3月9日下午，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第三十四場新聞發佈會通過直播的方式舉行。省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝，杭州市副市長柯吉欣，省人民醫院黨委書記黃東勝，松陽縣縣長李漢勤介紹疫情防控工作相關情況，並回應公眾關切。
浙江：近期從省外入浙旅客每天都在百萬人以上，疫情輸入風險不斷加大
3月8日，我省無新增確診病例，新增出院病例13例。截至3月8日24時，我省累計報告確診病例1215例（其中境外輸入病例10例），現有重症病例2例（其中危重1例），累計出院1182例，累計死亡1例。全省共追蹤到密切接觸者42220人，當日解除醫學觀察17人，尚有880人正在接受醫學觀察。
浙江自3月2日將重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應以來，除境外輸入病例外，一週無新增本地病例。全省本地病例“零增長”記錄已連續保持16天，至今未有因復工復產導致的病例。疫情“五色圖”已連續8天都是綠色低風險的“一色圖”。從治癒情況看，全省累計出院人數已連續19天超過住院人數，出院患者佔全部確診患者的比例達96.3%，仍在院治療的確診患者數減少至44人。
為進一步打好疫情防控戰下半場，今天上午召開的省委常委會強調，要科學精準研判面臨的新情況新變化，堅持問題導向，強化工作舉措，鞏固和拓展來之不易的良好勢頭。陳廣勝向大家通報了近期全省統籌推進疫情防控和經濟社會發展相關工作情況。
一強化“點穴式”精密智控
據初步統計，近兩週從省外進入浙江的旅客每天都在百萬人以上。在“三返”大背景下，因人員流動帶來的疫情輸入風險不斷加大。尤其是境外疫情快速蔓延更成為浙江防控工作的最大風險點。浙江是僑務大省，經濟外向度高，與許多國家人文經貿往來密切，防疫情“倒灌”的新一波風險考驗也首當其衝。省委、省政府對此高度重視，及時組建境外疫情輸入防控工作專班，緊扣多個關鍵環節，建立健全一整套機制。
在當前，“外防輸入、內防集聚”都絲毫不可鬆勁，必須進一步紮緊織牢精密智控網，確保防控工作更精準高效。而大數據始終是浙江精密智控的法寶。浙江堅持關口前移，加強入境入浙人員信息研判，對於經大數據排查出的重點人員，即時列入清單，實時共享信息。凡從省外或境外來浙的，落實首站負責制予以精準查控，並快速摸排密切接觸者。
鑑於疫情防控的新情況，浙江對本地或來自省外、境外的重點人員一視同仁，按照國民待遇原則，分類實行集中隔離或居家健康觀察措施。同時，在操作層面儘可能周全，體現柔性和溫情。因為管控是針對“風險”，而不針對特定“人”。但在二級應急響應的情況下，管控仍然是必要手段，是避免疫情擴散的必選項。
科學管控、精密智控不僅需要大數據，更離不開聯防聯控、群防群控。雖然浙江疫情總體上趨穩，仍必須切實把好各類“小門”。從鄉村社區到廠區商區服務區，以及各種公共交通運輸工具，都要加強衛生防疫管理，堅持“健康碼+體溫檢測”受控准入。截至今天12時，全省累計發放健康碼6964.6萬張。為適應防境外輸入的工作要求，浙江加快完善“健康碼”機制，優化境外人員賦碼規則，並建立海外僑胞回國健康信息預申報平臺，加強省際聯檢部門協同，為“智網恢恢、疏而不漏”提供技術、管理和服務支撐。
二以多輪驅動復工復產
自2月9日開始，浙江以周為時間單位，對復工復產節奏進行了總體把握，大體分為啟動準備、加快推進、全面展開3個階段，促使企業產能恢復率實現階段性目標。應該說，這一時期的復工復產，以政府推動為主，基本任務是確保風險受控下的生產經營恢復，將暢通人流、物流、商流作為基本抓手。
隨著復工復產的節點任務基本完成，企業的不少共性問題已初步解決，但許多個性問題不斷凸顯，此時再主要由政府強力推動可能事倍功半。我們也關注到網上若干帖子，反映個別地方為了名義上的產能恢復率，簡單化要求企業限期完成用電量任務，導致有工廠機器空轉等行為。不管帖子是否有渲染成分，省委、省政府態度是“零容忍”，在相關信息出現的第一時間即下發通知提出明確要求，一經發現，嚴肅查處。
省委、省政府提出，要大力實施政銀企協同“五減”共克時艱行動。
三促進經濟循環全面暢通
