哈爾濱雪雕大世界
松花江畔的陽光評選
——全國首批殯葬改革示範單位評選過程的親身經歷
鮑元
2010年最後一天的下午，我正忙於做全年工作總結。桌上的電話鈴響了，來電顯示是北京的區號，我順手便拿起了話筒。“您好！”
“您好，是鮑所長嗎？”一個熟悉的的女中音從北京傳來。“我是民政部殯葬管理處楊文濤，有個通知發給您，請有所準備。”
聽到此話，我立刻緊張起來，抓起紙和筆做了如下的記錄：為了推動全國殯葬改革示範單位活動順利開展，民政部定於2011年1月6日在黑龍江省哈爾濱市召開殯葬改革示範單位評審會。為了加強對申報示範單位的評審篩查，確保示範單位的評審質量，經社會事務司研究決定，邀請您作為專家評委之一參加會議。具體事項見正式通知，明後天即可收到。”
放下電話，我心情激動的半個小時靜不下來，不斷的在想，這是真的嗎，不是幻覺吧？對於全國的殯葬改革而言，這可是國家級評選啊！我只是一名普通的一線職工，連想都不敢想啊，能擔當此大任嗎？
第二天便是新年元旦，下午3點，北京來的特快專遞即到。我打開一看，除了給民政局的正式通知之外，還有一沓文字材料和10多張光盤。根據要求，在4天之內，我要在閱讀這些材料的同時，還要對照看完這些光盤，並根據評選標準和要求，對候選單位提出意見，包括：對初選入圍進入上會表決的40家單位，持有疑議的可以提出；對其他沒有進入初選的400多家單位，包括民政局、殯儀館、公墓，認為優秀的可以推薦再議。
信任就是命令！我立刻放棄其他所有的安排，提前進入了我的“專家”角色。每天都是凌晨4點既醒，開始“閱卷”，直至深夜。直到5號下午，飛機即將在哈爾濱太平機場降落，我還在緊張的閱讀和思考：3天半的“閱卷”與思考，發現有幾處遺漏，我們的意見能否被接受，是否已有定論，我們只是象徵性的表決走過場？
接機的中巴疾駛在通往市區的快速路上。
2011年1月5日，是臘月初二，小寒。此時的黑龍江大地，正是欣賞北國風光“千里冰封，萬里雪飄”的最佳季節。道路兩旁除了光禿禿列隊挺拔的樹木外，大地全被厚厚的積雪所覆蓋。
中巴車穿過市區，躍上松花江大橋繼續向北，進入松北新區，停在黑龍江省福彩大廈樓下。連續幾天閱卷與分析，加上一天轉機的旅途疲勞，很想在住下之後洗個熱水澡。辦理完入住手續進入房間，失望不期而至：這就是國家部級評選專家的待遇？一個沒有星級的普通賓館這能理解，但房間沒有熱水、沒有暖氣、沒有網絡，這就很難想像了。
負責接待和安排的是部殯葬管理處楊文濤處長，她不住的對應邀而來的幾位評委說，不好意思，根據部裡要求和保密需要，沒有通知地方接待，條件簡陋，就委屈一天吧，相信大家都能理解。
報到之後的晚飯上我才得知，除部裡領導之外的9名評委中，我是唯一一名火化一線的殯儀職工，其他6位都是處級以上的領導專家或大集團老總：北京市殯葬管理王琦處長、上海殯儀服務中心兼中國殯葬協會副會長朱金龍主任，都是多年主持國際大都市殯葬業務的老領導，民政部環境監測站肖成龍站長，是行業研究20多年的老專家，所有國家等級館的環保檢測、火化設備的環境檢測書上，都有他的大名。楊寶祥老師是民政部培訓中心副主任，著名的陵園景觀設計專家；我為自己能與這些大家學者一起，成為討論評選推出全國首批殯葬改革示範單位的參與者見證者深感榮幸！
評選活動從1月6日上午9點開始。民政部社會事務司張明亮司長和分管殯葬工作的李波副司長先後發言，簡述了部黨組極為重視這次殯葬改革示範單位評選，從全國各省市自治區報名申報的400多家基層民政局、殯儀館及公墓中，對照申報條件經過嚴格篩選，推出40個進入專家評選，鼓勵並相信大家，不要有任何的顧慮和擔心，一定要實事求是盡職盡責的把好關，完成部領導委託交辦的評選工作。
