“一手抓疫情防控，一手抓復工復產”是當前機關黨建工作最緊迫、最重要的任務，也是一張檢驗機關黨組織組織力和戰鬥力的考題。今天起，婺城組工將開闢“復工復產急先鋒”專欄，重點展播區直機關黨組織在落實“兩手都要硬、兩戰都要贏”中的有效做法和先進典型，推動各級機關黨組織和黨員幹部在復工復產中勇當急先鋒。
為全面助企復工，婺城區綜合行政執法局結合職責職能，按照“兩手硬、兩戰贏”的工作導向，推出“要就靈”（“190”）工作模式，旨在通過一支隊伍引領、九項措施保障、零次跑為目標，凝心聚力繪寫“執法+服務”開門紅。
一、“一支隊伍”定基調
以黨建為引領，充分發揮基層支部戰鬥堡壘作用，成立黨員助企先鋒隊，以“城市紅管家”品牌為載體，發動全體黨員幹部深入企業蹲點調研，全面掌握瞭解復工企業和返工人員的所需所盼，以問題為導向，層層傳導責任，層層壓實責任，下好全局助企一盤棋。已出動執法人員500餘人次，累計走訪協助企業275家，主動對接企業198家，現場幫助解決企業、基層、群眾共收集問題37個問題，反饋率與辦結率均達到100%，得到廣泛好評。
二、“九項措施”顯擔當
1.建立政務辦理綠色通道
通過媒體宣傳、上門宣講等模式大力宣傳涉企類政務服務事項“網上辦、掌上辦、預約辦”，通過暢通網絡辦理通道，針對重點企業涉及我局的政務審批服務事項，推行當天受理、現場辦結的一站式服務，併為有需要的企業，提供“主動上門、打包代辦”的“管家式”服務。
2.提供企業安全生產指導
對已復工的建築施工單位，通過推進聯絡員走訪制度，進行防疫消殺指導工作，做好防止揚塵和施工噪聲工作，建立完善一工地一檔案，落實建築工地區域封閉式管理，嚴控無關人員和車輛進出，全力保障企業安全生產，出動執法人員870人次，巡查建築工地311次。同時，堅持每日巡查瓶裝液化氣銷售點開業商家，要求所有營業點嚴格落實每日消毒，儘量送瓶上門並實行無接觸式交接，累計檢查開業商家520餘次，對存在的安全隱患當場整改8起。
3.優化企業生產周邊環境
加大執法力度，提高巡查頻次，從嚴從重打擊影響企業復工復產的行為，拉網整治企業周邊“亂佔道、亂設攤、亂停車、亂堆放、亂遛犬”等行為，重點打擊銷售活禽、野生動物的潛在風險行為，針對疑難死角精準發力，為企業提供良好的社會生產大環境。累計出動執法人員10565人參與疫情防控，累計協助屬地卡口執勤2498人次，發現並查處活禽交易行為252次，勸離聚集人群5562人。
4.推行人性化執法模式
通過推行“綜合查一次”、“首錯不罰”等執法方式，對企業首次產生的輕微違法行為，在企業整改並作出守法承諾後，以普法教育為主，免予行政處罰。對有特殊情況而不能按時繳納罰款的企業，經申請批准後，可以暫緩或分期繳納罰款，緩解企業經費週轉壓力。特別是針對企業生產經營過程中易發、多發的輕微違法行為，採用人性化執法新模式，通過發放綠色《違法停車教育勸導告知書》、白色《違法停車告知單》，督促當事人自覺糾正違法行為。累計發放綠色《違法停車教育勸導告知書》1000餘份。
5.加大垃圾分類執法宣傳力度
採取“健康管家”式服務，針對已復工的轄區企業，開展強化企業員工生活垃圾分類的宣傳和教育。全面深入轄區檢查廢棄口罩專用收集桶的設置情況，加大廢棄口罩隨意處置處罰力度，結合“三步走”專項執法檢查，切實切斷廢棄口罩成為疫病傳播的二次汙染源的風險，實行聯防聯控。疫情發生以來，我局執法隊員在巡查過程中，著重加強了對隨意丟棄廢棄口罩行為的勸導與處罰，累計設置487個廢棄口罩專用垃圾桶，累計口頭警告廢棄口罩亂投亂放380次，處罰141起。
6.協助企業防治大氣汙染
聯繫存在重複投訴的餐飲企業和工程運輸車公司，指導餐飲企業正確使用、定期清洗油煙淨化裝置，強化渣土車全過程措施、全密閉管理，督促餐飲企業、建築工地等場地配備消毒沖洗設備，開展防疫期間安全生產專項抽檢。共排查餐飲油煙店1806家，其中，應安裝油煙淨化器數餐飲店為1424家，已安裝1424家，安裝率為100%，發放限期改正通知書12份，處罰2起。
7.完善行政爭議預防與化解機制
重點抓好全過程預防與化解工作，通過構建“事前重預防、事中重化解、事後重修復”的新型矛盾化解體系，全面推行行政執法“三項制度”，完善行政執法監督體系，落實行政執法責任追究，積極參與“1+3+x”行政爭議化解平臺的構建，全面提升依法行政水平，實現“行政訴訟零敗訴，行政複議零撤銷”的“雙零”目標。
8.創新企業信用修復服務
以信用懲戒與信用修復為手段，為符合信用修復的企業主動上門開展信用修復活動，著力打造執法信用應用品牌，為企業評級、上市打造最優營商環境。為進一步服務企業和群眾，自不良信息認定之日起，達一年以上的不良信息主體，可向婺城區綜合行政執法局提出信用修復申請，待審定通過後，按程序予以修復。目前，已修復20餘起，解決了企業上市、資質評定時遇到的難題。
9.強化助企政策法規宣講
運用以案釋法、設置LED顯示屏、發放疫情防控宣傳冊、上門宣講與解讀政策等多種形式，向企業宣傳疫情防護措施以及安全生產、環境保護等相關政策法規，確保企業生產、防疫兩手抓、兩手硬。積極配合鄉鎮街道做好疫情防控的宣傳管理工作，累計動員電子宣傳顯示屏664處，發放防疫宣傳單2757份，廣播宣傳438處，懸掛橫幅668條。
三、“三零服務”助發展
為深入推進“三服務”工作，促進企業有序復工復產，婺城區綜合行政執法局積極響應“疫情期間不出戶、助力企業少接觸”的號召，針對重點企業復工復產需求，對涉及我局的政務審批服務事項，提供“執法管家式 ”家服務，積極探索創新以“零跑動辦理、零時差辦結、零距離辦證”為目標的“三零”服務模式，在企業提供健康碼後，婺城執法局審批窗口為提出施工佔道等申請的需求企業開通綠色通道，通過網絡辦理業務、電話連線暢通等線上渠道的拓寬，耐心向企業相關人員講解審批流程、所需資料，並提供許可證送達上門的暖心服務，為深化“最多跑一次”改革提供婺城樣板，實現疫情期間職能業務辦理“零次跑”。目前已通過浙裡辦人行道違停處理了百餘件，佔道審批十餘件。
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