06.07 知己知彼|戰勝海外項目財務風險有高招!

海外工程項目具有跨國經營、帶資承包、合同金額大、執行時間長等特點。造成海外施工項目的財務非常複雜。如何瞭解風險以便制定策略躲避它呢?馬上告訴你!

海外項目面臨的財務風險

(一)資金安全風險

知己知彼|戰勝海外項目財務風險有高招!

資金安全是海外工程項目面臨的最嚴重資金風險。一般來說,施工企業在工程完工、回收資金前通常都需要先墊付資金,但一些海外國家受到本國政治、經濟環境變化的影響,存在業主延期支付工程款項或拒絕支付工程項目款的問題,這就造成項目經營者無法及時收回工程款,威脅項目資金安全。

施工企業和供應商信譽也會帶來資金風險,如果施工企業對設備、材料供應商的審核條件不充分,供應商會在後期提供設備材料中不能按期供貨,或存在質量較差的材料,使施工工期不能按時完成,則會引起業主對結算款項的支付,造成資金安全風險。

匯率風險

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海外承包項目主要採用外幣確定合同和結算金額,其中匯率涉及美元或其他國際流通貨幣,再加上項目合同執行時間長,一般在1年以上,在合同執行期間項目使用多種貨幣就會面臨較大的匯率風險。

從匯率風險源角度分析,海外項目面臨多重匯率風險,其一是人民幣的匯率波動風險。近些年人民幣呈現升值趨勢,國內外海外項目代購設備材料和人員出入境等支付行為產生的人民幣對美元,或是對其他國際流通貨幣的匯率均存在風險。

其二是海外項目所在國家工程結算產生的美元或其他國際流通貨幣對當地貨幣匯率變化存在風險。在國際通貨膨脹高漲趨勢下,美元逐漸貶值,引起海外項目施工成本的增加,收入降低,由於外幣貶值損失不斷增加,影響海外項目經營成果的實現。

稅務風險

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海外項目與國內工程不同,由於其工程項目在海外,因此存在較大的稅務風險。每個國家的稅收管理制度不盡相同,這就造成我國海外項目的稅收管理面臨巨大挑戰。一個國家的稅收政策、徵稅數額、計算方法、徵稅方法等都比較複雜,很難在短時間內完全掌握,因此存在一定的風險。

一些海外國家為吸引投資,紛紛給予承包當地工程項目的中國企業實施免稅政策,但這背後卻隱藏著重大的稅務風險。在海外項目實施過程中,當地政府對免稅項目的覆蓋範圍規定可能存在不明確,且項目需要經過當地主管稅務機關認定、出具免稅批文之後才可享受免稅待遇在,這樣就造成多個配套項目的免稅資格出現爭議,如果配套設施並不免稅,則中國企業需要根據合同規定承擔所有稅金,包括增值稅和企業所得稅等。

財產風險

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政治環境因素是造成財產風險的原因之一,海外國家國內安全形勢會影響施工企業的順利進行,如果發生嚴重政治事件,海外項目就會面臨資產流失或歸國有等,也存在終止合同的風險,嚴重影響項目財產安全,造成不可預見的財產流失。由於工程實施時間長,施工期間存在較多的不穩定因素,施工企業面臨較大的成本控制風險,影響財產安全。如果施工企業在海外項目中無法有效控制成本,就會造成財務風險,嚴重時造成項目虧損。

如何降低財務風險

加強風險識別,控制風險

首先,企業要在制定長遠的發展戰略目標,投標前對海外項目所在地進行深入調查研究,包括政治局勢、經濟發展、市場情況等,綜合項目所在地的政治、經濟、文化等因素,評估該地區的市場發展潛力,制定完善的發展規劃。

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其次,在簽訂合同前要將項目所在地的各項經濟政策、財務政策、稅收政策、合同規定、法律法規、社會文化等進行系統瞭解,並加強與對方的交流溝通,在瞭解合同細節的基礎上再進行合同簽訂,還要對招標文件中各項支出、成本等進行深入研究,初步評估財務風險。第三,在合同期鑑定的過程中,要聘請項目所在地的法律顧問審核合同各項條款和內容,避免因合同規定內容造成的後期分歧,減少財務風險對項目實施的影響[2]。

完善財務管理制度

首先,海外項目要加強項目資金的管理,通過收集銀行的優惠信息和政府相關優惠政策,降低項目的信貸成本,或是建立新的資金鍊,制定資金的詳細使用計劃,合理控制資金的支出和流動,還要加強對合約履行的監督,減少因業務拒絕履行支付款造成的財務風險。

