本報記者 李爭粉報道
在日前召開的天津高新區第一次黨員代表大會上，天津高新區黨委書記、管委會主任單澤峰表示，今後五年，天津高新區將全力打造國家自主創新示範區“升級版”，大力實施創新驅動核心戰略和產業強區主導戰略，聚力開展“五大行動”（空間格局優化行動、產業能級提升行動、新興動能培育行動、深化改革攻堅行動、城市品質提升行動），著力推動經濟實力和核心競爭力顯著增強，發展質量和效益大幅提升，區域綜合發展環境持續優化，形成在全國具有標杆意義的創新示範，爭取納入科技部建設世界一流高科技園區序列。
自創區建設邁出新步伐
近年來，天津高新區堅持牢牢把握國家自主創新示範區的職責使命，圍繞加快建設“五個現代化天津”和“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”的奮鬥目標，以新擔當銘刻初心，用新作為踐行使命，在打造經濟發展“航空母艦”的實踐中“創新引領、重振雄風”，推動自創區建設邁出新步伐。
綜合實力邁上新臺階。2019年，天津高新區固定資產投資增長25%，一般公共預算收入增長14.3%，營利性服務業收入增長75%，呈現出“創新驅動態勢強勁，新興經濟持續攀升，投資經濟加快上揚”的顯著特點。同時，集聚以中科曙光、飛騰、麒麟、華為、奇虎360為代表的一批行業領軍項目，引育了雲賬戶、紫光雲總部、騰訊IDC數據中心、立聯信中國工廠、途牛北方研發中心等一批戰略性新興產業項目，初步形成以新一代信息技術產業為主導，以新能源汽車、高端裝備製造、生物醫藥為重點，以科技服務業為特色的產業體系。
創新優勢得到新鞏固。天津高新區創新指標領跑天津市,科技型中小企業數量在天津市佔比1/6，高新技術企業數量在天津市佔比近1/4，市級以上研發機構數量在天津市佔比1/8，上市企業數量在天津市佔比近1/5，推動科技創新“質”與“量”雙提升。同時，創新生態不斷完善，編制《天津高新區科技創新驅動高質量發展行動計劃（2019-2020年）》，出臺支持企業高質量創新發展的系列政策，組織“銀企杯”科技金融服務比武大賽，推出“銀政通”科技金融服務平臺。此外，人才引育成效明顯，吸引兩院院士等頂尖人才40餘名，擁有院士專家工作站、博士後工作站近70家，著力打造人才高地。
改革攻堅實現新突破。天津高新區實施了建區以來力度最大、範圍最廣、涉及人數最多、影響最為深遠的一次脫胎換骨改革，在天津市五大開發區中率先面向全球啟動管委會副主任選聘；聚焦經濟發展主責主業，八成以上的部門設置為招商引資和企業服務部門，面向國內外公開選聘招商引資、科技創新等方面專業人才，大力推進資源配置向一線傾斜。創新幹部選拔任用機制，拆掉“鐵交椅”，撤掉“鐵飯碗”，去除行政事業身份，實施全員競爭上崗，推動幹部“能上能下”“真上真下”；深化重點領域改革，加快推進國家服務業綜合改革試點建設，全面承接市級下放權限，落實新一輪減稅降費政策。
產城融合取得新成效。天津高新區紮實開展“雙萬雙服促發展”活動，推出“五減、四辦”改革舉措，建成“政務服務無人超市”，優化代辦服務，承接市級下放權限185項，平均辦理時限提速80%。同時，深入落實“民營經濟十九條”“津八條”“濱海五十條”和天津高新區“三個七條”等系列政策，完善區域服務體系建設，最大限度為企業發展鬆綁減負、提供服務。
今後五年聚焦“五大行動”
今後五年，天津高新區將繼續堅持以改革開放創新為“根”和“魂”，聚力“五大行動”，堅持高質量發展，緊緊抓住京津冀協同發展等重要戰略機遇，推動思想再解放、改革再深化、發展再提質、作風再改進、環境再優化，勇當天津市科技創新“排頭兵”和高質量發展“野戰軍”。
其中，在聚焦高質量發展，聚力開展空間格局優化行動方面，天津高新區將著力構建“一谷四區、特色鮮明、相互支撐、協調聯動”的高質量發展格局。突出海洋片區“主戰場”地位，大力發展安全自主可控產業，著力構建“安、芯、智、業”大安全產業體系，打造建成“中國安信谷·濱海智核”； 突出華苑片區資源優勢，重點發展以“互聯網+”服務、科技服務業、總部商務為核心的新經濟服務業，完善創新創業品牌生態，推動新業態、新產業、新模式企業聚集升級，打造新經濟活力區；突出渤龍湖片區發展潛力，重點發展新能源汽車、航空航天等智能製造產業，集聚高層次產業技術人才與研發機構，打造高端製造業集聚區；突出京津合作示範區戰略優勢，積極承接北京非首都功能資源疏解，加快掀起開發建設熱潮，打造京津冀協同創新示範區。
在聚焦高端高質，聚力開展產業能級提升行動方面，未來五年，天津高新區要通過實施產業集群優化工程，圍繞安全自主可控產業和智能製造、生物醫藥、新經濟服務業，著力構建“1+3”特色產業體系。高質量打造安全自主可控首位度產業集群，聚焦安全自主可控產業，重點發展安全軟件與服務、芯片及核心硬件、智能安全應用和圍繞安全自主可控為核心的創業經濟等“安、芯、智、業”大安全產業體系，構建以軍民融合為特色的千億級首位度產業集群，全力建設“中國安信谷”。高質量打造智能製造產業集群，重點佈局新能源汽車領域，推動重點項目建設達產，提升純電動汽車技術水平；依託區內航天院所發展航天裝備產業，強化發展空間飛行器、航天器推動系統、航空裝備製造等研製。高質量打造生物醫藥產業集群，發揮龍頭企業帶動作用，發展新藥研發、醫療器械、現代中藥等領域；支持高校、藥企關鍵技術協同攻關，探索人工智能在新藥開發、藥物評價預測等領域的前沿應用。高質量打造新經濟服務業集群，引聚“互聯網+媒體”“互聯網+服務”和“互聯網+動漫遊戲”等資源，持續壯大營利性服務業。
在聚焦創新引領，聚力開展新興動能培育行動方面，未來五年，天津高新區要以創新驅動引領高質量發展，厚植髮展新優勢。構建新經濟高成長企業梯隊，聚焦人工智能、大數據、雲服務、區塊鏈等前沿科技領域，引進培育一批獨角獸和潛在獨角獸企業，打造“京津獨角獸生態圈”。擴大高新技術企業數量，力爭高新技術企業數量實現倍增。打造科技型上市企業梯隊，出臺科創板企業上市專項政策，提高企業直接融資效率。加快大企業平臺化轉型，支持區內大企業全面開放自有研發、技術、市場等優勢資源，打造產業生態圈。
在聚焦賦能增效，聚力開展深化改革攻堅行動方面，未來五年，天津高新區要繼續堅持刀刃向內，深化體制機制改革，通過改革破解難題，不斷增強服務發展的能力。
在聚焦人民至上，聚力開展城市品質提升行動方面，未來五年，天津高新區要深入貫徹“以人民為中心”的發展理念，全面提升區域治理體系和治理能力現代化水平。
站在新的起點上，天津高新區將用汗水澆灌收穫，以實幹篤定前行，在加快建設“五個現代化天津”和“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”的實踐中，擔當高新責任、展現高新作為、做出高新貢獻，奮力譜寫新時代自創區建設新篇章。
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