浙江堅持內需外需雙向發力，將著力促進產業鏈、供應鏈、服務鏈、生態鏈全面暢通。
在外需方面，千方百計穩外貿穩外資，力爭“生產早恢復、訂單不流失、產業鏈不轉移”。現在，不少外貿企業反映訂單履約難、碼頭出貨難、市場拓展難。為此，浙江以出口1000萬美元以上的外貿龍頭企業為重點，全力抓好關聯企業復工復產，支持企業多元化拓展國際市場，以龍頭企業復產帶動全產業鏈復產。
在內需方面，一手抓有效投資，一手抓擴大消費。大力推進已開工重大項目續建復建，謀劃實施一批公共衛生、應急物資保障、城鄉基礎設施等重點項目，引導社會資金投向打基礎、利長遠、補短板領域。同時，啟動實施消費新政，大力發展數字生活新服務，積極拓展“網上菜場”“網上餐廳”“網上超市”“網上家政”“網上培訓”等新業態，在主要城市構建“5分鐘便利店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市”便民生活服務圈。
我們有理由相信，量大面廣的浙商都會重新“忙碌”起來，浙江的經濟循環不僅會迴歸常態，還將在抵禦危機、戰勝危機的過程中實現新跨越。
疫情防控關乎生命，復工復產關乎生計。在戰疫情、抓發展的非常時期，浙江按照黨中央、國務院決策部署，將始終從浙江實際出發，以非常之策應對非常之勢，全力以赴深化精密智控機制建設，全力以赴恢復經濟社會秩序，全力以赴完成全年目標任務，奮力奪取浙江疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
會上，相關負責人還對一些問題進行了回應——
Q1
浙江企業在復工復產中，面臨返浙難的問題，現在問題解決了嗎？現在浙江在疫情防控中強調外防輸入，對於外來務工人員有較多防範，現在浙江還向平時一樣歡迎外來務工人員嗎？
省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝：浙江各行各業的員工都是跨省的，浙江這些年的發展離不開外地員工的積極工作和努力奉獻，浙江將在浙江工作的外地員工親切地稱為“新浙江人”。
浙江這些年的發展離不開這些外地朋友，也正因為有這樣一大批的外地務工人員，浙江的發展才這麼有生機和活力。所以，對於外地務工人員，浙江肯定是一如既往、熱烈地歡迎大家。
前段時間，省外人員返回確實出現一些問題，比如有些地方因為嚴管嚴控，禁止務工人員出村；有些地方因為城鄉公交還沒恢復，遠離城市的務工人員出行很難等等問題，限制了外來務工人員返回浙江。
對此，浙江較早成立了由人力社保廳牽頭的工作專班，採取的措施有：
一、組建五個勞務合作的工作組，分赴安徽、河南、貴州、雲南等勞務合作大省，面對面協調問題。
二、組織化地接返員工。從2月24日開始，浙江各地通過包車、包機等方式，每天接回省外員工達5萬人次以上。
三、推進勞務對接。省裡和不少市縣都出臺了不少補貼政策，激勵人力資源的服務機構和企業招工引才。
浙江適應疫情防控階段的新特點，很多線下的招聘活動都轉為線上，效果總體上都很不錯。不同企業的情況有差異，浙江規上工業企業的員工到崗率已經超過80%，但還有不少小微企業員工到崗比例相對較低。據統計推算，目前已到崗的省外員工大約有1200萬人，還有100萬左右還沒有返崗，浙江將繼續加大工作力度。
藉此機會，想對所有省外務工人員特意說一聲，浙江推出健康碼，只要申領到綠碼，無論是乘火車都能順利來到浙江，而且馬上就能夠上崗。希望大家在返浙過程中全程戴口罩，做好個人衛生的防護，浙江期待省外的務工朋友們都能夠早日回返自己的工作崗位。
Q2
數字經濟是杭州的金名片，現在杭州是怎麼樣用數字來賦能企業復工復產的？有哪些創新和突破？
杭州市副市長柯吉欣：在這次突如其來的疫情防控中，杭州市充分發揮了數字經濟、數字治理的優勢，運用城市大腦既有的機制，圍繞“一圖一碼一指數”精密智控，運用雲計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代的數字技術，全面賦能企業的復工復產。
一是企業復工申報辦理不見面，創新開發企業復工申報備案的線上平臺，線上處理、線下審核、線上反饋，簡化申報備案的流程，採用承諾制，備案不見面。目前24萬多家企業，300多萬名員工都在平臺上進行了註冊，除了少數影劇院、網吧等負面清單的企業以外，其他的企業都已經完成了復工。
