(河南法制报全媒体记者张东 特约记者李新义) 今年以来，开封市尉氏县按照开封市委政法委的统一部署，精心组织，强化措施，全面推进五星平安村（社区）创建活动，取得了明显成效。
着力高位推动 摆到突出重要位置
自开封市部署开展五星平安村（社区）创建工作后，尉氏县高度重视，县委书记梁东雁专门指示，要求全县各乡镇、各相关单位要把开展五星平安村（社区）创建工作作为当前提升群众安全感的重要载体和抓手，严格标准创建，落实奖惩，全力推进。同时，尉氏县委成立了由县委政法委书记任组长的全县五星平安村（社区）创建工作领导小组，各乡镇、各相关单位也成立了由一把手任组长的领导小组，把五星平安村（社区）创建工作摆到突出位置，一把手亲自研究部署，亲自督导落实，并在人力、物力、财力、精力上全面倾斜，为五星平安村（社区）创建工作提供坚强保障和支持。
着力组织发动 构建上下联动格局
为全面动员县、乡、村三级积极开展创建工作，尉氏县委政法委及时召开动员会，研究制定科学合理的工作方案，明确县、乡、村职责任务，构建县、乡、村三级平安联创工作局面。同时，为打造共建共治共享的社会治理格局，充分调动人民群众参与五星平安村（社区）创建的积极性和主动性，尉氏县结合农村实际，将无邪星、无毒星与治安星相融合，开展了“安全星、治安星、卫生星、和谐星、文明星”的“五星平安之家”创建活动，将五星平安村（社区）创建延伸到每个家庭，让每名群众都成为平安创建的主体，以“五星平安之家”创建助推五星平安村（社区）创建，构建了上下联动的平安创建格局，提高了平安创建成效。
着力整合资源 形成平安联创合力
从创建之初，尉氏县就明确了各相关职能部门的职责，组织和动员各单位发挥职能作用，积极参与五星平安村（社区）创建，避免了政法机关唱“独角戏”的局面。尉氏县应急管理、消防救援等部门积极组织对全县各村（社区）存在的突出安全隐患开展全面排查整治；教育、执法、市场监管等部门围绕学校安全及校园周边治安环境，消除隐患、堵塞漏洞；宗教部门切实加强各类宗教场所管理和隐患排查整治，巩固反邪教阵地。今年9月份以来，尉氏县各相关单位共排查整改各类安全生产隐患130多处、校园安全隐患60多处、宗教场所安全隐患5处。在三无小区整治中，消防救援大队还与三无小区开展结对帮扶，积极参与三无小区的环境整治。同时充分发挥一中心四平台作用，动员各级网格员积极参与五星平安村（社区）创建，形成了平安联创的工作合力。
着力破解难题 补齐平安创建短板
围绕五星平安村（社区）创建标准，尉氏县逐项查摆存在问题，找准薄弱环节，三无小区环境脏乱差、居住人员复杂、治安管理混乱、没有物业管理，是群众反映强烈的热点、难点和焦点。民有所需，我有所应，为顺应群众期待，尉氏县将三无小区整治作为五星平安村（社区）创建的难点课题，集中精力破解难题。为此，尉氏县制定出台了商品房住宅小区物业管理两年行动计划，对全县三无小区统一招投标，按照试点先行原则，实行物业管理全覆盖。目前，已经完成了前两个标段共计90个三无小区的物业管理招投标。一是环境改善暖民心。尉氏县将滨河小区、滨贤小区作为试点共同开展整治，先期组织房管部门、两湖街道、小西门社区、物业公司等对小区脏乱差的环境开展全面整治，铺平道路，粉刷墙壁，疏通管网，规范线路，通过整治，小区环境涣然一新，得到了群众的一致认可和好评。二是党建引领聚民心。尉氏县组织社区网格员、物业管理人员逐户采集居民信息，宣传物业管理政策，选好带头人，并在两个三无小区中建立党小组2个，积极开展党组织活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，示范和带动群众认可、接纳、支持物业管理，聚拢了民心。三是规范管理赢民心。三无小区居住分散、入住率低、物业费低，为此尉氏县一方面充分发挥技防作用，为三无小区安装高清视频监控，安装电子门禁系统，提高安防水平；另一方面将临近的多个小区分片集中管理，实行一个物业团队管理、一套监控系统守护、一队巡逻人员防范，减少了人员投入，提高了工作效率，赢得了人心民心。通过集中整治，小区环境显著改善，刑事治安案件大幅下降，滨河小区今年上半年发生盗窃案件5起，整治以后没有发生一起盗窃案件，群众安全感普遍提高。
着力推动落实 提高平安创建成效
为确保各项措施落到实处、取得实效，尉氏县将五星平安村（社区）创建作为一中心四平台工作的重要内容，通过一中心四平台去安排部署、督导落实，实时查看工作进展和工作成效。同时，还持续加强对创建工作的督导检查，紧盯不放抓落实，成立了由6个县级干部任组长的督导组，不间断到各村（社区）开展暗访检查，发现问题，及时通报，责令整改，9月以来已通报整改共性问题3处、个性问题25处。公开曝光抓落实，组织媒体参与五星平安村（社区）创建工作的督导检查，发现问题，给予曝光，持续形成工作压力，已先后对2个村存在的突出问题公开曝光。严格奖惩抓落实，对工作不重视、工作进展缓慢、工作措施棚架、问题整改不到位的及时问责。同时，尉氏县严格按照五星平安村（社区）创建工作方案要求，兑现各项奖惩，提高各乡镇、各村创建的积极性，提高平安创建成效。
开封市尉氏县政法委书记霍国防表示，下一步尉氏县将以开封市政法委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题暨全市“五星平安村”创建工作现场会为契机，学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，进一步强化措施，夯实责任，健全机制，不断推动五星平安村（社区）创建工作深入开展，持续提高基层社会治理能力和水平，切实提升人民群众安全感和满意度。
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