國網新動向,"泛在電力物聯網" 不再是重要戰略

從元月17號突然換帥到現在剛滿一個月,作為年投資總額接近財政預算內投資的世界最大公用基礎設施企業—國家電網公司發生了耐人尋味的變化。

種種跡象表明,新任領導一邊保供抗疫情,一邊謀劃新篇章,通過拜訪前任、走訪基層、問道各方、深刻調研等各種努力,逐步顯露出了未來國網發展的新動向。

國網新動向,


我們樂觀地認為,國網新動向將會大力推動電網向服務政府、服務地方、服務客戶的創新服務型企業轉型;以突出管制性業務、放開非管制性業務、退出非電網傳統業務作為戰略方向;以配合中央及地方電改措施,探索混合所有制、新型市場化業務、重要產業資本化為重要手段;打造一個全新意義的國家電網。

一個月來,國網新動向的具體表現如下:


國網新動向,


雖然泛在電力物聯網在技術上具備巨大的市場前景。但是作為公用基礎設施企業,尤其是面臨經濟下行,疫情考驗的中國經濟,電網企業面臨降低社會電力成本的巨大壓力。暫時看不到投資收益的泛在電力物聯網離開人們的視線是目前電網現實的選擇。

國網新動向,


除了泛在電力物聯網以外,之前強調的綜合能源服務(目前強調的主要是綜合能源應用)也不被強調為電網主營業務。在突出管制性業務的前提下,合理獲得競爭性業務的初衷使得綜合能源服務這個名詞退居二線。

國網新動向,


作為世界上最大的公用基礎設施企業,同時也是業務種類繁多(涵蓋發電、輸電、配電、售電、研究、設計、工程、金融、保險、製造、芯片、電動汽車、儲能乃至房地產等)的綜合性超大型企業。在國家突出主業,突出管制性業務,突出服務型企業的要求下,混合所有制改革將為國網未來的發展籌集社會資本,放開市場化業務,探索國家重要戰略產業發揮橋樑作用。

國網新動向,


如前所述,作為綜合性超大型企業,使得輸配電價監審難以釐清業務交叉所帶來的准許成本和准許收入,而公允獲得非管制性業務更是社會詬病電網的重點目標。逐步隔離管制性業務和非管制性業務無疑是行業監管的重要步驟。也是公開透明電網成本的重要舉措。

國網新動向,


與管制性業務和非管制性業務一樣,非電網業務也將被逐步剝離出國網業務版圖。尤其是集體所有制企業、傳統裝備製造、房地產以及企業辦社會產業都將是未來剝離的對象。

國網新動向,

作為管制性業務為主的服務型企業,積極服從和配合國家輸配電價監審工作是應盡的職責。同時配合中央和地方電改工作,大力支持社會資本開展增量配電網業務,也是節約國家資金,發揮市場作用,完善電網結構的關鍵行動。

國網新動向,

國網內部體制的變化同樣體現了新的動向。原來的“三集五大”和“三型兩網”,將被總部精簡化(進一步的放管服成為總部工作的目標),省網運營化,市場及金融業務資本化所替代。為降低社會整體電力成本奠定良好的基礎。

國網新動向,

在這次全民抗疫的過程中,電網企業為保電穩供,減輕困難企業負擔做出了傑出的貢獻。這為國網打造創新性服務型企業揭開了新的篇章。針對疫情國網發佈了《國家電網出臺應對疫情影響全力恢復建設助推企業復工復產的舉措》十二條。每一條均以發揮企業“國家頂樑柱”作用為出發點,緊扣“以實際行動踐行人民電業為人民企業”的宗旨,為國家度過難關,民眾安居樂業提供完善的電力服務。


