您知道全国殡葬改革优秀殡仪馆、陵园、民政局是如何评选出的吗?


您知道全国殡葬改革优秀殡仪馆、陵园、民政局是如何评选出的吗?

哈尔滨雪雕大世界


松花江畔的阳光评选

——全国首批殡葬改革示范单位评选过程的亲身经历

鲍元

2010年最后一天的下午,我正忙于做全年工作总结。桌上的电话铃响了,来电显示是北京的区号,我顺手便拿起了话筒。“您好!”

“您好,是鲍所长吗?”一个熟悉的的女中音从北京传来。“我是民政部殡葬管理处杨文涛,有个通知发给您,请有所准备。”

听到此话,我立刻紧张起来,抓起纸和笔做了如下的记录:为了推动全国殡葬改革示范单位活动顺利开展,民政部定于2011年1月6日在黑龙江省哈尔滨市召开殡葬改革示范单位评审会。为了加强对申报示范单位的评审筛查,确保示范单位的评审质量,经社会事务司研究决定,邀请您作为专家评委之一参加会议。具体事项见正式通知,明后天即可收到。”

放下电话,我心情激动的半个小时静不下来,不断的在想,这是真的吗,不是幻觉吧?对于全国的殡葬改革而言,这可是国家级评选啊!我只是一名普通的一线职工,连想都不敢想啊,能担当此大任吗?

您知道全国殡葬改革优秀殡仪馆、陵园、民政局是如何评选出的吗?

第二天便是新年元旦,下午3点,北京来的特快专递即到。我打开一看,除了给民政局的正式通知之外,还有一沓文字材料和10多张光盘。根据要求,在4天之内,我要在阅读这些材料的同时,还要对照看完这些光盘,并根据评选标准和要求,对候选单位提出意见,包括:对初选入围进入上会表决的40家单位,持有疑议的可以提出;对其他没有进入初选的400多家单位,包括民政局、殡仪馆、公墓,认为优秀的可以推荐再议。

信任就是命令!我立刻放弃其他所有的安排,提前进入了我的“专家”角色。每天都是凌晨4点既醒,开始“阅卷”,直至深夜。直到5号下午,飞机即将在哈尔滨太平机场降落,我还在紧张的阅读和思考:3天半的“阅卷”与思考,发现有几处遗漏,我们的意见能否被接受,是否已有定论,我们只是象征性的表决走过场?

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接机的中巴疾驶在通往市区的快速路上。

2011年1月5日,是腊月初二,小寒。此时的黑龙江大地,正是欣赏北国风光“千里冰封,万里雪飘”的最佳季节。道路两旁除了光秃秃列队挺拔的树木外,大地全被厚厚的积雪所覆盖。

中巴车穿过市区,跃上松花江大桥继续向北,进入松北新区,停在黑龙江省福彩大厦楼下。连续几天阅卷与分析,加上一天转机的旅途疲劳,很想在住下之后洗个热水澡。办理完入住手续进入房间,失望不期而至:这就是国家部级评选专家的待遇?一个没有星级的普通宾馆这能理解,但房间没有热水、没有暖气、没有网络,这就很难想像了。

负责接待和安排的是部殡葬管理处杨文涛处长,她不住的对应邀而来的几位评委说,不好意思,根据部里要求和保密需要,没有通知地方接待,条件简陋,就委屈一天吧,相信大家都能理解。

报到之后的晚饭上我才得知,除部里领导之外的9名评委中,我是唯一一名火化一线的殡仪职工,其他6位都是处级以上的领导专家或大集团老总:北京市殡葬管理王琦处长、上海殡仪服务中心兼中国殡葬协会副会长朱金龙主任,都是多年主持国际大都市殡葬业务的老领导,民政部环境监测站肖成龙站长,是行业研究20多年的老专家,所有国家等级馆的环保检测、火化设备的环境检测书上,都有他的大名。杨宝祥老师是民政部培训中心副主任,著名的陵园景观设计专家;我为自己能与这些大家学者一起,成为讨论评选推出全国首批殡葬改革示范单位的参与者见证者深感荣幸!

