準備踏上“尋人之路” 朱珍珍攝
2月29日一早，東莞市救助管理站的工作人員就帶著杯麵、餅乾、棉衣、棉被等物資，打滿一壺壺熱水，踏上了“尋人之路”。一隻口罩、一碗熱騰騰的面、一個容身之處，溫暖了街頭流浪人員，也溫暖了疫情之下的東莞。
一枝一葉總關情。打贏疫情防控阻擊戰，需要銅牆鐵壁一般的“硬核”防線，更需細緻入微的溫情守護。
習近平總書記2月23日在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出，對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助，防止發生衝擊社會道德底線的事件。
東莞以習近平總書記重要講話精神為指引，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，疫情之下心繫困難人群、弱勢群體，在嚴格落實各項防疫措施之外，以“繡花功夫”傳遞執政溫度，關心關愛直抵人心，兜底保障“不落一人”。
守護安全
築牢重點領域安全屏障
“2020年第一次拉著行李箱、背上行囊，不是去看世界，而是跟著熟悉的夥伴們戰鬥在工作崗位上。”
這是市社會福利中心醫務部護士長袁愛文，被納入中心一級防控人員第一天，寫在日記開頭的話。
市社會福利中心一級防控人員
養老服務、兒童福利、救助管理等民政服務機構入住人員相對集中，老年人、兒童、生活無著流浪乞討人員等民政服務對象都是易感易染人群，必須加大防控力度。市民政局高度重視，迅速反應，第一時間實行封閉式管理，建立局領導分片督導鎮街民政全域防控制度和局機關全體幹部職工對鎮街養老機構實行“一對一”包乾制度，並完善防控工作情況日報制度，全面掌握服務對象底數，通過智慧養老平臺、平安鈴等途徑，及時履行疫情監測和報告責任，妥善做好突發事件應對工作。
2月25日，市民政局印發《東莞市民政局關於進一步做好全市民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》，按照高於社會面防疫標準的要求，對我市民政服務機構防疫措施進行再升級，以“五個最嚴”措施，堅決防止服務機構內發生輸入性疫情和聚集性疫情，有效保障工作人員和服務對象的生命健康安全。
東莞市社會福利中心同日起，繼續實施30天封閉式管理，並細分為三級防控區域。老人、兒童生活區域為一級防控區域，一級防控人員實施全封閉式管理，安排在中心居住，不得與外界人員接觸，最大限度降低風險。袁愛文還沒來得及好好跟家裡交代，當天一大早就和一級防控“戰友”們一起住進了中心。簡單收拾出幾張上下床，加上中心統一配置的生活用品，二級防控人員幫忙打來的飯菜，拉開“隔離”生活序幕。
嚴格的防控措施在市救助站以及全市45家養老服務機構同步落實。並且，明確責任主體，對全市所有機構工作人員和服務對象開展“拉網式”大排查，建立健全員工和服務對象臺賬，進一步落實相關隔離措施，實行領導帶班和24小時應急值守制度，一系列防疫措施在各民政服務機構落實落細，為老年人、兒童、生活無著流浪乞討人員等民政服務對象築牢一道道安全防線。
各鎮街（園區）定期對重點社會救助對象進行摸排
在全市各村（社區），還建立起社區、社工、社會組織、其他社會力量“四社聯動”的工作機制，其中特別強調社會工作者、社區志願者主要負責協助村（社區）做好疫情監測、關愛弱勢群體、專業服務、社會力量動員、宣傳教育等5項工作，切實築牢基層聯防聯控的嚴密防線，保障弱勢群體健康安全。
暖心服務
確保群眾生活不停擺
家住塘廈鎮林村公寓的林婆婆，從年初一到現在都沒有出過門，女兒每週給她送一次菜。時間久了青菜容易不新鮮，老人一個人吃飯也總是湊合。2月20日起，塘廈鎮正式恢復“大配餐”送餐入戶服務，社工、護工當起“外賣騎手”，林婆婆每天中午都能收到營養豐富的安心午餐。
居家養老大配餐 市民政局供圖
和林婆婆一樣享受“大配餐”服務的還有塘廈鎮試點社區23名居家養老服務對象。疫情裹挾之下，幾乎人人受到波及，而對於獨居長者、低保家庭、殘障人士等困難人群、弱勢群體而言，抗風險能力不強，疫情之下日子更加艱難。如何讓他們的生活不停擺，並且得到周全的照顧？
在市委市政府領導下，市民政局指導全市各鎮街（園區）社會事務局積極統籌，各民政服務機構防疫、服務兩手抓，各領域社工打頭陣，多方聯動共同扛起困難群體的基本生活。
