外蒙古,清廷根据统治政策的需要,将蒙古分为内属蒙古与外藩蒙古

外蒙古(西里尔蒙古文:Ар Монгол )是一个历史名称,总面积约180万平方公里,包括今日的蒙古国(占地156.65万平方公里)和俄罗斯联邦图瓦共和国(占地17.05万平方公里)等地区。

清廷根据其对蒙古地区统治政策的需要,将蒙古地区分为内属蒙古和外藩蒙古。外藩蒙古指以世袭札萨克为旗长的蒙古各旗,与内属蒙古相对。外藩蒙古又分为内札萨克蒙古和外札萨克蒙古。外札萨克蒙古又称外札萨克,狭义的外札萨克蒙古即外蒙古,包括喀尔喀四部;广义的外札萨克蒙古还包括西套蒙古、科布多蒙古、青海蒙古、新疆蒙古。根据《大清一统志》称呼漠北为"乌里雅苏台统部",清末开始称其为外蒙古,但实际上乌里雅苏台统部还有一些旗属于内属蒙古,故此称并不准确。

外蒙古1921年宣布脱离中华民国独立后,1924年建立蒙古人民共和国,1944年所辖的唐努乌梁海地区大部分并入苏联。1946年中华民国政府根据国际条约承认外蒙古独立,国民党当局赴台后声称苏联背信弃义取消承认其独立, 1961年蒙古人民共和国加入联合国, 1992年改制后国号变更为蒙古国。 在中国民间有人用"外蒙古"一词称呼现代的蒙古国,作为非官方称呼该词实际并不准确。

外蒙古,清廷根据统治政策的需要,将蒙古分为内属蒙古与外藩蒙古

外蒙古,首府为库伦(现名乌兰巴托),辖区包括今日的蒙古国全境,还包括今俄罗斯联邦所属图瓦共和国、阿尔泰共和国、阿尔泰边疆区的大部分领土(乌梁海地区)和被俄罗斯强占现属于哈萨克斯坦东北部的部分科布多地区以及俄罗斯哈卡斯共和国南部、克麦罗沃州南部部分地区,面积共180多万平方公里。广义的外蒙古还包括贝加尔湖与额尔古纳河之间的部分地区(在中俄尼布楚条约中割让予俄罗斯)和贝加尔湖西边、南边的部分地区(在中俄布连斯奇条约中割让予俄罗斯),面积共计260多万平方公里。

外蒙古,清廷根据统治政策的需要,将蒙古分为内属蒙古与外藩蒙古

民国时期的外蒙古一词,于中国清代俗称为喀尔喀蒙古,喀尔喀又译作哈尔哈﹐是蒙古语Халх的对音。辖下也有盟旗等类似省份、县治的区划。与内蒙古相同,清朝按照盟旗制度编为「盟」、「旗」,皆未建省,有外蒙古四盟。西方列强的到来,改变了中国的历史进程。中华民族的一统江山从此开始遭到破坏,我们祖先留下来的神圣国土开始惨遭瓜分、蚕食。清朝后期开始称乌里雅苏台将军辖区为外蒙古。中华民国成立后,即称外蒙古。1915年《中俄蒙协约》签订后北洋政府设置蒙古地方,实施自治。1924年在苏联控制下改称蒙古人民共和国。1928年国民政府取代北洋政府,沿用其为名义上的行政区划名称,不过即使于此,外蒙古之区划或名称仍于之后被大量引用。

外蒙古是指与清朝结盟较晚的大漠以北蒙古部族,他们属于喀尔喀部的分支,因准噶尔部(西部卫拉特蒙古之一)的进攻,在清朝康熙时期始与清结盟,共同对抗准部,而后经历雍正、乾隆两代始正式归附清朝。康熙三十年经多伦会盟(多伦淖尔会盟),喀尔喀部正式归附清朝,当年(一说三十一年),始编蒙古旗分佐领,三十一年,各旗颁给印信,印文满蒙两种文字,旗之上设盟,乾隆十二年(1747年)给各盟长颁发所铸印信,嘉庆间有盟四,旗八十六,佐领一百七十七。因归附较晚,清代称作外藩蒙古,以与早期即内附的蒙古各部相区别。其中外喀尔喀的车臣部、土谢图部由清朝驻库伦(今蒙古乌兰巴托)办事大臣管辖,赛音诺颜部、札萨克图部由清驻乌里雅苏台的定边左副将军统辖。 清朝后期特指乌里雅苏台将军辖区为外蒙古。中华民国成立后,沿用其称呼。1915年"博克多汗国"取消后成立蒙古地方。1928年,国民政府形式上统一中国后,再次沿用北洋政府的蒙古地方作为行政区域划分。不过即使如此,外蒙古之区划或名称仍于之后被大量引用。

