衢州⇌杭州

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來源/湧金樓

衢州⇌杭州

這一天,蔡小龍為推進杭衢高鐵項目,又“扎”進了一場協調會;李丹帶著阿里巴巴新同事,到衢州進行工作交接;祝先潮在上海科創飛地準備演講稿,過兩天他要前往北京參加生物醫藥產業峰會……

他們的身份分別是:衢州市鐵路軌道交通建設管理中心主任、黨組書記,杭衢高鐵項目專班推進辦負責人;阿里巴巴集團戰略發展部總監;浙江博和瑞達生物科技有限公司董事長。

如果把這三個人的日常工作軌跡畫一條線,衢州無疑是最大交匯點。

這個深居金衢盆地西端的城市,“鎖兩浙、控鄱陽、制閩越、通宣歙”,一直被視為擁有傳統區位優勢。而今,從“四省通衢”到“杭衢一體”,衢州正以大格局、大思路、大手筆,主動接受中心城市的經濟輻射,在縮短時空距離、發展數字經濟、升級“飛地經濟”的層層蛻變中,杭衢同城化戰略正在加速落地

這,也是浙江正在上演的經濟地理變遷。

打造衝出盆地的“有形通道”

蔡小龍:一塊鋪路石

衢州⇌杭州

杭衢鐵路(建衢段)主體工程施工拉開帷幕,進入實質性施工階段!3月初,這個好消息傳遍三衢大地。

蔡小龍一定是那個最開心的人。

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衢州城景

先後3次約定見面時間,待到記者登門時,他都因臨時接到要事而匆忙離開。

雖然次次撲空,但要還原蔡小龍的日常工作並不難。作為衢州市鐵道中心負責人,蔡小龍的辦公室裡,常年放著一個裝著圖紙資料和洗漱用品的雙肩包。這是因為杭衢高鐵進入了攻堅時刻,他隨時需要出差。

從他身上的一股拼勁,我們窺見衢州衝出盆地發展思維、打破既定發展格局的決心。

“衢州,是一座位於四省邊際的內陸山區城市,享受著盆地帶來的富饒資源,過去的許多年裡,漸漸形成了‘內卷化’的發展方式。”在衢州採訪,我們在許多地方都能聽到類似的“反思”。

但交通足以重塑一座城。

“安得此身生羽翼,與君來往共煙霞”。1000多年前,順著錢塘江溯流而上、直抵衢州,白居易看著煙霞飄渺的江郎山,發出了此番感慨。衢州與杭州相鄰,6個區縣市中,除了江山,全部與杭州相依,山山水水將兩座城市連為一體。

便捷的水運,造就兩宋時期“兩浙”之翹楚、江南工商之重鎮的衢州。延續千年水路繁華,去年初,錢塘江中上游航道全線通航暨衢州港龍游港區開港,深居盆地的衢州通江達海。“成為全省經濟向中西部鄰省拓展的一個橋頭堡。”

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“打造公、鐵、空、水‘四位一體’現代綜合交通樞紐”,從衢州市領導到各部門負責人,這樣的發展定位一再被提起。

翻開浙江省際地圖,可以清楚地看到,衢州地處浙、閩、贛、皖四省邊際,承東啟西,通南聯北。雖然佔據四省集散中心之地利,但衢州綜合交通並不領先。四省通衢,交通卻依然是衢州最大的短板。

眼下,杭衢之間僅有一條滬昆高鐵連接。高峰日開行列車已經超過130多對,杭衢通勤少則66分鐘,多則90分鐘。隨著衢州以東規劃的杭溫高鐵、杭紹臺高鐵、金甬鐵路等相繼開工建設,屆時滬昆運輸通道可能會出現能力飽和、加不了車的局面。

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杭衢高鐵

作為衢州建市以來總投資最大的戰略性項目,杭衢高鐵寄託著258萬衢州人“四省通衢、五路總頭”的“鐵路復興夢”。2017年6月,杭衢高鐵項目成立專班,蔡小龍成為其中一員。一次隨衢州市主要領導赴北京對接時,蔡小龍寫下“拼盡全力定有機會、拼到無力方不後悔”的筆記。