東莞市香市公益互助會居家養老項目社工積極組織護工線上學習防疫知識，每天上門服務長者，並多方籌集防護物資，保障護工及老人的健康安全。
樂民社工 市民政局供圖
東莞樂民社工主動關注弱勢群體，通過微信、熱線電話和走訪的形式，為長者及其他弱勢群體提供情感陪護、關係調解、疫情排查、政策解讀、防疫知識宣傳及資源鏈接服務，服務受眾人次達16768人次。
東莞正陽社工為湖北返莞人員、居家隔離對象、社區獨居長者等特殊群體開展生活照顧、情緒疏導、政策宣教、健康監測、代購等專項服務，服務醫學觀察群眾達1185人次，服務普通群眾達353285人次。
疫情期間各民政服務機構實施封閉式管理，阻止了腳步，卻阻止不了服務對象對家人的思念。面對鬧脾氣、吵著要回家的老人們，敬老院貼心服務。
莫婆婆與兒子見面 市民政局供圖
其中，石碣敬老院87歲的莫婆婆以往經常和兒子見面，得知兒子要去防疫一線執勤，婆婆心裡十分擔心，卻又不想耽誤兒子工作。社工深諳婆婆心意，打開一臺筆記本電腦，屏幕上變戲法似的出現了婆婆熟悉的那張臉。看著身穿制服的兒子在鏡頭面前報平安，婆婆眼角不禁溼潤起來，“看到你平安我就放心了。”
市社會福利中心則兼顧老人兒童身體健康和精神健康，除了營養均衡的一日三餐，還有新鮮的水果幫助他們提高免疫力，每天分發涼茶給有需要的老人，指導老人們運動鍛鍊身體，在保障兒童身體健康和安全的同時，開展各種趣味活動。
疫情之下，服務“不打烊”，關愛不停步，溫暖了弱勢群體，也彰顯了東莞社會治理的“繡花功夫”和執政溫度。
溫情救助
托起民生保障底線
朱珍珍攝
“大叔，我們是市救助站的工作人員，先給你測個溫。”2月29日一早，市救助站的工作人員就聯合社工、鎮街社會事務局工作人員以及志願者，出現在流浪人員面前。“你願不願意去救助站啊，那裡有得吃、有得住。或者我們給你買車票，送你回老家？”每遇到一名流浪人員，工作人員都會耐心勸導他們。
朱珍珍攝
流浪乞討人員是最困難、最脆弱的困難群體，是易感、易發及高危傳播人群，需要倍加關心和愛護。為確保對流浪乞討人員的應救盡救，防止疫情因流浪人員發生擴散，市救助站加強站外巡查，開展街面救助專項行動，不分晝夜，走街串巷，到容易“被遺忘的角落”進行“拉網式”排查，為流浪乞討人員測量體溫，瞭解其身份信息、家庭情況、身體狀況、有無湖北武漢接觸史等情況，宣傳疫情防控知識，勸導進站接受救助，為不願進站人員提供生活物資和救助指引卡片，確保流浪乞討人員及時得到救治、救助。目前，專項行動已開展三期，共救助流浪乞討人員257人次，派發禦寒大衣88套、棉被79床、鞋子67雙、食品291份，勸導9人進站接受救助。
朱珍珍攝
越是特殊時期，越要注意做好保障和改善民生工作，做到保基本、兜底線。瞭解到我市殘疾人群體普遍缺少口罩的情況，市疫情防控指揮部高度重視，立即調配一批口罩給市殘聯，要求全力做好殘疾人群體口罩保障。市殘聯於2月24日上午領回口罩，2月24日下午僅用3個多小時，10萬多隻口罩就發放到33個鎮街（園區）、4家公辦康復教育機構手中。
為保障社會救助對象及時得到照顧和救治，市民政局與各鎮街建立疫情通報機制，並安排社區工作人員、社工、志願者落實生活不能自理的重點社會救助對象日常照料，防止因疫情防控隔離造成重點社會救助對象無人照料，導致的衝擊社會心理底線事件的發生。各鎮街（園區）社會事務局定期對轄區低保對象、特困人員、低收入家庭等重點社會救助對象進行摸排，並做好政策指引，指導各鎮街（園區）及時協助同級醫療保障分局做好重點社會救助對象疫情患者救治救助工作。
同時，為落實在莞新冠肺炎患者臨時救助，在我市範圍內對來莞探親、旅遊、務工的非本市戶籍人員，因患新冠肺炎經救治後仍出現臨時生活困難的，可根據《東莞市困難家庭臨時救助實施辦法》有關規定給予臨時救助，確保因患新冠肺炎出現困難的群眾基本生活得到有力保障。
“疫情防控任務仍然艱鉅，但‘託底線、救急難、保民生’關係著最需要關注和幫助的群體，越是不易，越要全力以赴。”市民政局局長張春揚說，始終把人民生命安全和身體健康裝在心裡、扛在肩上，落實到疫情防控的每一個環節，不漏掉任何一個人，是民政人義不容辭的光榮職責，相信在黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府的堅強領導下，我們眾志成城、守望相助，一定能打贏這場硬仗。
全媒體記者 朱珍珍
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