2月份以來已有超過60個城市出臺了穩樓市調控政策，不過在調控政策中，第一個宣佈“降首付”的駐馬店市及“解禁類住宅”的廣州均紛紛撤回文件，鬆綁政策“一日遊”。海南則成為新冠肺炎疫情下，第一個收緊房地產調控的城市，明確以壯士斷腕的決心調整產業結構，破除經濟發展對房地產的依賴。由此，疫情衝擊下的樓市調控走向也備受市場關注。
海南成全國首個現房銷售省份，擺脫房地產依賴
3月7日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》(以下簡稱《通知》)，創新提出發展安居型商品住房，對在我省已擁有2套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房，並規定新出讓土地建設的商品住房實行現房銷售制度。
這也是在新冠肺炎疫情下，第一個收緊房地產調控的城市。
《通知》提出改革商品住房預售制度，規定新出讓土地建設的商品住房，實行現房銷售制度。海南省住房和城鄉建設廳廳長霍巨燃指出，目前海南省因商品住房實行預售制度引發的質量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設施不落實、違規銷售甚至開發商收錢跑路等一系列問題，成為房地產投訴和糾紛的最主要因素，實施現房銷售制度是為從根本上杜絕因預售制度帶來的系列問題。
海南自2018年1月開啟斷腕“去地產”，彼時，海南省沈曉明指出，未來五年海南將以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴，決不讓海南變成房地產加工廠。並在之後逐步加碼樓市調控，並於同年4月22日實行全域限購。
霍巨燃指出，2020年1月下旬以來，新冠肺炎疫情對我省房地產業造成了一定影響，但通過落實省政府支持中小企業共渡難關八條措施、幫助企業復工復產七條措施和其他扶持措施，可以有效幫助房地產企業解決困難，渡過難關，加快復工復產，降低對房地產業的影響。《通知》的出臺，並不是針對新冠肺炎疫情影響，放寬房地產市場調控，而是為了進一步貫徹落實國家關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的要求，鞏固房地產調控成效，保持房地產市場穩定，原來的調控政策繼續保持不變，並進一步完善。
駐馬店、廣州樓市鬆綁一日遊
與海南不同，受疫情影響，多地出臺樓市政策，以確保疫情對房地產市場的影響降到最低。從政策力度來看，也越來越大。
在2月13日之前，各地出臺的政策多以適當調整土地供應政策為主，包括可延遲簽訂土地出讓合同，順延土地出讓金、開竣工時間等。
從2月14日之後，部分省市開始出臺促進房地產市場健康發展的若干政策，政策內容開始擴大到為購房者提供購房補貼、契稅補貼以及降低公積金首付比例等。
中原地產研究中心數據顯示，據不完全統計，2020年2月份全國已經有超過60城市發佈房地產政策。
不過，第一個宣佈“降首付”的城市河南省駐馬店市被省政府約談後隨即撤下文件，同時該市房地產政策按原政策執行。
2月21日，河南省駐馬店發佈《關於進一步規範促進房地產業平穩健康發展的意見》(下稱“意見”)，出臺17項穩樓市政策。該政策首開需求端刺激政策，提出要下調居民首付款比例，首套房貸款最低首付比例由30%下調為20%；上調住房公積金貸款額度，公積金最高貸款額度由45萬元提高到50萬元；降低住房公積金貸款首付比例。2月28日，河南省人民政府網站發佈文章，省政府約談駐馬店市人民政府主要負責同志，堅持“房住不炒”，落實主體責任。隨後政策文件從官網撤回。駐馬店住房和城鄉建設局相關工作人員表示，文件不執行了，已撤回，按照原政策執行。無獨有偶，廣州市“解禁類住宅”再現政策“一日遊”。在經歷撤回、修改之後，廣州市政府印發的“48條”新政於3月4日晚22時18分重新被掛在政府官網上。但是內容已不再提及“優化商服類項目建設和銷售管理，商服類項目未完成規劃報建手續的不再限定最小分割單元；商服類項目不再限定銷售對象，已確權登記的不再限定轉讓對象。”
上述商服類項目“三不限”（不限最小分割單元、不再限定銷售對象、不再限定轉讓對象）被業內解讀為是對“類住宅”的解禁。
