09.27 人口老龄化对经济增长影响几何

导读

人口结构预测并不一定代表几十年的持续低增长;制度和技术因素的意外发展可能会大大抵消这些影响,而正是这些因素成为了经济增长的主要驱动力

人口老龄化对经济增长影响几何

文|专栏作家 林晓东

纵观历史,人类发展始终伴随着大趋势。从新石器革命到信息时代,创新始终是社会经济、文化和政治发生深刻变革的催化剂。我们对全球经济格局中可能影响金融服务业甚至整个社会的根本性变革进行了一系列深入研究,从长期角度出发,探索技术、人口结构和全球化巨大变革的本质,以期更好地理解这些力量如何塑造未来市场、个人以及投资行业的格局。本文聚焦在人口结构大趋势如何影响社会经济的问题上。

……

生育率降低和人类寿命延长,使人口的年龄结构朝着老龄化转变,这是前所未有的情况。我们对人口、参与率和生产力这三个经济构成要素进行了研究,预测人口结构变化对总体GDP增长可能产生的影响(见图1)。在单独评估人口结构的影响时,低人口增长率和高老龄人口占比可能在长期会对经济增长产生中性或负面影响。然而,当考虑到潜在的二阶效应时,劳动力减少和随之而来的工资上涨会激励企业提高生产力,从而促进GDP增长。所以,人口结构预测并不一定代表几十年的持续低增长;制度和技术因素的意外发展可能会

大大抵消这些影响,而正是这些因素成为了经济增长的主要驱动力。

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随着老龄化程度的日益加深,中国不得不容忍一个更低的经济增速,因此应实施更加稳健的货币政策,慎用大规模的刺激性政策。此外,要加强货币政策与其他政策工具协调配合。总需求管理政策须与其他结构性改革及其总供给政策协调配合共同应对人口老龄化的挑战。

在全球老龄化的趋势下,各国的宏观经济金融环境发生了越来越多的深刻变化,货币政策也面临着诸多新的挑战。特别是在发展中的中国,老龄化趋势之明显、作用速度之快、程度之剧烈都是值得我们目前高度

关注的。原本是“慢变量”的人口因素,但近年来在中国却越来越凸显出“快变量”的现实特征。对此,本文试图从人口老龄化对货币政策的目标以及传导机制的影响这两方面,对学术界有关人口老龄化与货币政策之间的争议与共识进行系统性梳理,以期能为宏观经济政策的科学决策提供些许参考。

人是最主要的生产力又是最终的消费者,但人在不同年龄阶段的消费和生产能力不同,总人口结构变化将对经济社会等各个层面产生直接或间接的影响(彭文生,2013)。随着生育率的下降和预期寿命的提高,全球老龄化的发展趋势源自19世纪和20世纪,并将在21世纪继续持续很长一段时间。根据联合国2013年的《世界老龄人口报告》预测,21世纪的人口老龄化具有普遍性和长期性的特点。到2050年左右,全球老龄人口将可能超过儿童人口,成为抚养比(dependency ratio)中最主要的构成部分。如图1所示,从20世纪50年代开始,无论是在发达国家还是发展中国家,全球的老年人口抚养比都是在不断上升的 :从1950年的8.4%上升到2010年的12%左右,而且预计这一比率将在2050年上升至约25%。

鲁昕:中国进入老龄化 人口红利要转化为人才红利[2019-03-24]

关键是要统筹好人力资本总量,优化人力资本投入的结构,明确人力资本投入重点,发展更加公平更有质量的教育,实施更积极有效的教育政策。

“一般理论认为,老龄化社会没有红利可言,我不这样认为,我的结论是老龄化人口也可以有经济增长的动力,它叫长寿经济。”3月23日,在中国发展高层论坛2019年会经济峰会“人口新形势下的人力资源开发”一节讨论中, 中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕说道。

鲁昕说,中国作为世界第二大经济体,人口发生了结构性变化,在中国14亿人口中,老年人口有2.49亿,比0-15岁的人口还多出1000万人。现在中国的人口命题是,如何从数量型人口红利转为质量型。

版面|赵今朝 李兰馨

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