沙漏遗爱
外地人甚至包括本地人可能对南京行政区划面积（6587平方公里）没有概念，南京的面积是小，但小到多少，需要做个比较，省内与南京相当的苏州市面积为8488.42平方公里，比南京多出近三分之一，而这几年你追我赶的杭州市面积为16596平方公里，南京只是杭州面积的零头。即使放眼全国，南京也仅仅高于海口，位列倒数。
扩张进程不及周边
南京的地域特征是南北长、东西窄，有点像海马。南京上一次吞并周边领土还是在1983年，当时镇江地区的溧水、高淳两县被划入南京市。上一次大规模内部撤下县设区还是21世纪初，分别是2000年江宁撤县设区、2002年江浦县、六合县被合并成新的浦口区和六合区。
地理特征决定
南京除东边外，三面被安徽省包围，且真正的主城区西边北边临江、东边紫金山宝华山，真正的腹地只有江宁一麓。增加面积的出路就是跟镇江拿回原属于自己的句容。
首位度不高
区域规模扩大也是提升城市首位度的一个重要手段。南京很长一段时间内，经济总量落后于苏州和无锡，在省内有苏小三的名号，且南京不属于吴语区，且版图内嵌于安徽省内，长期以来作为省会的首位度不高，经常被苏南diss。但近年来，江苏省委意识到这个问题，大力发展南京，行政区域重新调整乃至扩大只是时间问题。
码上风
南京市至2017年末下辖建邺、玄武、秦淮、雨花台、江宁、鼓楼、栖霞、浦口、六合、溧水、高淳共11区，全市总面积为6587平方千米(上海市约为6369平方千米)，其中11区建成区面积约为1400平方千米，建成区面积比重较高。至2017年末常住人口833.5万人，比上年末净增近7万人，城镇人口约686万人，城镇化率约为83%。南京为江苏省江南5市(南京、镇江、常州、无锡、苏州，总面积约2.8万平方千米，占江苏省国土约28%)面积第二大的地级市(第一的为苏州市约为8488平方千米)。江苏长江以南自古经济发达人口众多，自然城市数量也众多，地级市数量也较为密集，自然地级市管辖面积会小一些。再者南京市中心距苏皖(安徽)边界不过30km而已，南京市北部、西部及南部分别被安徽滁州(天长、来安)、马鞍山(和县、博望)及宣城市环绕，东邻扬州(距扬州直线距离75km)、镇江、常州三市，而镇江和常州两市管辖面积均较小。除南京外，湖北武汉、山东济南、江西南昌等省会城市管辖面积均在9000平方千米以下。
南京市图
海阔天空218505852
源于1983年的区划大调整。原本江南一带无锡并不突出，远没有今日气象。其实无锡古时被称“吴西”，苏州地区还有个名称对应的吴中县。后来吗，大家都知道，荣毅仁是哪的人？无锡人啊，改革开放初期最大的资本家世家，荣氏家族遍布海外港台，需要用他来推介中国的改革开放，把他的故乡提拔为大的地级市，容易最先打开改革开放的局面，事实证明无锡确实最早发展的比苏州强。荣后来还当过国家副主席。
扩大无锡之前，江苏的江南地区本身地盘就不大。再扩大一个地级市，只有从其他地方割，苏州在开放前沿，舍不得割张家港，那就只能割常州的，常州丢失宜兴（看地图宜兴明显归常州才合理，宜兴和无锡市区其实是断开的），就用镇江地区的金坛补常州，再用南京的句容补镇江。南京在边上，没得补了，1983年前划的地盘江浦来自安徽，穷；六合来自扬州，穷；高淳、溧水来自镇江专区，又穷又小（高淳、溧水，山多水多，建成面积很小很小，其实也就一条街。
靠近南京的句容，已经发展多年的句容，平原为主的句容丢了。如果句容还在南京，有信心句容不比江宁差，江宁2017年接近2000亿。而高淳溧水加六合江浦4县一起，2017年一起才3000亿。这还是南京倾斜了很多资源发展才达成的，实事求是的说，如果把这些资源投给句容，效率会更高，句容在南京城区和镇江市区的中间，如果资源多，能发展的和镇江市区一个样。堪比昆山不在话下！
可惜了南京，如果建设到句容的地铁可以直达镇江城区，而且绝对距离短，修个到高淳溧水的地铁，就没有然后了，因为到省界或者到另一个外市的穷县溧阳。（修地铁到句容的造价仅为到高淳溧水的一半。）
如果南京能拿下县级市句容市和溧阳市，那么南京就可以连接宜兴和镇江市区，那都是富地方，这两地也就有了双向发展的机会，而南京既与苏锡常连成一片，又能真正拉近镇江城区，更容易得到镇江认同。是件大好事。