楊文濤處長就評選的規則及程序做了簡要說明，其基本要點是：初審篩選基層民政局能否進入最後評選的關鍵點，是在其他條件標準都符合之後，就看有沒有惠民殯葬政策；篩選殯儀館的關鍵點是看是否經過ＩＳＯ９００１國際質量管理體系認證；公墓陵園的關鍵點，是否存在家族墓、活人墓和豪華墓，有的拿下，沒有的入選。之後，評選工作正式開始。
當一位位專家先後發言過後輪到我時，我輕鬆上陣單刀直入：“初選出的40家單位的優劣，剛才各位專家已經分析了很多，我不再重複。只想就幾個遺漏談點看法，供各位思考。第一，河北遷安民政局或殯儀館沒有入圍是個遺憾。理由很簡單，他是全國第一個實行火化基本費用政府買單的縣市，今後推行殯葬改革的大事之一就是落實惠民殯葬政策，……”
“這點我來說明，”楊文濤處長說。“河北省因為省廳原因沒有申報，我們發現後已經通知他們抓緊補報，這點沒問題。”
“第二個，四川的眉山殯儀館已經申報但沒有入圍，不知原因是什麼？”我接著說。“殯葬專家喬寬遠教授曾經說，今後殯儀館要能夠承載更多的社會責任，為社會所接受，就必須實現由現在簡單的火化和告別，轉化為人生教育傳承基地，四川的眉山殯儀館是第一個。”
“我來解釋，”一位負責前期預先審查的同志說。“我們在做前期審核時初步感覺，該館宣傳的成分做的比較多，所以就沒有列入。”
“這正是該館的長項，”我接著發言。“該館的館長原來是一家報社的總編，辭職之後應聘做館長。他懂得利用媒體宣傳殯葬改革，因此每年上一個新臺階。我們殯葬人大多不善於對外宣傳，他能夠入選正好起一個示範作用。”
張司長即可表態，播放視頻大家看看再評選。
會議技術人員馬上打開申報視頻，看完之後當場劃分表決，全票通過。
我的心裡立刻鬆了一口氣，路上的顧慮也漸漸散去。
“第三點，寧夏的銀川回民殯儀館做的很優秀，也申報了，我看也沒有入選進來？”我接著發言。“他是我所見到的民族殯儀館中最好的一個！”
“因為他是土葬的，沒有火化功能。”負責預審的同志解釋。
“我們評選的是殯葬改革示範單位，不是火葬示範單位啊？殯葬改革既推行火葬，也改革土葬。該館是政府投入和管理，文化做的也很優秀的民族殯儀館，也是西部民族地區唯一申報的殯儀館，應該考慮。”
張司長再次讓技術人員播放申報視頻，15分鐘後打分投票，全票通過。
“第四點，山東臨沂殯儀館，是山東省火化量最高，基礎設施投入最大，景觀效果也不錯的殯儀館。也是省廳的大廳長帶領全省17個地市一把手局長參觀並開現場會的殯儀館，他還是全國四個革命老區中唯一一個實現火化率百分之百的殯儀館。應該考慮。”
張司長及李波副司長指示技術人員播放視頻，視頻剛剛結束，楊文濤處長不僅讚歎：大美臨沂，真想不到這麼好啊！
開始評分表決，全票通過。至此為止，我的4點建議全部被採納，一路上的擔心或顧慮，也被實實在在的陽光評選而“清空”。
至中午12點整，經過多次投票表決之後，北京市順義區等9個基層民政局、北京八寶山等18家殯儀館、上海福壽園等5家公墓共計32家單位作為首批全國殯葬改革示範單位名單產生。後經民政部嚴格複審並於2月15日起公示一週，至3月5日正式頒發牌匾，評選活動落下帷幕。
最讓我難忘的是，儘管昨晚因為住宿的賓館在維修，沒有暖氣和熱水，張司長不慎凍得感冒，但今天至始至終極其認真的聽取記錄每一位發言，細心的掌控著每一個細節。這就是評選過程的親身經歷，更是中國首批殯葬改革示範單位評選產生過程的歷史見證！
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