12.04 健全監督機制 維護公平正義

史紅海

推動規範執法、維護公平正義。近年來,寶雞市鳳縣縣委政法委認真履行職責,切實抓好執法監督這個核心主業,不斷豐富監督內容,推動了監督水平和執法水平雙提升。

搭建三個平臺,健全執法監督。鳳縣縣委政法委建立了統籌謀劃、執法監督、監督檢查三個平臺,讓執法監督機制更加完善。他們把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、督促依法履職、創造公正司法環境上,加強統籌謀劃,定期召開會議,對執法監督重點工作進行研究部署,確保執法監督工作有效開展。為不斷加強執法監督工作,他們聘請黨代表、人大代表、政協委員和律師代表作為執法監督員,參與執法檢查、案件評查等。他們健全執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法質量網上考核機制,實現了執法司法全流程監管。

開展三項活動,推動執法規範化建設。鳳縣縣委政法委組織開展了執法檢查、案件評查、執法司法公開三項活動,有力地促進了全縣各有關部門執法規範化建設。他們以執法辦案重點環節、專項行動落實情況為重點,嚴格遵循監督不越權、監督不干擾原則,依法有序開展執法司法檢查活動。2017年以來,鳳縣縣委政法委組成執法檢查組,先後6次對執法單位進行執法辦案、執法行為規範化、幹警紀律作風檢查,對發現的問題督促整改,對相關責任人進行通報。他們成立了案件評查領導小組,開展經常性案件評查活動,每月對所辦案件進行評查,對優秀、較差的案件進行通報,對優秀文書和優秀案件進行展示;對結案不息訴等案件,由檢察機關牽頭、執法監督員參與進行專項評查,找出問題根源,督促整改落實。他們健全司法公開、行政執法公示制度,利用傳統媒體和網站、微信公眾號等新媒體,通過庭審直播、法律文書公開、舉辦開放日等形式,公開執法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,強化立案、庭審、執行、聽證、文書和審務、檢務、警務公開,以公開促公正、以透明促廉潔。

落實“三個規定”,防止干預執法。鳳縣縣委政法委加大宣傳力度,促進《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行為的若干規定》“三個規定”的落實,並注重記錄報告,確保執行到位,同時,加強紀檢監察,守住規定紅線。他們通過網站、微信公眾號發佈“三個規定”的相關內容和舉措,擴大社會影響力;設立舉報郵箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界的監督,促進“三個規定”全面貫徹落實。政法單位在辦案中,對領導幹部干預司法活動、插手具體案件的情況和內部人員過問案件的情況,進行全面、如實記錄,做到“一案一記錄”。鳳縣縣委政法委定期對違法干預、插手、過問案件情況進行通報,對不記錄或不如實記錄的予以警告、通報批評;同時,督促政法機關加強司法作風建設,持續開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規矩”,不折不扣地抓好“三個規定”中各項具體措施的落實。他們充分發揮派駐紀檢組作用,不斷加強內部監督和紀律約束,摸排政法幹警在辦案過程中,是否存在插手辦案等違反“三個規定”的情形,一經查實,按照規定對有關人員嚴肅追責,強化幹警紅線底線意識。

完整健全的監督機制、嚴格有序的執法環境,提升了鳳縣政法部門的整體作戰能力。他們連續偵辦了“5·02”電信詐騙案、“9·27”黑社會性質組織案、“1·18”惡勢力集團案等大案要案,有力打擊了違法犯罪,維護了社會穩定。2018年度,鳳縣政法隊伍“人民群眾滿意率”的四項指標均為寶雞市第一。


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