工程款也好，勞務費也好，說白了就是一個發票的品名，品名本身不應該成為個人所得稅稅目的決定性因素。
如果把「勞務費」等同於勞務報酬所得，把「工程款」等同於經營所得，那簡直是把稅法當成語文學，但是從現狀看，我看到的發票品名開「工程款」或者「工程服務費」的，確實都按照經營所得按照1.5%左右徵的個稅，而品目只要帶勞務費字樣的，多是按照勞務報酬所得不徵稅，交由扣繳義務人預扣預繳。
如果是按照經營所得核定徵收個稅，納稅人的這一筆納稅義務在代開發票後就已經完結，而且也無需做彙算清繳，扣繳義務人亦無需扣繳，較低的核定徵收率也容易被接受，皆大歡喜。
如果是按照勞務報酬所得，扣繳個人所得稅預扣率是20%起步，最高可達40%，儘管納稅人可以通過彙算清繳實現多退，但也有可能會出現少補，可以想見，建安企業財務人員在扣繳稅款時將會面臨巨大的工作難度。
那麼個人向建築企業提供服務勞務，個人所得稅到底應該按哪個稅目徵收呢？要回答這個問題，必須要搞清「勞務報酬所得」和「經營所得」的區別。
個人所得稅法實施條例第六條第（二）項規定，勞務報酬所得，是指個人從事勞務取得的所得，包括從事設計、裝潢、安裝、製圖、化驗、測試、醫療、法律、會計、諮詢、講學、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術服務、介紹服務、經紀服務、代辦服務以及其他勞務取得的所得。
第六條第（五）項規定，經營所得，是指：
2.個人依法從事辦學、醫療、諮詢以及其他有償服務活動取得的所得；
3.個人對企業、事業單位承包經營、承租經營以及轉包、轉租取得的所得；
4.個人從事其他生產、經營活動取得的所得。
從以上兩個稅目的定義可以看出，二者的區別相當微妙，令人難以把握，筆者結合建築企業具體實際，提出以下個人觀點，僅供參考。
第一，個人凡從事實施條例第六條列名的26種勞務取得的報酬，均屬勞務報酬所得。
第二，未列名勞務或者服務，可按照以下原則判斷：
（1）勞務報酬所得是個人從事勞務取得的所得，經營所得是個人從事生產、經營活動取得的所得，可以粗略的理解為，一個人能幹的事兒取得的報酬，多屬勞務報酬所得；一個人帶領一撥兒人幹活，帶頭大哥取得的所得，多數經營所得。
（2）既然是生產經營，那麼肯定有投入有產出，有收入有成本。勞務報酬所得，一般而言只限於納稅人自身的腦力勞動和體力勞動投入，而經營所得，除了勞動投入以外，還應有外購的成本，如材料、人工、各項服務等。
現在再回到建築勞務，如果A先生給建築公司提供圖紙設計服務，他取得的所得一定是勞務報酬所得；如果B先生承包建築公司的某項分部分項工程，負責招用工人，購買材料，租賃設備，那麼，他所取得的所得一定是經營所得。
建議廣大建安企業財務人員，要提醒本單位相關部門，以及與本單位長期合作的承包人、班組長以及其他個人經營者，在合同協議簽訂，工作內容界定，發票代開溝通等方面提前做好安排。
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