一次次傾情付出,打動了很多人,贏得了更多人的支持。“越拼越有勁,越幹越溫暖。大家都這麼全力幫衢州,我們還有什麼理由不拼命?”蔡小龍談起這個項目,內心總是滿滿感恩。

得益於“最多跑一次”改革,得益於鐵路部門與地方合力,得益於省市一體、杭衢同心,杭衢高鐵項目正朝著亞運前建成的目標奔去。

眼下,杭衢高鐵已全線進入實質性施工階段。衢州人已經開始期待幾年後高鐵通車後的情景,41分鐘,衢州到杭州。更重要的是,這條高鐵使衢州成為重要的區域樞紐,滬昆客專、杭衢高鐵形成一個“十字架”,極大縮短了衢州與中部地區、珠三角地區的時空距離。

衝出盆地、融入杭州,衢州人盼望著這條最快的有形通道早日建成。像蔡小龍一樣,來自省市和鐵路部門的千萬奮鬥者,正是“杭衢一體化”夢想成真的一塊塊鋪路石。

涵養數字經濟的“杭州氣質”

李丹:一個見證人

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兩年多以前,被派往衢州時,李丹經常會被問這樣的問題:“衢州是一個什麼樣的地方?”

他們實在是太好奇了。

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衢州城景

阿里巴巴很少與地級市展開全方位合作,但與衢州的全面戰略合作協議,已經簽到了第三輪。

去年2月,李丹作為阿里巴巴與衢州市合作項目的負責人,見證了雙方新一輪戰略合作簽約。在前兩輪合作基礎上,衢州與阿里共建新一代人工智能創新聯合實驗室、大數據應用研究推廣中心,合力打造未來社區衢州樣本。

“由於地理位置等原因,跟一線城市比,衢州可能相對落後,但思想並不保守。”衢州市經濟技術協作中心副主任徐永功說,融入杭州如同一簇火苗,點燃衢州的理想之火。

衢州放開眼界、放寬心胸、放大格局,大膽地提出打造“全國數字經濟第一城副中心城市”的目標,立志成為全省經濟發展新的特色亮點。

從GDP體量看,衢州在浙江11個地級市中相對較差,與麗水、舟山同屬“1000億元級”。打造“全國數字經濟第一城副中心城市”,從經濟“窪地”走向增長“高地”,衢州以“特”取勝,瞄準數字經濟。

無中生有,衢州要涵養數字經濟的“杭州氣質”。

衢江、石樑溪兩江交匯地帶,有山有水,風光無限。衢州市發改委一位工作人員回憶,這片土地原本是醫院用地,後來衢州市領導覺得地塊周邊道路較窄,於是提出不如索性建一座創新大廈,集聚發展數字經濟。

“誰不願共享杭州數字經濟發展紅利?以前衢州不敢這麼想。”說幹就幹,衢州上馬數字經濟一號工程,建起創新大廈,有了發展數字經濟的空間基礎。“就連集聚數字人才的數字經濟發展研究院,我們都是以‘東南’來命名的,可見魄力有多大、決心多麼強。” 衢州市大數據發展管理局局長張鋼說。

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衢州市政府與阿里巴巴集團簽署戰略合作會議備忘錄

2018年7月,在李丹和同事的張羅下,阿里巴巴衢州客服體驗中心搬入了創新大廈。2019年6月,當衢州牽手華為簽訂戰略合作協議那一刻,創新大廈上華為的Logo被實時點亮。如今,與阿里和華為“做鄰居”的,是中興克拉、安恆信息、中巨智能、電科信安等一眾高精尖企業。

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見慣了地方政府花大力氣發展數字經濟的李丹,依然會被衢州的一點一滴感到驚訝和感動。李丹還記得,剛到衢州時,自己做了很長時間“心理建設”,做好了充分的攻堅準備,沒想到一切相當順利。