所謂“類住宅”是指，在住宅限購的大環境下，部分商服類項目被設計成酒店式公寓、公寓式辦公等“類住宅”銷售，由於面積小、不限購、總價低一度成為部分剛需客、無房戶和投資客的選擇。“這兩個地方的政策容易被市場解讀為支持炒房或者刺激購房，觸及了政策底線，所以就終止了。”中國社科院財經戰略研究院住房大數據組組長鄒琳華指出。
中國社科院財經戰略研究院於2月28日發佈的報告中亦提及，應嚴控購房加槓桿及其它各類刺激購房行為。當前疫情對房地產業的影響主要集中於部分企業的臨時性資金困難。應有針對性地對相關困難企業採取合理的救濟措施，儘量避免通過購房加槓桿或其它各類剌激購房行為來幫助房地產企業脫困。住房需求剌激政策雖然較易實施，但容易引發未來房價大起大落，加大宏觀金融風險，需要加以嚴格控制。
住建部部長署名文章重申“房住不炒”
3月6日，住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽在《人民日報》發表《推動住房和城鄉建設事業高質量發展》的署名文章。文章提出，著力穩地價穩房價穩預期，保持房地產市場平穩健康發展。長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，繼續穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案，建立和完善政策協同、調控聯動、監測預警、輿情引導、市場監管等房地產調控體制機制，落實城市主體責任，因城施策、分類指導，保持房地產市場平穩運行。在此之前，2月21日，中國人民銀行召開2020年金融市場工作電視電話會議提出，保持房地產金融政策連續性、一致性和穩定性，繼續“因城施策”落實好房地產長效管理機制。“發佈房地產調控政策屬於城市政府的主體責任。從駐馬店與廣州政策“一日遊”來看，駐馬店遭河南省政府約談，體現了省級政府的監督、監測責任。對於廣州的政策而言，由於“類住宅”本身的性質是違反土地利用規劃的，因此需慎重決策。”李宇嘉說道。在李宇嘉看來，近期，輿論和市場預期發生了一些變化，受疫情衝擊影響下又要完成今年經濟社會發展各項目標任務，因此大家預期房地產政策會有所放鬆。同時，伴隨著各地政府出臺房地產鬆綁政策，加重了這一預期。不過，可以看到的是，無論是駐馬店、廣州政策叫停，還是央行和住建部近期的公開表述，都打斷這一預期，給市場傳達清晰的信號，即不會因為疫情而再次放水，不會再通過房地產來拉動經濟。
樓市調控走向何方？
那麼在“房住不炒”及保持房地產平穩運行定位下，樓市調控將走向何方呢？
鄒琳華認為，在目前的政策環境下，只要堅持房住不炒，各地政府有充分的調控自主權，加碼或適當放鬆都是正常的，目的是穩定市場。58安居客房產研究院分院院長張波的觀點則認為，房住不炒、因城施策、保持“三穩”的房地產調控目標並不會改變，並會在2020年得到堅持的貫徹和執行。駐馬店、廣州鬆綁政策在調控上出現的反覆，以及海南目前的取消預售，本質是都是保持房地產市場健康發展的手段和方式。區別在於，前者更多是出現結合當下市場環境進行修正，而海南的政策則是考慮房地產長遠健康發展。從各地房地產調控來看，未來也會出現有松有緊、有強有弱的態度，全國房地產整體平穩發展的態勢不變。“房地產金融政策保持連續性、一致性、穩定性，在房住不炒、一城一策的大原則下，調控基調並未發生大的變化，因此樓市調控政策也將保持連續性，穩定性。但同時，房地產調控實行一城一策，因此各地政府在不違背‘房住不炒’原則下結合當地樓市情況進行一些政策的調整是可行的。”李宇嘉說道。“我認為當前疫情對房地產市場的影響性質和程度尚不明確，中央層面的政策仍然維持不變，地方根據因城施策的原則，結合當地市場的特點，有調整的意願。我認為，房地產市場需求側調控的政策總體上不會因為疫情而發生大範圍、大幅度的轉變，不會重複過去的老路。”許小樂說道。中國房地產數據研究院執行院長陳晟指出，房地產調控的政策更多的會集中在降低企業稅費、延遲簽訂土地出讓合同、順延土地出讓金等方面給予一些房地產方面的支持動作，整體上來看，在房住不炒的大原則下，不太會有針對房地產政策的大的鬆動和變化。鄒琳華指出，未來政策總體風向是否進一步從緊，還要看經濟形勢。一般來說，如果貨幣政策較為寬鬆，為防止資金全面流入房地產市場，可能會進一步收緊。
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