在北洋時期，段祺瑞是個很奇特的人物，他雖然北洋時期是陸軍總長，後來擔任總理，但是直皖戰爭打了五天就敗了。而且一直以來他雖然地位高，但是感覺才能一般，為啥他當總理全都服氣呢？其實張作霖對他有評價：老段水平不行，但是手下全是奇才，我手下的人才就一個王永江，一個張作相能比，其它比不了。
那麼段祺瑞手下人才都有誰呢？段祺瑞主要幕僚成員基本上是由業緣和地緣關係構成，主要有兩大特點：一是幕僚類型齊全。由於段棋瑞獨攬中央政府的實權，因此，幕僚成員類型需要整體化，才能使中央政權正常運作。袁世凱死後，其身邊的許多要人如丁士源、許世英、曹汝霖、陸宗輿、章宗祥，安徽督軍倪嗣沖、模範團軍官張敬堯等人，都改投段的門下。同時，曾向袁世凱大肆鼓吹中央集權主義的梁啟超也一度成為段的智囊。
再加上段原有的心腹骨幹力量，基本上形成了軍事、政治、外交和經濟四大類型幕僚班底。這些幕僚大多具有雙重身份，一方面是段的私人智囊，另一方面又在中央政府和軍隊中擔任要職。他們以段為核心，組成了自己的派系集團，與段的資歷、聲望和權力一起，共同構成了以段為首的皖系軍閥獨裁統治的政治基礎。在段幕僚中，徐樹錚代表段發號施令，主持和協調派系內外日常事務；靳雲鵬、段芝貴、傅良佐和曲同豐等負責軍事，指揮皖系軍隊；曹汝霖、陸宗輿、章宗祥等主持外交，負責對日借款；曾毓雋、李思浩掌管財政，專門為段實施"武力統一"籌劃軍費。另外，王揖唐等操縱安福國會弄權於內，倪嗣沖、盧永祥等人協調皖系督軍稱兵於外，操縱國內政局。
二是幕僚文化素養高。因為段棋端在北洋集團中資歷深、地位高，又有"三造共和"的聲望。所以其幕僚與其他軍閥幕僚相比，文化素養高。像梁啟超自不必說，其他如：舊派人物王揖唐、李盛鐸、許世英、姚震和曹汝霖等文幕均有科舉出身，而且均為遜清官吏；新派人物靳雲鵬、傅良佐、曲同豐、賈德耀和吳光新等武幕都畢業於日本陸軍士官學校。他們或長期為官，或學有專長，具有比較豐富的從政和治軍經驗，故文韜武略均高於其它軍閥幕僚。在段的幕僚中，以徐樹錚等代表的新派人物始終佔據主流地位。他們頭腦中雖仍殘存著不少忠孝節義的封建觀念，但又多少接受了一些民主共和的資產階級思想，這在當時軍閥裡面也算難能可貴。
可見段祺瑞手下人才濟濟，所以他能夠穩坐總理的位置，成為皖系軍閥的頭頭也是情理之中了。
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