黑龍江省住建廳、省自然資源廳等六部門近日聯合發佈《關於進一步加強全省房地產市場監管的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》指出，房地產開發企業拿地需使用合規自有資金，資金來源不能為貸款或融資等。
按照《通知》，房地產開發企業在參與商品住房開發建設用地招拍掛前要提交承諾書，承諾土地購置資金是合規自有資金，其來源不屬於金融貸款、資金市場融資等，並載明如承諾不實則自願放棄開發用地中標資金。
並表示，各地自然資源部門則將會同有關金融部門，對房地產開發企業購置土地資金來源進行嚴格核查，若核查發現不符合要求，由自然資源部門取消土地競買資金，並在兩年內禁止企業參加土地招拍掛。
此外，《通知》提出，2020年1月1日以後獲得土地開發權的房地產開發項目，在工程項目取得《建築工程施工許可證》之前啟動項目資本金監管，按照完成工程基礎、完成工程主體結構、工程竣工驗收備案三個節點，分別返還項目資本金的40%、40%、20%，並確保返還資金用於項目建設及經營管理。
而在2019年1月1日以後獲得土地開發權的新樓盤，房地產開發企業申請新建商品房預售的，多層樓房工程形象進度需達到封頂，高層樓房工程形象進度需達到總層數的三分之二，才准予預售。
業內人士分析指出，建立項目資本金監管制度即要求房地產開發企業在承攬項目時必須要有一定比例的資本金，可以有效防止房地產開發企業違法違規行為，減少“爛尾樓”等現象的發生。
《中國經營報》記者瞭解到，在今年6月份，黑龍江省住建廳曾組織各地對全省房地產“爛尾樓”項目進行排查整治，排查鎖定了房地產“爛尾樓”項目117個。而經過調研分析，117個“爛尾樓”項目中，有85個項目系因企業資金鍊斷裂導致。
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