大家都知道清朝三十幾年的洋務運動成果在甲午戰爭中得到了檢驗，結果是清朝一敗塗地，不是敗給了英法等西方列強，而是敗給了我們千年以來的學徒小日本。當時清朝屈辱地簽訂了喪權辱國的《馬關條約》，消息一傳來，朝野震動。正在進行科舉考試的士子們，群情激奮，以康有為為首的士子們上書給光緒皇帝，提出“與其賠償日本兩億兩，不如用這兩億兩內修戰備外變法度，以圖振興清廷”，其中，康有為還提出了一個建議，如果這個建議能夠執行，或許大清不會滅亡。這是一個什麼建議呢？讓我們接著往下看。
甲午戰敗之後，康有為等人曾給光緒皇帝上過六道奏摺，其中在《上清帝第二書》中， 康有為先是向光緒皇帝分析了天下大事，痛陳了《馬關條約》簽訂的種種不利影響，並對清政府的一些錯誤的觀念進行了批駁，然後提出了：“若夫建都之地，北出熱河、遼瀋，則更迫強南入汴梁、金梁，則非控天險；入蜀則太深；都晉則太近。天府之腴，崤函之固，莫如秦中。當效盤庚遷殷，魏文遷洛之故事，可保江山社稷無虞也。”
也就是說，康有為向光緒皇帝提出了遷都的建議，他認為清朝在近代以來屢戰屢敗的原因就是京師離海洋太近，西方列強動輒以幾艘戰艦就可逼近京師城下，逼迫清廷簽訂喪權辱國條約。如今海防盛於塞防，而京師沒有戰略縱深，只有遷都一策，才能保證京師的安全，京師得保，則才能有與西方列強長期作戰，發揮地大物博優勢的可能性。
在奏摺之中，康有為列數了幾個歷朝歷代建都之地，北京靠海太近，不利於海防；南京、開封則，則無險可守；成都則地處一隅，不是天下之中，這些地方都不是建都的好地方。只有西安是建都的最佳之選，西安是周秦漢唐等中國歷史上最強盛的朝代的都城所在，天府之腴，崤函之固，這樣的地理優勢，易守難攻，對於近代以來始終處於海洋威脅的清朝來說，是一個理想的選擇。
康有為雖然提出了建都西安的建議，可是因為戊戌變法短命而終，這項措施還沒來得及進一步的研究和部署。從後來的歷史進程來看，光緒二十六年（1900年），八國聯軍侵華，攻佔北京，清朝被迫簽訂《辛丑條約》，加速了清朝的滅亡。當時，慈禧太后和光緒皇帝就是西逃到了西安，不知這是不是受康有為遷都建議的啟發。還有在抗日戰爭期間，國土淪喪了一大半，除了西南（川滇黔）等地之外，也就只有西北地區沒有淪陷，日本侵略者始終沒能夠打過黃河，攻佔西安。
總之，有人說，如果當時光緒皇帝按照康有為的建議，遷都西安的話，大清或許不會滅亡的那麼快，甚至還可以偏安一隅。各位讀者，你們覺得呢？
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