03.05 熱評|促進外貿產業鏈優勢因“疫”而強

突如其來的新冠肺炎疫情讓中國外貿產業鏈和供應鏈經受著從未有過的“大考”。面對疫情對外貿的衝擊,中央到地方陸續出臺一系列穩外貿穩外資的政策來幫助外貿企業從多個方面增強“免疫力”,而優先保障供應鏈集中的重點地區以及外貿領域龍頭企業、關鍵環節復工復產,保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,是這一系列扶持幫助政策的重中之重。

保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,就是要確保中國外貿產業鏈優勢不會因“疫”而變。因疫情導致的停工停產在客觀上影響了外貿產業鏈和供應鏈的正常運轉,而隨著疫情防控取得階段性成果和復工復產率的提升,穩外貿相關政策陸續落地將對外貿領域產業鏈釋放更大利好,因此,疫情對外貿產業鏈和供應鏈的衝擊和影響將是階段性和短期的。中國是很多跨國公司全球供應鏈中的重要環節。疫情對外貿領域供應鏈的影響主要體現在生產配套層面,產品集成暫時遇到困難。但這種影響是局部的、有限的,也是完全可控的。而中國在全球產業鏈的優勢無可替代,加之外貿發展韌性足、餘地大、創新能力強,長期向好的趨勢不會改變。因此,中國在全球產業鏈、供應鏈中的地位不會改變。

此外,全球範圍內的產業鏈與供應鏈呈現動態調整的節奏,會隨著國際分工和全球產業佈局的變化,不斷髮展演進,並不是一成不變的。作為市場經濟下的正常現象,產業鏈的遷入遷出需要一個時間週期,尤其要考慮遷入國的相應上下游產業的配套和建設,否則單一的遷出意義不大。在疫情衝擊下,外資對中國經濟信心十足,中國也沒有出現產業鏈和供應鏈因疫情影響向國外大規模轉移的現象。實際上,中國的外貿產業鏈與供應鏈一直都在動態調整,科技創新和擴大開放帶動新產業鏈形成和更多國外投資融入既有產業鏈,而不少企業從產業佈局和綜合成本控制角度走出去進行全球佈局,進一步提升了中國在全球產業鏈中的地位。在經歷中美經貿摩擦背景下,中國產業鏈的“提質”反而得到加速就是一個明證。

中國外貿產業鏈優勢在經歷這場大考之後要努力因“疫”而強。新冠肺炎疫情讓全球和中國更加深刻地認識到中國外貿產業鏈和供應鏈舉足輕重的地位。中國是世界上具有最完整和最全面的產業鏈優勢的國家,沒有之一。這種優勢的保持需要大而強、大而優的產業鏈。我們已經擁有了產業鏈大而全這個堅實基礎,部分行業領域已經做到了大而優和大而強。而隨著“後疫情”階段的到來,全球產業鏈的重新組合必將帶動全球經濟貿易格局的大變化。因此,成就“中國製造”的產業鏈和供應鏈,大跨步地挺進全面性的大而優,就顯得意義重大。這就要求加速推進產業鏈高效整合,提升在全球產業鏈和價值鏈中的站位,從而形成沒有別國能夠替代的綜合優勢。

2020年中國對外貿易要實現“穩中提質”的各項目標,離不開不斷提升外貿產業鏈和供應鏈在全球的地位和價值。過往中國在國際產業鏈中的地位,既源於自身的比較優勢,也體現了全球化下的分工協作和市場的主動選擇。要保持中國產業鏈的綜合優勢,除了緊跟全球技術進步和遵循經濟發展規律之外,更需要促進對外貿易和吸引外商投資的政策機制的科學化。要把疫情期間一系列穩外貿穩外資政策帶給外貿產業鏈和供應鏈的利好週期更加延長,就要將這種利好固化成為穩定預期,從而增強各類投資者在中國投資的信心,並與中國經濟共同成長、互利共贏。


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