外蒙古独立是指外蒙古于20世纪前期从中国独立出去的巨大历史事件,是中国近代历史上最重要的时代之一。外蒙古包括现在的蒙古国以及唐努乌梁海地区。蒙古国是一个被国际社会广泛承认的主权独立的国家。而唐努乌梁海地区则先后被俄国、苏联控制,之后一部分被并入俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国(即现俄罗斯联邦)的图瓦共和国、布里亚特共和国、赤塔州等,另外一部分则被并入蒙古人民共和国。

外蒙古独立是中国历史的重大事件。斯大林强占中国的唐努乌梁海、整个黑瞎子岛、迫使外蒙古脱离中国独立等,对中国造成极大的伤害。美、英两国在未通知中华民国以及其他盟国之下,于1945年2月11日与苏联签定涉及外蒙古以及中国主权的《雅尔塔协定》(又称"雅尔塔密约")。其中规定:"外蒙(蒙古人民共和国)的现状应予保持。"

清末之前

蒙古高原上从古至今有多个游牧民族和部族繁衍生息,如匈奴、柔然(鲜卑同种)、回鹘、突厥等。中国辽代时期,突厥势力淡出该地区,蒙古人迁入,蒙古各部臣属于辽朝。辽灭亡后,在13世纪初的金朝,蒙古人的首领成吉思汗统一了这一地区的所有蒙古部族,建立了大蒙古国(蒙古帝国)。其后忽必烈建立的元朝包括现在中国的大部、蒙古高原、朝鲜半岛等。明朝时蒙古人退回塞外,维持北元政权,与明朝对抗。后来满族统治者与漠南蒙古(即内蒙古)诸部结盟,建立清朝,统一中原。其他漠北、漠西蒙古部族也逐渐成为清朝的臣属。1635 年,塞北诸部落向后金(大清)归附,遂称内蒙。此时外蒙由喀尔喀部(三部落总称)统治下,地广人稀。1660年,由突厥民族后裔建立瓦剌部落(土木之变生擒明英宗)分裂的一支漠西蒙古准噶尔部,在葛尔丹汗的带领下,进攻外蒙。喀尔喀三部落全面溃败,商量救亡策略。面前有两条路,一是投降俄国,二是归附中国。库伦活佛(喇嘛教,与清王朝信仰相同)作出了影响后世数百甚至数千年的决定,归附中国,而不是向沙皇俄罗斯投降。他说:"俄罗斯持教不同,必以我为异类,宜投中国兴黄教之地。"加之库伦活佛与康熙帝玄晔私交实笃,外蒙最终主动归附,清廷出钱出力,派精锐协防。1696年,葛尔丹大汗在清军三路大军围剿下大败,次年葛尔丹自杀。自此180多万平方公里北方纳入中国版图。

外蒙古,清廷根据统治政策的需要,将蒙古分为内属蒙古与外藩蒙古

明中叶,元太祖成吉思汗十五世孙巴图孟克(达延汗)之幼子格埒森扎·札赉尔珲台吉有七子,分居喀尔喀河流域,这七个鄂托克(领地)被称为"喀尔喀·多伦·和硕",即喀尔喀七部或喀尔喀七旗。康熙二十七年(1688),准噶尔部首领噶尔丹进攻喀尔喀蒙古,喀尔喀七部举旗南迁,投奔清朝,被安置在喀伦边内。三十六年,噶尔丹败亡,喀尔喀蒙古诸部回归旧牧地。这时喀尔喀分三部:土谢图汗部称中路,车臣汗部称东路,扎萨克图汗部称西路。雍正十年,喀尔喀亲王额驸策棱在额尔德尼昭(即光显寺,在今蒙古人民共和国前杭爱省巴彦温都尔西北)大胜准噶尔部首领噶尔丹策零,清廷以其"劳绩懋著",从土谢图汗部分出二十一旗隶属于额驸策棱的赛音诺颜部,从此赛音诺颜部始为大札萨克,与三汗部并列为喀尔喀四部。至嘉庆间(1796~1820),喀尔喀四部有四盟,八十六旗。

土谢图汗部 东界肯特山,西接翁金河,南临瀚海,北靠楚库河,接俄罗斯。始设十七旗,雍正间(1723~1735)增至三十八旗。嘉庆时(1796~1820)有旗二十:土谢图汗旗、中旗、中次旗、中左旗、中左翼末旗、中右旗、中右末旗、左翼中旗、左翼中左旗、左翼前旗、左翼左中末旗、左翼右末旗、左翼末旗、右翼左旗、左翼左后旗、右翼左末旗、右翼右旗、右翼右末旗、右翼右末次旗、右翼后旗。诸旗会盟于汗山,称为汗山盟,驻土拉河南北。有佐领五十九。

