隨著二胎政策的開放，不少父母在生了一個孩子之後，紛紛都表示要生二胎。
近日，福建一位市民產生疑問，2005年他生育第一個女孩後，按政策可以再生育一個子女，但他簽訂了一份自願放棄二孩協議，此後每月獲得了獨生子女貢獻獎勵金。全面二孩政策出臺後，他又生育了第二個孩子，此前領取的貢獻獎勵金如何處理，讓他感到困擾。當地衛計局當時回覆稱，根據有關規定，未經審批再生育或者非法收養的，由確認機關撤銷資格，並按協議規定三倍返還貢獻獎勵金。
簽訂放棄二孩協議時所依據的法律法規，在2016年1月1日，即國家《人口與計劃生育法》修改後，也緊跟著作出了修改，當年的法律法規已不復存在;而所依據的文件精神，也因政策的調整失去指導意義。另外，全面二孩政策實施後，生育二孩已不需要行政審批，而改為登記備案制，閩侯縣衛計局的回覆中，仍要求“由確認機關撤銷資格後，方予審批再生育或收養”，這一表述也有悖於現階段二孩政策的實施。所以，於情於理於法，這樣的返還規定，都值得商榷。
新規來了
領了獨生子女證的家庭還可以再生第二個孩子，生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現居住地辦理登記，符合規定條件要求再生育的，仍需要按有關規定辦理手續。據國家衛計委人員介紹：
1、全面兩孩”政策實施後，對自願生育一個孩子的夫妻，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優待政策。
2、之前已經領取《獨生子女父母光榮證》的，繼續按規定的條件、標準、年限，享受各項計劃生育獎勵優待政策。
3、已經領取《獨生子女父母光榮證》要求再生育的，不再享受獨生子女父母獎勵優待，此前享受的不退還。
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