中國山東網煙臺6月20日訊形式主義、官僚主義突出問題，將得到有效整治。市紀委監委出臺《關於強化監督執紀監察嚴肅查處不作為假作為亂作為慢作為等形式主義官僚主義突出問題的實施意見》，要求全市各級紀檢監察機關聚焦不作為、假作為、亂作為、慢作為具體表現，精準查擺、精準施策、精準問責，切實讓不作為的坐不穩，讓假作為的沒市場，讓亂作為的受嚴懲，讓慢作為的出出汗，以此形成強烈震懾、鞭策後進，推動黨風政風持續向好，為奮力譜寫新時代煙臺高質量發展新篇章提供堅強紀律和作風保障。
嚴肅查處15個方面表現
不作為、假作為、亂作為、慢作為問題是形式主義、官僚主義的具體表現，嚴重阻礙改革深化、民生改善和營商環境優化等各項事業發展。為了深入清除作風之弊，引導和激勵全市各級黨員幹部“擼起袖子加油幹，撲下身子抓落實”，著力促進精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高、發展環境明顯改善、人民群眾滿意度明顯提升，推動優良作風形成良性循環，煙臺出臺《意見》，強化監督執紀監察嚴肅查處形式主義官僚主義突出問題。
《意見》指出，重點圍繞以下4類問題、15個方面突出表現嚴肅查處。
“不作為”問題，重點查處4個方面。對職責範圍內的工作該拍板不拍板;“三重一大”事項議而不決、決而不行等。處置矛盾迴避問題、推諉扯皮;接受任務拈輕怕重、挑肥揀瘦;面對困難退避三舍、左推右擋;推動工作蜻蜓點水、瞻前顧後;履行職責討價還價、庸碌無為;推進改革虛與應付、縮手縮腳;熱衷於與下屬單位簽訂“責任狀”，試圖讓“責任狀”成為“免責單”等。履行管黨治黨責任愛惜羽毛、充當好人;對違規違紀違法行為不抵制、不鬥爭、不敢較真碰硬;對身邊不良風氣和違規問題態度漠然，明哲保身、麻木不仁等。服務承諾不兌現，態度冷硬、推三阻四等。
“假作為”問題，重點查處5個方面。不從實際出發、不顧民生民力、不顧長遠利益，搞“形象工程”“政績工程”等。落實上級決策部署“輪流圈閱”“層層轉發”，虛張聲勢不幹活等。調查研究搞形式、走過場，打造“經典調研線路”，搞“大夥演、領導看”的走秀式調研等。熱衷於以會議貫徹會議、以文件落實文件，只當“收發室”和“傳聲筒”，開會等於落實、發文等於做過;寫材料、制文件機械照抄，出臺制度規定依葫蘆畫瓢;表態多、調門高，擺姿勢、作樣子等。工作不重實效重包裝，搞“材料出政績”;甚至欺上瞞下、弄虛作假，“編數據”“作假賬”，搞虛假繁榮、“數據政績”等。
“亂作為”問題，重點查處3個方面。違反群眾工作紀律，刁難群眾，吃拿卡要，亂收費、亂罰款、亂攤派;在社會保障、政策扶持、款物分配等事項中辦事不公等。對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等。為政不廉、以權謀私;制定政策、安排工作與實際脫節，違規行使自由裁量權;拿回扣、收紅包，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等。
“慢作為”問題，重點查處3個方面。對上級安排部署貫徹不及時，落實打折扣、搞變通、做選擇，敷衍塞責、行動遲緩、推進不力等。思想墨守成規、精神萎靡不振，工作安於現狀、事業隨意而為，不求有功、但求無過等。遇事等待觀望、作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，貽誤工作、阻礙發展等。
聚焦五大重點領域
查處不作為、假作為、亂作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題，煙臺各級紀檢監察機關將堅持扭住不放、一寸不讓，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，馳而不息、久久為功。當前，將聚焦重點領域、集中發力。
聚焦重大決策部署落實領域，緊盯在推進新舊動能轉換、生態環保、安全生產、全域治水、城市化建設等全市重點工作、重點項目中，責任單位和責任人貫徹部署不及時、態度不堅決、分工不明確以及工作進度緩慢、項目不落地;監管和審批部門履職不力、監管審核不嚴、服務效率不高等問題。
聚焦黨內政治生活領域，緊盯不按組織程序辦事，民主決策流於形式，發揚民主不夠;黨內無原則“一團和氣”，批評和自我批評“辣味”不足;黨內政治生活制度不落實，學習教育、民主生活會、“三會一課”、主題黨日等敷衍了事、弄虛作假等問題。
聚焦脫貧攻堅領域，緊盯搞數字脫貧、虛假脫貧;開展扶貧工作作風粗暴、故意刁難;脫貧攻堅政策制定缺乏調查研究、脫離實際;貧困人口識別不精準，動態調整不及時，退出審核不嚴格;扶貧項目安排不科學、設置不合理，招標投標不規範等問題。
聚焦掃黑除惡領域，緊盯地方黨委、政府和政法機關、相關職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項鬥爭中態度消極曖昧，工作翫忽職守、失職失責造成不良影響等問題。
聚焦基層社會管理領域，緊盯“三務”公開不規範、不透明，內容不全、避實就虛，搞形式、走過場;“三資”管理有章不循、違章不糾，監管缺失、把關不嚴;在民生保障上搞暗箱操作、優親厚友;對涉及群眾切身利益問題態度冷漠、簡單粗暴，導致矛盾激化等問題。
嚴格落實“一案雙查”
《意見》強調，嚴肅查處形式主義官僚主義突出問題要堅持問題導向，拓寬線索渠道。充分利用“信、訪、網、電、微”五位一體平臺作用，把形式主義、官僚主義問題納入巡察監督重要內容，加強與黨委政府督查、公安、扶貧、審計等職能部門和新聞媒體的配合聯動，確保收集到的問題線索件件有落實。
堅持分類施策，強化監督檢查。強化重點監督，聚焦全市重點工作、重點項目。強化日常監督，主動深入監督檢查單位。強化配合聯動，加強與扶貧、審計等部門的協作配合。強化責任倒查，深挖在掃黑除惡專項行動中有黑不掃、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對“保護傘”懲治不力等問題背後存在的形式主義、官僚主義問題。強化集中察訪，定期選取部分重點村居開展“點穴式”突擊察訪。
堅持從嚴從實，嚴肅查處通報。對問題線索，要快查快辦快結，限期辦結。綜合運用監督執紀“四種形態”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，該處分的處分。篩選典型問題進行認真剖析，定期篩選典型問題進行通報曝光，形成有力震懾。
堅持糾建並舉，鞏固工作成果。深入查找產生問題的內在原因，查找制度和管理方面存在的漏洞和薄弱環節，完善制度規範，確保問題整改到位。嚴格落實“一案雙查”，以強有力的問責倒逼各級黨組織擔負起糾治形式主義、官僚主義問題的主體責任。
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