车臣汗部 东临额尔德尼陀罗海,西接察罕齐老图,南界塔尔衮柴达木,北邻温都尔罕。康熙间(1662~1722)编旗二十一。乾隆间(1736~1795)有旗二十三:车臣汗旗、中左旗、中左前旗、中右旗、中右后旗、中前旗、中后旗、中末旗、中末次旗、中末右旗、左翼中旗、左翼左旗、左翼右旗、左翼前旗、左翼后旗、左翼后末旗、右翼中旗、右翼中左旗、右翼中右旗、右翼中前旗、右翼左旗、右翼前旗、右翼后旗。诸旗会盟于克鲁伦河巴尔和屯,称为巴尔和屯盟,驻克鲁伦河左右。有佐领五十四。

扎萨克图汗部 东临翁锦、西尔哈勒珠勒,西界喀喇乌苏、额喇克诺尔,南接阿尔察喀喇托辉,北界推河。

清末的库伦喇嘛康熙三十年,策旺扎布受封扎萨克和硕亲王,始设八旗,后增至十二旗。雍正间增为十五旗,乾隆间增为十七旗。嘉庆时有旗十九:扎萨克图汗旗、中左翼左旗、中左翼右旗、中左翼末旗、中右翼左旗、中右翼末旗、中右翼末次旗、左翼中旗、左翼左旗、左翼右旗、左翼前旗、左翼后旗、左翼后末旗、右翼前旗、右翼后旗、右翼后末旗、右翼右旗、右翼右末旗、附辉特旗。诸旗会盟于扎克河源毕都哩雅诺尔,称为扎克河色钦毕都哩雅诺尔盟,驻杭爱山。有佐领二十五。

赛音诺颜部 东界博罗布尔哈苏多欢,西接库勒萨雅索郭图额金岭,南临齐齐尔哩克,北接齐老图河。雍正十年从土谢图汗部分出二十一旗隶属额驸策棱的赛音诺颜部,始别为一部。嘉庆时有旗二十四:赛音诺颜旗、中左旗、中左末旗、中右旗、中右翼末旗、中前旗、中后旗、中后末旗、中末旗、左翼中旗、左翼左旗、左翼左末旗、左翼右旗、右翼中左旗、右翼中右旗、右翼中末旗、右翼左末旗、右翼末旗、右翼前旗、右翼右后旗、右翼后旗、右末旗,另附厄鲁特前旗、厄鲁特旗。诸旗会盟于齐齐尔哩克,称为齐齐尔哩克盟,驻翁金河北。有佐领二十五。

1854年沙俄东西伯利亚总督穆拉维约夫说"中国一旦发生政变,也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古,在这种情况下,蒙古应受到俄国保护"。 1911年(宣统三年),以哲布尊丹巴为首的外蒙古封建上层,在沙俄策动下宣布"独立",建立"大蒙古国政府",驱逐清朝政府驻库伦办事大臣,私自与沙俄签订非法的《俄蒙协约》(即《库伦条约》)。

民国初期

八世哲布尊丹巴称帝后所用旗帜1911年,孙中山领导的辛亥革命推翻了清朝政府。中华民国的建立,标志着中国从此结束了封建统治时代,然而由于模仿西方(美国)的民主政治制度,无视中国仍存在各系军阀的国情,建立起来的中华民国,没有着统一的强大的政治力量,议会选举制被军阀利用,中国不久就进入了混乱的内战内斗的军阀割据时代。1911年(清宣统三年),辛亥革命后,随着清朝统治的逐渐瓦解,在沙皇俄国驻库伦(现乌兰巴托)领事的策动下,外蒙古活佛八世哲布尊丹巴派杭达多尔济、车林齐密特出使俄国,后博克多格根在库伦宣布独立,建立"大蒙古国(博克多汗国)"政府,自称日光皇帝,年号共戴。随后俄蒙军队包围了清政府驻库伦的蒙古办事大臣衙门,解除了清军的武装,并将办事大臣三多及其随从人员押送出境。此独立未被当时的清朝政府和后继的中华民国政府承认。1911年外蒙古叛军,在沙皇俄罗斯鼓动下,驱逐清政府官员,侵入内蒙古,在全国人民的强烈要求下,袁世凯出兵经过三年收复内蒙古,但没有收复外蒙古。

外蒙古,清廷根据统治政策的需要,将蒙古分为内属蒙古与外藩蒙古

1919年11月7日,中华民国大总统徐世昌和政府首脑段祺瑞遂决定出兵外蒙,派徐树铮率兵进入外蒙古库伦,挟持"内阁理"巴德玛·多尔济,软禁哲布尊丹巴活佛,全面否定《中俄声明》。同年11月17日,外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌,呈请废除俄蒙一切条约。南方孙中山护法军政府亦致电庆贺。11月22日以《中国大总统公告》下令取消外蒙古自治,恢复旧制。同时取消《中俄声明》和《恰克图协约》,北京政府在库伦设立"中华民国西北筹边使公署",由徐树铮部在外蒙古驻防。孙文因此赞扬徐树铮:"徐收回蒙古,功实过于傅介子、陈汤,公论自不可没!" 但是徐的铁腕政策导致更多的王公喇嘛的不满,徐也没有对外蒙长期经营,而是抽调外蒙北洋军入关作战。


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