案例:
王先生在一家高檔按摩店辦了一張3000元的會員卡。可是，剛做過一次按摩，消費了300元之後，老闆卷錢“跑路”了。後來，他了解到像她這樣無法要回卡內餘額的受害者有100多人，金額總計近60萬元。於是，這些受害者建立了一個群，交流如何維權。事發後，有部分會員曾向公安、工商、消協等部門求助，但事件過去幾個月了，仍沒有任何進展，討要卡金無門的會員大多隻好選擇淡忘此事。
小律師解答
當前，健身減肥、美容美髮、洗浴游泳、汽車美容等行業的店家紛紛推出了先付款後服務的“辦卡消費”，即以購買貴賓卡、會員卡等形式可享受不同檔次的優惠、折扣，以此來增強消費者的“黏性”，消費者則以整存零取的方式消費。預付卡是企業自主發行的用於商品或服務的兌付憑證，但實際上又兼具融資、集資等類金融屬性。目前，涉及預付卡的投訴絕大部分都與店家關門“跑路”有關，由於多數企業涉案金額達不到刑事立案條件，造成管理空白，消費者不斷申訴維權。
事實上，商務部在2012年就發佈了《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》，明確規定，預付卡歸商務部門管理，髮卡企業應在開展此業務之日起30日內前往所在地商務主管部門備案。如果不備案，將被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。但實際上由於缺乏有效的監管，備案企業數量少之又少，有些地區甚至“零備案”。辦理備案的都是大企業，沒辦理備案的多是倒閉風險較高的小企業。
從合同法的角度看，消費者在購買預付卡後，實際上是與商家簽訂了書面合同或者口頭約定，進行了預先消費支付的行為，雙方的合同關係已經成立，如因商家的原因導致無法按照之前的約定提供服務的話，就是構成了違約行為，理應承擔法律責任。遇到商家“跑路”的，消費者最好能夠建一個維權群，帶好相關證據起找當地的消費者協會投訴，同時及時向當地的工商、商務、市場管理等主管部門投訴。但總體上，追回卡內資金的可能性還是較小，尤其是一些小公司、小商鋪，日常監管存在盲區，發生問題後很難找到負責人，就像案例中的葉女士一樣，消費者最後只能自認倒黴。
有一些消費者認為這屬於詐騙行為，會到派出所要求立案調查，希望通過刑事手段追回損失。根據刑法規定，詐騙罪是指以非法佔有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為。“跑路”商家是否構成詐騙罪，需要結合案情具體問題具體分析。如果商家在辦卡時沒有故意向消費者虛構事實，隱瞞真相，最初的確向消費者提供了服務，只是由於經營不善導致企業倒閉的，並不構成詐騙。一般公安部門會 認為這種情況屬於消費者和經營者之間的經濟糾紛，不屬於公安機關的管轄範圍，只能建議其到法院通過訴訟的方式進行處理。
法律依據《中華人民共和國消費者權益保護法》
第五十三條 經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。
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