说起秦始皇，历史上的说法可是不同的，有人说他是千古一帝，也有人说他是一位暴君。但无论是哪一种说法，有一点就得赞同，秦始皇作为我国古代历史上第一位称"皇帝"的人，他的文治武功可以说事无人能敌的。此外，他对中国古代历史长生了深远的影响，就说他所取得"皇帝"称号，全被后代帝王采用，至于三公九卿制的影响更不在话下；秦始皇首次完成了中国大一统，建立了中国首个大一统王朝——秦朝。
那么问题来了，为何秦始皇在世的时候，就没有人敢造反呢？其实不难解释，看看秦始皇做的这2件事就知道了！
第一、严控兵器
秦始皇统一天下之后，便开始筹备着如何治理这个国家。为了加强统治，避免百姓造反，秦始皇便下令没收天下所有的兵器。
当然，除了秦朝的军队以外。按照秦始皇的想法，只要百姓手中没了兵器，那么也就是失去了造反的硬性条件，即便有一腔热血，但没有武器也是白搭。
除了对天下兵器实行管控之外，他还下令将全国各地的富人们都迁居到咸阳城来居住，让他们在这里做生意。这看上去，感觉是秦始皇为了发展首都咸阳的经济水平故意为之，当然了，他确实有这个打算，但是更多的是因为这些人手里掌握着大量的资源，而有了这些资源以后，便可以充当作造反的资本。
既然没有兵器，也没有资本，那么想要造反基本上就不太现实了！
第二、实行郡县制
秦灭六国之后，秦始皇采纳丞相李斯的建议，废除周朝建立的分封制，改为郡县制。也就是将地方行政机构改为郡、县两级，官吏由中央进行任免。秦始皇将全国分成三十六郡，后增设至四十一郡。
而所设置的县，就又分为县令、县长，而它们有领有县丞、县尉及其他属员。县令和县长主要掌管政务，县尉则主管军事，县丞掌管司法。除此之外，在县下面还设有乡，其主要职能有四个：摊派徭役、征收田赋、查证本乡被告案情、参与对国家仓库粮食的保管工作。
不得不说，秦始皇的这一制度的改革，使得天下得以很好的统一。值得一提的是，这一制度也成为了后续几千年沿用的管理制度。
閱讀更多 清風話月明 的文章