其次,要加強對資產和成本的控制和管理,國內企業要建立項目預算管理制度,將項目預算進行分解,制定完善的項目成本計劃,有效運用項目資金;完善項目負責人的職責,加強對項目資金的管控;重點開展項目財務監督管理工作,及時監控資金變化情況,及時發現財務風險並採取應對措施。

最後,要加強對項目財務人員的管理,海外項目財務人員的引進要嚴格把關,並通過內部培訓學習,確保財務人員綜合素質的提高,使其勝任海外項目的財務管理工作。

外匯風險和稅務風險的控制

外匯風險控制從以下兩個方面入手:一是運用組合規避外匯風險,也就是國內資金的合理組合和調配,將工程項目的資金匯兌額控制在項目管理可操控的範圍內;對於海外較大的項目,可以項目地區實施分包,間接分散匯率產生的風險,當地分包隊能夠享受到很多的稅後優惠,還能夠在美元匯率變動大的地區充分調動分包隊的施工積極性。

二是要持續關注人民幣在國際上的變動,在投標階段就根據人民幣的匯率形式進行合理報價,使工程項目在合理的價格內中標,在前期就將外匯風險納入管控之中[3];也可以採用多種幣種結算的方式調節匯率對成本的影響。

稅務風險控制從以下兩個方面入手:一是全面瞭解海外項目所在地的稅收政策,完善合同制度,在談判過程中就要明確項目的免稅範圍等,深入瞭解項目所在地的稅收法律法規,明確免稅的範圍及相關手續辦理,完善各項應對稅收的準備。

二是要重視增值稅帶來的財務風險,施工項目涉及到大量的材料採購,增值稅免稅額或抵扣額對成本的影響較大,因此要加強對免稅項目的跟蹤辦理,做到專人負責,做好銷項稅和進項稅的配備工作,有效避免可能發生的額外納稅款,降低現金的不必要流失。

增強項目資金的安全性

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增強項目資金的安全性是海外項目控制財務風險的最重要措施。首先,海外施工企業要加強與國內銀行機構的緊密聯繫,將國內項目的各項資金進行有效集中,提高海外項目施工企業的授信額度。

其次,海外施工企業要加強對銀行信貸優惠政策的運用,及時減少不必要的財務費用。第三,海外項目施工企業要完善與企業的合作和聯營,做到有效分散經營風險,並獲得項目實施的資金保障,在緩解保證金壓力的同時促進海外項目資金管理的質量,有效保障項目資金的安全性。

海外工程項目財務管理存在的問題

重會計核算,輕成本控制

作為對企業經濟活動全過程進行反映的會計核算,詳細、全面、及時的記錄了企業各種經濟業務事項。通過會計核算結果能掌握企業的資產、負責、收入、成本,能反應出企業管理中的創收增長、降本降耗。企業能否在市場競爭中生存、發展、壯大,成本的高低直接影響企業的經濟效益,成本的控制對企業的生存、發展起著重要的作用。

有些海外工程項目的效益不理想,與單位一味地注重經營承攬指標,注重產值收入的多少,投入的多、產出的少有關。對於會計工作多年來都是按步照班的按規範和要求做,如實的提供會計信息,提供各種財務報表,完成公司的各項財務指標。重視項目會計核算工作,但是對於各種指標數據沒有在進行進一步的分析、研究,距離會計核算工作的精細化程度還有一段的距離。

材料設備物資匱乏,資金投入大

海外工程項目的材料設備總額一般情況下大約要佔到工程成本的60%,而有的發展中國家基礎薄弱,基礎設施陳舊、物資匱乏、物價高漲、交通秩序混亂、社會治安環境差、工程項目所需的物資幾乎全部要從國內輸送,工程項目所在地與國內距離遙遠,物資設備運輸及調配非常不便,增加了物資保障的難度。

海外工程項目施工期及質保期長,資金的回收期長,工程項目按工程節點進度計量計價後,有時候進度款不能及時撥付。工程前期從國內採購大量的材料機械投入了大量的資金,出現開工很長的時間內得不到中期支付進度款的情形,

國內採購的物資必須要清關驗收後才能付款,國內會有供貨商因長時間沒有收到貨款拒絕再次發貨,直接影響到工程項目的施工進度。要保證材料設備物資的及時採購,資金必須及時籌措到位,加大了資金的籌措難度。

輕溝通協作,輕財務監督

有的企業財務管理制度建設方面不太健全,有時候遇到財務管理出現無章可循的情況。公司領導對工程項目財務管理重視程度不足,在財務人員的配置方面,未按需要配足人員,對財會人員的崗位安排隨意性較大,財務人員的素質高低不等,有的缺乏必要的財務管理知識。