我們有理由相信,在新任領導的努力下,國網一定會以全新的服務理念,開拓的創新精神,開放的市場意識,積極的改革態度走向新的征程。

國網新動向,

2020年改革攻堅重點工作安排

一、改革攻堅重點工作

(一)在更高層面更大範圍實施混合所有制改革


牽頭:體改辦、財務部、發展部、營銷部、基建部、水新部配合

(二)建立靈活高效的市場化經營機制


牽頭:組織部、人資部:配合:財務部、科技部、產業部等

(三)大力推進集團管控模式變革按照“15+N”要求,優化總部組織架構,破除部門壁壘,加構、編制“雙降”目標。


牽頭:組織部、辦公室、體改辦、法律部、人資部配合

(四)著力推動監管業務與非監管業務有效隔離


牽頭: 體改辦、財務部、產業部、組織部、法律部配合

(五)加快推進全國統一電力市場建設


牽頭:北京電力交易中心、國調中心、體改辦;配合:發展部、財營銷部、互有關部門及單位

(六)持續做好輸配電價改革


牽頭:財務部;配合:發展部、 營銷部、體改辦等有關部門

(七)繼續推進增量配電改革試點


牽頭:發展部、體改辦;配合:財務部、營銷部、國調中心

(八)積極培育發展新業務


牽頭:產業部、人資部、財務部;配合:有關部門及單位

(九)努力創新客戶服務新模式


牽頭:營銷部;配合:有關部門及單位

(十)穩步推進“省管產業單位”改革


牽頭:體改辦、產業部;配合:財務部、法律部、人資部等

(十一)穩妥剝離企業辦社會職能和有關傳統業務


率頭:離退休部、後勤部、產業部、人資部、體改辦;配合:財務部等有關部門及單位

(十二)合力推進創建世界- -流示範企業


牽頭:體改辦、企協;配合:有關部門及單位

二、工作要求

(一)壓實改革工作責任。各部門單位務必深刻認識改革攻堅突破的必要性和緊迫性,要進一步強化改革擔當,逐級壓實責任。各級主要負責同志作為改革第一責任人,要親力親為,重點改革項目親自對接,重大改革方案親自把關,關鍵工作環節親自協調。要強化聯合攻堅,打破部門專業壁壘,破除上下層級障礙,形成橫向協同、層層負責的工作責任體系,為改革攻堅突破提供堅實組織保障。

(二)健全改革督導機制。各部門各單要健全臺賬管理機制,把改革重點任務逐項細化分解,納入本部門本單位年度重點工作總檯賬,實行動態管理、壓茬推進。要健全督察督辦機制,對照時間表、路線圖、責任書,對改革進展情況及時跟蹤檢查,協調解決困難問題,督導加快改革進度。要健全考核評價機制,把改革推進落實情況的入企業負責人業績考按體系,有效激發攻堅突破的積極性創造性。

(三)開拓奮力改革工作新局面。要支持鼓勵各項改革實施單位大黨闖、大膽試,及時總結提煉改革經驗,遊選攻堅突破典型做法,進行重點宣傳推廣,營造奮勇爭先深化改革的良好氛圍。要做好與政府部門的彙報溝通和輿論弓導,樹立公司深化改革形象。要把握好改革的力度和進度,強化工作統籌和過程管控,確保改革發展穩定的良好局面。

國網新動向,


01 .關於自我變革

“混合所有制改革、市場化經營機制、集團管控模式變革”明確了自我變革三大方向。混改將在更高層面更大範圍開展請注意關鍵“更高層面更大範圍”。“市場化經營機制”、“集團化”、“放管服”,措施都很明確具體。


02. 關於電改

對於主輔分開,首次提到監管業務與非監管業務有效“隔離”,並沒有用“分開”、“剝離”等詞,後續是否會更進一步,拭目以待。

對於交易中心,“全面完成省級交易機構股份制改造,建立交易機構獨立規範運行的新機制”,這個講得很明確了。

對於輸配電價改革,“適應輸配電價改革,調整優化公司成本管控、投資運營等經營策略”,是否繼續控制投資?值得關注。

對於增量配電,“配合政府”、“積極支持”、“公平優質高效”、“試點項目退出保障機制”……,既是市場參與者,又體現電網企業責任。


03. 關於新業務

綜合能源還是要做的,但是有了新要求,要以“合資”的方式開展,可能會有更多優勢互補的模式出現。

針對客戶首次提出綜合能效服務,相比綜合能源,能效服務更為聚焦,電網企業的優勢可能更容易發揮。

新業務——思路很清晰。


04 .關於泛在電力物聯網

能源革命的趨勢不會變,兩個“50%”的趨勢也不會變,物聯網技術作為推動能源革命的重要技術手段,是大勢所趨。

個人以為電力物聯網可能會更關注服務客戶、保障安全、能源革命,至於“泛不泛在”,或許並不那麼重要。


國網新動向,


總結

還有一些其他措施,如“穩妥剝離企業辦社會職能和有關傳統業務”,也讓我們看到了迴歸電網企業本質的決心,這艘巨大的航空母艦也定下新目標——世界一流示範企業。

2020年,只爭朝夕,未來可期。


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