短短兩年多時間內,阿里諸多首創誕生在衢州:社保上雲、二手房過戶水電氣“一件事”掌上辦理、身份證網證……從原先單一合作項目,衢州與阿里合作內容已擴展至數百項。

一家企業與一座城市親密無間,伴隨著數字經濟指標急速飄紅:2019年衢州全市數字經濟核心產業增加值增長15%,增速位於全省第3。

在衢州碰到李丹時,她正帶著新同事在大數據局交接工作,她是衢州借力杭州、數字經濟崛起的親歷者,也是見證人。

升級山海協作的“飛地經濟”

祝先潮:一位奮鬥者

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上海浦東新區康橋東路1369號,在張江高科技園區,一棟並不起眼的小樓,這裡是祝先潮創辦的“博和瑞達”所在地。

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上海張江(衢州)生物醫藥產業孵化基地

在前沿生物醫藥領域浸潤數十載,祝先潮從異國他鄉返回祖國創業的第一站,不是北上廣深,而是衢州。他所研發的肺炎疫苗,已經進入了中試放大環節。

回憶起5年前入駐衢州上海張江科創飛地,祝先潮想起清華大學生命科學學院教授趙南明。

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祝先潮覺得,飛地模式非常領先,讓沒有生物醫藥產業基礎的衢州,在上海的飛地上集聚了尖端產業。

在浙江,“飛地經濟”由衢州首創,誕生地則在杭州。2012年的杭州未來科技城,遠不是現在高樓林立的模樣。

杭州衢海投資管理有限公司副總經理徐蕾回憶:“衢杭兩地2002年就開始山海協作,多年下來各方面基礎都有了,雙方開始合作建設飛地。”第一座“衢時代”大廈就這樣誕生了。從杭州到上海,每多一塊飛地,就多一座“衢時代”。

飛地經濟是浙江山海協作的產物,而山海協作又被衢州看作杭衢一體化的無形大通道。“衢時代”連接杭衢、連接衢州與長三角,物流、人流、資金流、信息流,在這條無形大通道上澎湃湧動。近5年來,杭衢通過山海協作共簽訂協作項目265個,到位資金共300多億元。

2017年,當國家發改委等7部門發出支持“飛地經濟”發展的指導意見,衢州轉而打造山海協作工程升級版。

半年多以前,衢州綠色產業集聚區下屬公司出資近7000萬元,買下了上海張江飛地綜合樓的所有權。“借長三角一體化發展國家戰略的東風,我們決心打造2.0版科創飛地,讓孵化器裡的企業告別‘滬漂’的煩惱。”衢州綠色產業集聚區綠髮集團董事長、總經理周憲彪說。

買下飛地產權、升級配套服務、爭取政策互通,衢州將此類做法推廣至長三角其他飛地。表面看是打開山門,實際上是借梯登高,進一步發揮山海並利的優勢,破除傳統產業梯度轉移的舊路,走出創新成果轉化落地的綠色崛起新路。

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韓國曉星氨綸絲、NF3項目一期在衢州建成投產

衢州綠色產業集聚區投資促進部常務副部長姚琪認為,推進杭衢一體化,衢州承接的是產業形態更適合當地的企業。“衢州本土企業巨化,在化學材料供應等方面有獨特優勢。”

產業鏈集聚效應下,研發汙水處理質子膜的藍然科技、專注量子點材料的納晶科技、從事大硅片生產的金瑞泓科技……一批總部設在杭州的數字經濟企業,或者在杭州飛地孵化的企業,在衢州找到了合適的產業化落腳點,形成了“反向飛地”的集聚效應。

衢州藉由高鐵便利,依託“飛地經濟”,直通杭州城西科創大走廊。嫁接創新裂變效應,完全有可能構建一條推進杭衢一體化,進而融入長三角的彎道超車道。

再有四五年,祝先潮團隊研發的肺炎疫苗就要上市了,衢州是他項目產業化的首選之地,他是衢州經濟邁向更高能級的奮鬥者。

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