二是健康碼應用全覆蓋，首次推出杭州健康碼全市一碼通。目前杭州健康碼的申領已經超過了1200萬，日訪問量最高的時候達到了1500萬，幫助企業精準管控人員的健康，實現即嚴格防控又有序分工。
三是“親清在線”的一鍵通。親清在線3月2號已經正式上線了，要實現5大功能，實現企業需求在線指導、政策在線兌付、服務在線落地、績效在線評價、許可在線實現。杭州1+12的惠企政策在“親清在線”上進行兌現，已經有3.1萬多家商貿企業，36.7萬人申領領到了補貼，總共兌付的金額達到2.99億元。
工程建設審批商事登記等這些常規的服務沒有停止過，還推出了雲招聘等形式。1300多家名企名校名院，推出了28,000多個崗位，將持續一個月多時間。
杭州還在全國率先對工業用地全面推行雲上土地簽約模式等。
Q3
對於小微企業恢復運營，請問杭州市對此有什麼扶持措施？特別是對沿街小餐飲店開放有什麼保障？
杭州市副市長柯吉欣：從杭州的情況看，小微企業受疫情衝擊較大，是下一步復工復產的重點、難點。杭州小微企業約31.5萬家，員工人數佔全部企業的約35%，增加值佔全部企業的約20%。目前，99%以上的小微企業已經復工，員工到崗率超過94%，產能恢復率七成。下一步，我們將重點做好以下幾個方面：
一是精準服務。深化“走親連心三服務”，進一步發揮全市百名助企服務網格員、11308名助企服務員的作用，開展大走訪、大服務，充分發揮市場作用，加快市場修復，鼓勵合法，打擊非法，幫助企業解決實際困難。
二是政策保障。完善促進小微企業發展體系，建立小微企業發展的動態監測機制，按照“就高原則、頂格執行”，落細落實落地中央、省出臺的小微企業稅費減免以及杭州“1+12”政策，通過“親清在線”數字平臺，政商一鍵通，政策在線實時兌付。據初步測算，中央、省、市政策給全市企業減負約480億，其中相當一部分惠及小微企業。
三是物資保障。我們開闢了網上“政府保供通道”，採用“零差價、零上門、點對點”的模式，全力保障小微企業復工復產, 已為企業提供口罩3188萬隻。
四是科技賦能。杭州有雛鷹計劃企業4540家，高新中小企業7430家，省科技型中小企業13720家。這些企業成長性好，需要進一步科技賦能，幫助他們化危為機，提升發展。
五是平臺支撐。杭州有省級以上小微企業園155家，特色小鎮29個，雙創示範基地6個，科技孵化器92家，眾創空間122家。這些平臺為小微企業提供發展空間，是杭州下一步工作的一個重點。
沿街小餐飲與民生密切相關，杭州現有小餐飲店40617家，目前營業率95.3%。在《杭州市先期開放餐飲服務單位疫情防控指引》發佈後，沿街小餐飲開放和防控情況總體良好，我們也積極鼓勵他們提供外賣和打包服務，當前主要還是要落實好商鋪業主的主體責任，嚴格落實消毒消殺、人員管理等各類防護措施。市場監管部門將會屬地的鎮街、有關部門加強日常巡查監管，在滿足民生需求的同時，安全防護也要落實到位。
Q4
松陽是產茶大縣，當前也正是春茶上市的重要時期，請問在應對疫情影響、確保茶產業穩定方面，你們採取了什麼措施？
松陽縣縣長李漢勤：松陽全縣有13.2萬畝生態茶園，茶葉全產業鏈產值達122億元，有40%的人口從事茶產業，50%的農民收入來自茶產業，60%的農業產值來源於茶產業，往年全縣外來採茶工約有3萬人，春茶高峰時近5萬人。疫情發生後，我們全力做好茶產業復工復產。
一是確保“管得住”。2月初，我們就按照疫情防控要求，研究制定復工方案，並出臺簡潔清晰易操作的標準思維導圖，對“田間作業”“茶青交易”“茶葉加工”“幹茶銷售”的4個環節22方面流程進行系統規範並嚴格落實。如結合“健康碼”，推出田間、加工、茶青收購和茶商的“四色”工作證，實行持證上崗。
二是確保“產得出”。為了讓茶葉能夠及時採下來，一方面，深入挖掘本地採茶勞動力，通過組建20多個“採茶互助團”“茶香幫忙團”，有效整合調劑縣內採茶勞動力。另一方面，做好外來採茶工管理對接。出臺採茶工管理辦法，將12家主要中介機構預約的7000餘名外地採茶工納入大數據信息系統管理，開展提前報備、風險審核等工作，確保疫情穩定後可第一時間輸入。
