12.02 济南市自然资源和规划局:五个“强化”全力服务保障城市发展

  10月底,全市前三季度经济运行数据发布,我市GDP同比增长7.0%,增幅位居全省第二位。日前,市委、市政府要求,要把稳增长摆到重中之重的位置来抓,以冲刺的姿态做好四季度经济工作,努力完成全年预期目标。对此,济南日报报业集团高度重视,决定组织骨干记者深入一线采访,并在重要版面开设“决战四季度 打好攻坚战”专栏,挖掘反映各市直部门在抓项目、促转型、扩内需、筑平台、优环境中探索出的好经验、好做法以及取得的成效,营造浓厚的舆论氛围。


决战四季度 打好攻坚战 | 济南市自然资源和规划局:五个“强化”全力服务保障城市发展

市自然资源和规划局党组书记、局长翟军

  “心往一处想、劲往一处使”,这是自2019年3月挂牌成立以来,市自然资源和规划局全体人员的觉悟。该局领导班子未局限于原有机构和职能的机械叠加,更注重于机构改革产生的“化学反应”。一年来,市自然资源和规划局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“为人民规划城市”的工作理念,紧紧围绕市委、市政府“1+474”工作体系,担当作为、创新实干。规划统筹引领作用不断增强,土地集约节约利用持续提高,民生资源配置不断优化,生态文明建设稳步推进,“一次办成”改革成效显著,“全链条”一网通办、绿色矿山建设等工作得到国家、省、市充分肯定和支持,典型经验得到复制推广,为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了有力支撑。

  按照市委、市政府“决战四季度,打好攻坚战”的工作要求,市自然资源和规划局党组书记、局长翟军表示,他们将突出抓好五个“强化”,全力提供要素保障,不断加大服务力度,实干快干,积极作为,确保高质量完成年度目标任务。

强化高效服务
保障高质量发展

  “济南城市发展战略规划编制完成;国土空间总体规划编制工作全面启动;民生设施三年建设规划、基础教育设施三年建设等20余项专项规划编制完成;民生设施配置不断优化,15分钟生活圈逐步完善;城市双修和城市设计“双试点”工作已收关;精准安排1.6万亩新增建设用地指标和4000亩跨省扶贫增减挂钩指标,收储土地4200亩……”。谈起自然资源和规划工作,翟军如数家珍。

  翟军表示,下一步,市自然资源和规划局将进一步把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神与开展工作紧密结合,提升服务效能,提高执行力度,全力服务保障城市高质量发展。一是增强绝对执行力,坚决贯彻中央和省市党委政府决策部署,雷厉风行落实中央和省市工作要求,做制度执行的表率,不断提高国土空间治理能力和高质量发展水平。二是增强服务意识,牢固树立“民生之事无小事,一枝一叶总关情”服务理念,坚持主动服务、上门服务、靠上服务,全力服务基层、服务企业、服务群众,聚焦企业和群众反映的问题,制定出台《关于解决土地登记档案遗失、档案资料不全的处理意见》等文件,着力破解民众关注的焦点、痛点、难点问题。三是增强效率意识,坚持首问负责,健全项目全链条快速办理机制,完善政务服务平台运行机制,出台《关于建设工程规划验线实行窗口即办的通知》等文件,大幅度压缩项目办理时限,切实提高服务效能。四是增强担当意识,提高担当能力,加快推进医科大学、脑科医院、树兰医院等重点项目土地征收工作,以“啃硬骨头”的果敢与担当,为企业破解难题、服务发展。

强化规划统筹引领
加快构建“大强美富通”新格局

  规划是一座城市发展的龙头,肩挑大任,翟军表示将以城市发展战略规划为引领,统筹配置各类资源,加快形成“市级统筹、分区实施”的格局;推动“三区三线”评估调整、资源环境承载力和国土空间开发适宜性“双评价”工作,推进国土空间总体规划编制工作,加快形成全市域“一张蓝图”,构筑“大强美富通”新格局;加快推进济莱空间一体化规划、济西—齐河一体化、泰山一体化保护与发展规划等编制工作,引导区域协调发展。

强化土地要素保障
全力保障重点项目建设

  在提供土地要素保障方面,翟军表示要全力保障重点项目建设实施。用好增量,盘活存量,以有限的资源要素保民生、保重点,促进高质量发展。推进新增建设用地指标配置精准化、项目化,全力保障省市重点项目和新旧动能转换、千亿级产业集群打造、双招双引、乡村振兴等重大战略实施。积极向省厅申请用地追加指标500亩,优先保障新旧动能转换先行区等省市重点项目落地建设。加强批而未供土地处置力度,优化城乡建设用地结构、清理各项闲置土地,对低效用地综合整治再利用。推进自贸试验区建设发展规划和用地管理意见的研究制定,创新综合用地模式,完善功能布局,打造对外开放新高地。用好用足新型产业发展用地(M0)政策,推行“标准地”和“标准厂房”新模式。落实“增存挂钩”机制,严格实施“净地”供应,强化工业用地全生命周期管理。完善土地储备管理制度,逐步建立标准规范的市场交易秩序,推进土地储备资产负债表试点工作。

强化民生环境改善
积极回应民众关切

  检验一座城市是否宜居的重要标志是群众的幸福感和获得感。市自然资源和规划局将加快推进市政设施三年建设规划编制,优化完善民生设施配置,打造15分钟生活圈,积极回应民生关切。推动城市绿道网规划编制,构建“多层级、多类型、多节点、网络化”的城市绿道系统。推进地下空间利用规划编制,满足城市高质量发展需求。推动泉城风貌带、华山北等重要区段城市设计,启动小清河两岸城市设计和城市色彩规划修编。强化共建共治,推进山水林田湖草一体化管护,守护自然资源生命共同体。

强化改革创新
打造金牌营商环境

  向细节要质量,向改革要发展,全力打造金牌营商环境。深入推进规划建设用地“多审合一、多测合一、多证合一”,推广不动产登记“一窗受理、一网通办、一证取证”,搭建覆盖项目审批监管的信息化平台,加快推行“互联网+”标准化审批服务新模式,建立健全“双随机、一公开”等相关管理制度。全力做好第三次国土调查,加快成果数据分析与共享服务平台建设,打造智慧城市时空大数据云平台,为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供有力数据支撑。

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