中國網財經12月9日訊(記者 梁冀)12月8日至9日，由《中國企業家》雜誌主辦的“2019(第十八屆)中國企業領袖年會”在北京舉行，會議以“決勝2020”為主題，就數字化轉型、人工智能、產業互聯網及製造強國和精準扶貧等主題展開討論，國務院發展研究中心黨組書記馬建堂、中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆和格力電器董明珠、新希望集團劉永好等嘉賓和企業家一起回答了“怎麼看、怎麼幹”的問題。
黃奇帆在會上表示，在40年的改革開放歷程中，中國在各方面都取得了偉大的成就，但依然存在兩個短板，一是金融業的開放，二是服務貿易的開放。
黃奇帆指出，在中國當前近200萬億的工業、商貿業和工商產業的資產中，外資企業資產佔30%；而在中國200萬億的金融資產中，外資金融機構只佔1.8%；這個數據表明中國工商產業的開放度是比較徹底的，而金融業的開放度則是縮手縮腳的、有限度的。
這種“限度”表現在三個方面：一是有許多金融領域外資准入前有不同的待遇，不允許進入；二是在一些准入的領域，外資可以辦銀行、證券、保險，但是股權比例受限制；三是允許登記的法人執照、營業範圍受限，未享有國民待遇。總之，由於這些總體上開放但具體層面又有很多束縛的狀況，使得外資金融機構發展不到位。
黃奇帆指出，自去年4月至今年10月，中國已經先後出臺了64條非常具體的金融業開放措施。隨著這些措施逐步開始實施，外資金融機構的比重可能從現在的1.8%增加到10%甚至18%。這將給中國金融業帶來多方面的好處：一是注入幾百億、幾千億美元的註冊資本或運行的資本；二是通過“與狼共舞”讓國內金融機構學習外資金融機構的技術、管理經驗，提高業務水平和跨國管理能力。從這個意義上講，讓更多的外資金融機構進入中國，對於中美貿易摩擦，對於國際上可能的貿易戰、金融戰，將起到一個“你中有我、我中有你”的很好的防範作用。
在提及服務貿易短板時，黃奇帆表示，去年我國服務貿易出口約為2000億美元，進口約為5000億美元，有3000億美元的逆差；貨物貿易40000億美元，順差約4000億美元。兩者疊加，整個中國進出口貿易，包括服務貿易、貨物貿易其實只有1000億美元的順差。且 中國服務貿易以勞動密集型為主，在2000億美元的服務貿易出口中相當一部分是旅遊業，而在5000億美元的服務貿易進口中，大部分是資本密集型的、資源密集型的、知識密集型的，是高附加值型的，這也進一步說明中國服務貿易是一個短板。
針對服務貿易這一短板，黃奇帆指出，自由貿易試驗區將成為破解之道。自由貿易試驗區不僅覆蓋了以前新區、特區、經濟開發區的所有開放政策，而且還在探索新的“六大自由”——貿易自由、投資自由、貨幣金融的自由、物流倉儲流量的自由、國際人士就業的自由以及數字經濟貿易的自由。他強調，自由貿易區要搞的營商環境不是簡單的高效審批，而是要達到WTO的營商環境要求和國家同國家之間的FTA，也就是八個方面的營商環境——准入前國民待遇、負面清單管理、知識產權保護、生態環境保護、勞動權利保護、同等國民待遇、數字貿易，還有不搞各種各樣不規範的政府財政補貼。
黃奇帆表示，中國的進出口，中國的改革開放，進一步開放的高度、深度和廣度就在金融開放和服務貿易開放的過程中，就在我們自由貿易試驗區的探索中，我相信我們國家今年大規模推行的這兩項開放制度，一定會幫助中國的改革開放取得更重大的成就。
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