三是確保“賣得好”。線下方面，浙南茶葉市場作為“中國綠茶第一市”，每年有全國各地4000多名茶商常駐市場。我們專門制定了市場疫情防控及應急處置預案，嚴格開展進場人員“一碼一測一罩”核驗，制發通行證和攤位證，引導預約交易，目前市場已實現茶葉交易734噸、交易額1.7億元。線上方面，組建“茶農群”“茶商群”等，實現產銷精準對接。鼓勵運用電商和直播平臺銷售，已實現網上交易98.7萬單、銷售額超1.86億元。我們還和淘寶等平臺合作，3月5至4月3日在線上舉辦第十三屆中國（國際）茶商大會·松陽香茶網絡茶葉節。
總之，我們將繼續嚴密防控、創新服務，努力推動松陽茶產業轉危為機、轉型升級。
Q5
聽說省人民醫院也多次派出醫護人員支援武漢一線抗擊疫情，請問他們在武漢的工作情況怎麼樣？
浙江省人民醫院黨委書記黃東勝：按照我省總體部署安排，從大年初一開始，我們醫院一共分4批次派出了205位醫護人員馳援武漢，我們的隊員目前分別在武漢第四醫院、武漢天佑醫院、袁家臺方艙醫院及武漢大學中南醫院工作。
何強副院長帶領浙江國家緊急醫學救援隊，1個多月來轉戰江漢、日海、黃陂及袁家臺4家方艙醫院。
醫療隊在方艙醫院建立了“放射科”、首次應用超聲機器人、組建了患者志願者隊伍，培訓了數百位方艙醫院的醫護人員，為方艙醫院的設計建設、規範診療、科學管理作出積極貢獻。上週，這支醫療隊被國家三部委授予先進集體，何強、俞平兩位隊員被授予先進個人。
葛明華院長帶隊的172名醫務人員組成的醫療隊，整建制接管了武漢大學中南醫院一個重症病區，目前已有15位患者康復出院。
派駐天佑醫院的隊員也做了大量工作，所在的醫療隊獲得了國家三部委授予的先進集體稱號。在武漢，我們與浙江援鄂醫療隊同仁一道，齊心協力、各盡所能，投身援鄂一線的戰鬥之中，展現出了浙江醫務工作者的大愛與擔當。
Q6
據瞭解，全省援鄂醫療隊應急物資保障組的基地小組設在省人民醫院，請問目前這塊工作進展如何，有沒有遇到什麼困難？
浙江省人民醫院黨委書記黃東勝：所謂“兵馬未動，糧草先行”，為了統籌做好我省援鄂醫療隊物資保障工作，省衛健委成立了專班，其中基地小組設在我們醫院。基地小組的職責就是執行省衛健委制定的配送計劃，負責物資的接收、儲備、管理並落實運送。
全省援鄂醫療隊除杭州市、寧波市醫療隊外，隊員出發時的個人物資由我院準備，截至今日，已完成9批次共1439名援鄂隊員的出征物資準備，為全省2000餘名援鄂醫療隊員配送藥品、防護物資、生活物資共100餘萬件。
這項工作看似簡單，其實是不太容易的。由於醫療隊的派遣是國家衛健委根據武漢疫情發展緊急決定的，浙江接到指令基本上都是晚上21點到22點左右，隊伍集中時間一般在次日中午12點左右，留給物資準備的時間很有限，加之當時正處春節假期，面臨供應商沒有貨、有貨公司沒有人、有人倉庫沒人搬、貨物沒車運等難題，而且由於是團隊出征，行李箱、衝鋒衣等要求整齊統一，物資採購的難度就更大了。
每次接到任務，我們都像打仗，分工合作，大兵團作戰，有負責聯絡採購渠道的，有負責到超市採購的，有負責採購行李箱、衝鋒衣等大宗而緊缺物資的，有采購藥品的，數以百計的員工負責物品分發、裝箱、打包，部分員工負責行李裝車和隨車到高鐵站、機場的裝卸物資。
整個過程真可以用“冷暖自知”來形容。冷，就是特殊時期、特殊困難。恰逢中國最大傳統節日又遇最嚴峻的疫情，物資準備的困難可想而知，一開始甚至連做個出征儀式的橫幅、隊旗、標語都很困難，需要聯繫公司人員大年三十連夜驅車數百里回杭製作。
暖，就是感受到疫情面前醫護人員、普通市民、企業老闆和社會各界激發出來的愛國、無私、奉獻、團結的精神，很多具體的事例，讓我深深感動。大年初一一早，幾百名員工自發來醫院，在病房樓大廳分發物資、裝箱打包；公司老闆凌晨驅車數百里來倉庫發貨併兼任裝卸工；我們採購到的箱包、服裝等物資，公司都是以最大的折扣供應的；在醫療隊個人防護物資最緊張的時候，又得到了很多企業、協會和個人的愛心捐贈。時間所限，很多感人的事例不能一一述說。
這次為援鄂醫療隊做物資保障，雖然有些辛苦，加上援助武漢我們又輸送了205名隊員，醫院工作的壓力也會大一些。藉此機會，我想代表我們醫院全體人員說幾句心裡話。感謝社會各界的充分信任和全力支持，我們是人民醫院，無論是平時，還是像這次疫情一樣的關鍵時刻，我們都會義無反顧，擔當起“人民”二字賦予我們的使命和責任。
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