四川省委常委、成都市委書記範銳平在黨建引領城鄉社區發展治理·成都論壇開幕式上致辭時指出，成都將堅持以人民為中心的發展理念，堅持黨建引領，匯聚各方智慧、集聚全民之力，以一流治理建設一流城市，努力在建設全面體現新發展理念的城市實踐中走在前列、作出示範。
“以一流治理建設一流城市”，是成都作為超大城市的使命堅守，是對“人民城市為人民”的深刻詮釋。作為全面融入成都僅三年多的縣級城市——簡陽，無論是在經濟發展、城市建設方面，還是在社會治理、功能配套方面，都與成都存在一定差距。如何對標成都“以一流治理建設一流城市”，跑出簡陽的“加速度”，實現與成都社區發展治理同頻共振？
“市委社治委成立以來，認真履行頂層設計、統籌協調、整合資源、重點突破、督導落實職責，初步實現了社區發展治理理念深入人心、制度機制日趨完善、實踐探索推陳出新。”簡陽市委社治委有關負責人表示，下一步將對標成都“以一流治理建設一流城市”，聚焦高質量發展和高效能治理，進一步深化黨委領導、多元參與、縱深推進的社區發展治理格局，以社區發展治理推動城市轉型躍升，努力為成都建設全面體現新發展理念的城市貢獻更大簡陽力量。
聚焦高效能治理
持續彰顯善治之城的創新作為能力
街道兩旁的銀杏高高挺立，五步一處的長凳格外溫馨，四季常開的花卉漫過簡州，瀰漫牆體的文化散發馨香……漫步安象街社區總能感受到城市的親切與溫馨，“打卡”射洪壩街道蜀陽社區總能感受到城市的變化與發展。如今的日常，在幾年前，或許是不少抱怨和幾多尷尬。改變背後的深層力量，是整座城市治理能力的持續重塑與更新。
社區治理是社會治理的基礎、城市治理的基石。社區治則民心順、社會穩、城市安。推動城市發展治理的理念之變、體制之變、路徑之變和格局之變，就必須將社區發展治理作為探路城市轉型躍升的著力點，在城市治理的“大格局”中，做好社區治理的“小文章”。
如何以社區治理的“小文章”書寫城市治理的“大格局”？簡陽市委社治委有關負責人表示，簡陽市將聚焦高效能治理，從“分類”“創新”“精細”三方面著手，切實解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，努力讓社區治理的溫度成為群眾可感可觸的幸福感、獲得感——
推進分類治理。督促商品房小區業委會、物業服務機構依法履職，指導新建小區規範成立業主大會，推廣城鄉社區環境和物業管理委員會。推進農民安置小區物業規範化、市場化管理。全面實施國際化社區建設計劃，圍繞國際元素融入、文化多元交流，加快國際化生活場景營造，推進白塔路社區國際化示範社區建設。
推進創新治理。持續推進“社區成長”計劃。深化城市基層治理融合機制，大力推進基層“多網合一”，統籌整合社治、綜治、城管工作。完善“簡陽市民雲”平臺和社區智慧終端，不斷拓展應用覆蓋率，優化服務品質。積極探索智慧小區、智慧物業、智慧停車建設，提升小區院落安全防範、隱患排查和政務服務的效能。
推進精細治理。全面推行社區黨群服務中心親民化改造、項目化服務、專業化運營機制，探索公共服務空間要素支持辦法。深入推進社區微更新，充分發揮社區規劃師作用，以專業隊伍促進空間美學在城鄉社區的廣泛應用，打造高品質的社區微空間。
著眼高質量發展
加快構建社區可持續發展生態圈
綠道沿著沱江延伸開來，各類功能配套星羅棋佈，徜徉一江兩岸，生活有了別樣的幸福味道。這是簡陽市大力推動天府綠道建設、著力優化公共空間形態，為廣大市民群眾帶來的幸福感、獲得感；這也是簡陽市著眼高質量發展，帶來的城市形態的顯著變化和城市品質的顯著提升。
“推動社區發展治理過程中，治理是城市規範有序、高效運轉的重要手段，而通過高效能治理實現高質量發展才是最終的落腳點。”簡陽市委社治委有關負責人表示，城市謀發展，群眾才能得實惠，抓發展就抓住了“牛鼻子”。
發展的動力從何而來，如何實現更高質量發展？
動力從頂層設計而來。簡陽市委社治委充分發揮統攬抓總和協調整合作用，持續深化黨委領導、多元參與、縱深推進的社區發展治理格局，切實把制度創新、共建方式創新、技術手段創新轉化為社區發展治理的“活水源泉”，激盪起高質量發展的“一池春水”。簡陽市委社治委有關負責人表示，下一步將“五維並舉”，推動社區實現更高質量發展——
優化公共空間形態。持續推進“五大行動”，堅持片區策劃、片區開發思路，統籌推進棚戶區、老舊院落、城中村改造和“小遊園·微綠地”等建設，加快城市有機更新。
升級社區產業場景。不斷提升社區生活性服務業業態，加大為老、為少、為民服務供給，重點支持老年食堂、居家服務、醫療康養、幼兒託管等項目。加快構建系統的社會企業扶持政策體系，扶持培育社會企業。
涵養社區文化底蘊。持續推進社區“文化重塑”項目，深入挖掘社區特色文化，將社區特色文化與社區文創相結合，有形化傳承歷史記憶和塑造社區特色文化，並探索助推社區文化產業發展。加強學習型社區建設，推進示範社區教育工作站建設。
美化社區生態環境。推動構建社區立體化綠化空間，引導市場主體進小區（院落），在城鄉社區探索可回收資源分類回收激勵機制，積極倡導綠色低碳的生產生活方式，推進生活垃圾分類示範片區建設。
推進社區和諧心態提升。大力弘揚社會主義核心價值觀，加強思想教育、道德教化，發掘和宣傳道德模範、好人好事，褒獎善行義舉。探索健全社區心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態。（範宇）
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