但这样调整，区划就得都调，镇江失去句容，难以成立，必须要其他地盘，常州舍得哪个啊？常州的地盘也没有余粮啊，占无锡的？无锡更可怜，就江阴和宜兴两个县级市。让苏州让张家港？倒是可行，只要苏州同意，其实对苏州影响不大，张家港2017年GDP有2600亿，苏州可是有17000亿的。
说实话，江南的县都太牛掰了，基本一个县级市抵上中西部地区一个至两个地级市。比如芜湖一个大市2017年也只不过2000多亿，成都周边两个地级市任意组合抵不过一个张家港或者武进。所以别看这块小小地方，藏龙卧虎，以83年定的县域来说，这块江南土地能有15个地级市体量的县域经济（还都能排进地级市前100，昆山能排进前60名左右的地级市榜单。）
请问这样调整，国家能批吗？我觉得能，就缺契机，现如今机会来了，因为中美贸易战了，外贸走不通就发展内贸啊！南京是发展内贸的大号枢纽啊。
眼看过去未来
为什么南京会成为全国行政区划面积最小的省会之一？这缘于江苏1983年的那次区划大调整，1983年江苏那次区划大调整的关键点是宜兴，因为宜兴面积大，位置好，当时经济强，爆掉当时苏南很多县。常州无锡都想要宜兴。
如果宜兴给常州，那无锡就拿江阴和张家港，南京就不会丢掉句容了。这样苏州会失去张家港，但是当时的张家港属于可有可无，没人看得上的地方，不要张家港对苏州也没影响。
可惜无锡抢到了宜兴，力挺苏南的江苏最后就牺牲南京，划走了句容补偿镇江，给了南京高淳溧水两个县做补偿。翻开地图看一下就知道了。句容被宁镇山脉和茅山围成一个圆形，全是平原沃野，易开发的面积巨大。
不夸张地说，句容易开发的平原面积=南京市区+江宁+江北。高淳溧水去掉湖，去掉山，还有可用面积么？再给南京两个高淳加两个溧水，都比不上一个句容（没有歧视高淳溧水的意思）。句容自古就是南京的，句容跟江宁一体，看看南京怪异的地图，东边缺少句容的哪一块，怎么看都别扭。
所以说，83年赚翻了的是无锡，最吃闷亏的是南京。江苏1983年区划大调整，谁是最大的输家？毫无疑问是南京！这也让南京成为全国行政区划面积最小的省会之一！
以上观点你有异议吗？
沙漏遗爱
南京成为全国行政区划面积最小，最大的原因就是失去左膀右臂位于苏南中部的句容。
而离开南京的句容因为长期定位于以农业发展为主，真如古人所说：＂春种一粒粟，秋收万颗子。四海无闲田，农夫犹饿死。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。＂句容百姓付出那么多，得到了什么，句容就应该比其它苏南城市穷么？
句容对于镇江真的是无所谓的，句容人基本上感觉不到镇江的存在。句容处在苏南中部，物广丰富，葡萄之乡，草莓之乡，茶叶之乡，数不胜数。句容富周边富，句容穷周边穷，省政府应充分考虑百姓的诉求，给句容一条经济发展的出路吧。
笔者认为，南京失去句容，失去的不是一块地盘，失去的是江南文化、失去的是与苏南地区的密切联系，假如句容归南京的话，一定是辖区内最强，五年超漂水、高淳。十年超江浦、六合。你相信吗！今天春分，赋小诗一首：
三月芳草地，
青翠连金陵。
春分百花盛，
飘逸花瓣雨。
清新阁言348475448349
相对到位，听我的，句容划归南京，，金坛给镇江，宜兴给常州，张家港和靖江归无锡，无锡跨江发展，使江阴和靖江连成一体，打造辐射苏中苏北桥头堡，甚至不久的年份即可合并成立另一跨江大城市。苏州少一个离得最远的张家港也无所谓，照样第一经济大市。
犄角旮旯里幽幽
如果全国的区划没有大的变动，就没有什么好办法，最好就是直辖，其余地方划分为苏南省苏北省，苏北以淮安为省会，苏南以扬州为省会。
阳光水空气自由
80年代进行划分的时候。国家还没有省会首位度的说法。省里就把南京和一些地级市画的一样大小。因为江苏省的面积小。还非要划成13块平均一分就都很小了，南京自然也很小了。现在提省会的首位度，南京的人口和面积都太小。自然首位度也高不到哪去。现在来说，这就是历史遗留问题了。
树165323956
我觉得江苏省政府应该是有所作为！应该把南京的区划重新调整！最应该的是与安徽协商，把马鞍山市，滁州市给划进南京市，南京市才有更大的发展余地！否则的话，南京永远也发展不过那些省会，他的首位度也永远的提高不了
华仔266820796
小就小点吧，没事。