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评选活动从1月6日上午9点开始。民政部社会事务司张明亮司长和分管殡葬工作的李波副司长先后发言,简述了部党组极为重视这次殡葬改革示范单位评选,从全国各省市自治区报名申报的400多家基层民政局、殡仪馆及公墓中,对照申报条件经过严格筛选,推出40个进入专家评选,鼓励并相信大家,不要有任何的顾虑和担心,一定要实事求是尽职尽责的把好关,完成部领导委托交办的评选工作。

杨文涛处长就评选的规则及程序做了简要说明,其基本要点是:初审筛选基层民政局能否进入最后评选的关键点,是在其他条件标准都符合之后,就看有没有惠民殡葬政策;筛选殡仪馆的关键点是看是否经过ISO9001国际质量管理体系认证;公墓陵园的关键点,是否存在家族墓、活人墓和豪华墓,有的拿下,没有的入选。之后,评选工作正式开始。

当一位位专家先后发言过后轮到我时,我轻松上阵单刀直入:“初选出的40家单位的优劣,刚才各位专家已经分析了很多,我不再重复。只想就几个遗漏谈点看法,供各位思考。第一,河北迁安民政局或殡仪馆没有入围是个遗憾。理由很简单,他是全国第一个实行火化基本费用政府买单的县市,今后推行殡葬改革的大事之一就是落实惠民殡葬政策,……”

“这点我来说明,”杨文涛处长说。“河北省因为省厅原因没有申报,我们发现后已经通知他们抓紧补报,这点没问题。”

“第二个,四川的眉山殡仪馆已经申报但没有入围,不知原因是什么?”我接着说。“殡葬专家乔宽远教授曾经说,今后殡仪馆要能够承载更多的社会责任,为社会所接受,就必须实现由现在简单的火化和告别,转化为人生教育传承基地,四川的眉山殡仪馆是第一个。”

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“我来解释,”一位负责前期预先审查的同志说。“我们在做前期审核时初步感觉,该馆宣传的成分做的比较多,所以就没有列入。”

“这正是该馆的长项,”我接着发言。“该馆的馆长原来是一家报社的总编,辞职之后应聘做馆长。他懂得利用媒体宣传殡葬改革,因此每年上一个新台阶。我们殡葬人大多不善于对外宣传,他能够入选正好起一个示范作用。”

张司长即可表态,播放视频大家看看再评选。

会议技术人员马上打开申报视频,看完之后当场划分表决,全票通过。

我的心里立刻松了一口气,路上的顾虑也渐渐散去。

“第三点,宁夏的银川回民殡仪馆做的很优秀,也申报了,我看也没有入选进来?”我接着发言。“他是我所见到的民族殡仪馆中最好的一个!”

“因为他是土葬的,没有火化功能。”负责预审的同志解释。

“我们评选的是殡葬改革示范单位,不是火葬示范单位啊?殡葬改革既推行火葬,也改革土葬。该馆是政府投入和管理,文化做的也很优秀的民族殡仪馆,也是西部民族地区唯一申报的殡仪馆,应该考虑。”

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张司长再次让技术人员播放申报视频,15分钟后打分投票,全票通过。

“第四点,山东临沂殡仪馆,是山东省火化量最高,基础设施投入最大,景观效果也不错的殡仪馆。也是省厅的大厅长带领全省17个地市一把手局长参观并开现场会的殡仪馆,他还是全国四个革命老区中唯一一个实现火化率百分之百的殡仪馆。应该考虑。”

张司长及李波副司长指示技术人员播放视频,视频刚刚结束,杨文涛处长不仅赞叹:大美临沂,真想不到这么好啊!

开始评分表决,全票通过。至此为止,我的4点建议全部被采纳,一路上的担心或顾虑,也被实实在在的阳光评选而“清空”。

至中午12点整,经过多次投票表决之后,北京市顺义区等9个基层民政局、北京八宝山等18家殡仪馆、上海福寿园等5家公墓共计32家单位作为首批全国殡葬改革示范单位名单产生。后经民政部严格复审并于2月15日起公示一周,至3月5日正式颁发牌匾,评选活动落下帷幕。

最让我难忘的是,尽管昨晚因为住宿的宾馆在维修,没有暖气和热水,张司长不慎冻得感冒,但今天至始至终极其认真的听取记录每一位发言,细心的掌控着每一个细节。这就是评选过程的亲身经历,更是中国首批殡葬改革示范单位评选产生过程的历史见证!


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