財務人員有的迫於領導壓力,失去職業道德。部門之間缺少溝通協作,沒有形成信息互通資源互享,財務管理出現差錯,造成項目經濟效益流失,沒能形成項目工程在海外的滾動發展。

完善海外工程項目財務管理的對策

強化財務管理,降本增效

會計核算作為一種管理工具,對內對外向各類報表使用者提供相關財務信息,能為企業管理者提供各類參考、決策所需要的財務信息。會計核算是進行工程項目管理的基礎,財務管理是工程項目管理的重要組成部分,滲透到工程項目的各個環節,抓工程項目管理要以財務管理為中心,尤其是把財務管理中成本和管控納入工程項目管理中。

財務管理能反映工程項目的施工生產狀態,工程項目中的決策是否正確,施工生產高效都會在財務指標中反映出來。財務部門通過自己的工作,向領導彙報有關財務指標的變化情況,把各部門工作納入到提高項目效益上。重視日常財務收支管理,財務收支管理是單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,是緩解資金供需矛盾的需要。緊盯現金流,進行人工費的現金流對比、測算、分析,中國工人的工費高,嘗試使用當地工人。

強化材料設備管理,資金保障有力

根據工程進展情況,提前計劃物料組織,提報的材料計劃,必須要有100天的提前量。明確採購模式,確保採購質量,提高採購效率,對資金需求大的設備物資採取聯合採購模式、質量要求高的材料物資採取控制性採購模式,確定由甲方在撥付的進度款中扣除。

其中:主要材料的攤銷週期為2~3個月,從領用之日起下個月開始等額扣款;機械設備攤銷期為26個月,從領用之日起下個月開始等額扣款,有效的緩解了資金壓力。

對於資金佔用比重大,現場嚴重製約工序的材料,財務人員要進行重點監控,及時進行庫存盤點,以便採取相應措施。對於時效性較強的物資,進行定量訂購發運,在消耗到最低庫存量之前,及時訂購補充庫存。保證工程進度每個工序階段的資金保障,積極想方設法籌集資金,資金極度缺乏時果斷向甲方有息借款保證資金按時到位,確保按時按節點的完成施工任務所需要的材料設備的資金。

加強材料成本控制,提高效益

財務管理與物資設備管理相結合,始終保持財務管理通過物資設備部門提供的數據完成對物資採購資金的確定與劃撥,通過對其進行成本的控制給物資部門提供合理化建議,降低物資設備的採購成本。

實現在工程項目的物資流全過程中始終有充足現金流保障的同時提高資金使用效率減少資金成本。本著厲行節約保證工程順利施工需要的原則,充分利用現有物資設備資源,合理調劑,能用則用,能修則修,以最小的支出獲取最佳效果。充分利用建立的物資設備臺賬,提高物資設備的利用率、完好率、做到物盡其用。通過財務管理對成本的控制,降本增效提高效益。

加強財務人員職業道德教育

海外項目財務人員從事的會計核算和財務管理工作,提供的經濟信息涉及面廣,影響深遠,其職業道德的優劣,影響財務職能的發揮,影響領導的決策,對項目效益的影響大。

財務管理工作離不開人的因素,財務人員要與各部門溝通協作,與有關人員保持密切聯繫、及時溝通,有利於各部門加強成本控制,實現工程項目效益最大化。工作中要保持兢兢業業的工作態度,不能有拈輕怕重的想法,要有拈輕掇重的行動。要激發熱愛自己職業的熱情,強化愛崗意識、敬業精神,提升職業道德修養。

海外工程項目所在地環境複雜,財務管理難度是國內公司前所未有的。財務人員要主動利用會計的優勢和特長,給領導當好參謀,合法合理合規處理好財會業務。財務人員不僅僅是處理賬務,應該多注意與各個部門的溝通協作,積極與甲方、監理、客戶、供應商等之間溝通聯繫,增強工作的預見性、創造性、有效性。

熱情服務於財務管理工作,嚴格監督項目領導及各部門執行有關規章制度。財務管理的各項工作開展都要在實踐中和學習中不斷總結和探索,提高公司積累海外項目財務管理的經驗,完善海外財務管理制度,實現資產的保值增值。

當今世界經濟全球化發展迅猛時期,越來越多的建築施工企業走向海外,拓展國際海外建築項目市場。而財務是重點中的重點。財務管理貫穿於海外項目管理的全過程。只有提前瞭解風險,做好充分準備。在實際工作中不斷探索與實踐,才可以在海外工程項目中取得更好的發展,實現工程項目的做大做強。


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