永州新聞網訊（通訊員 楊藝熙）近年來，冷水灘區牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，深入推進民政工作“人本化、法治化、標準化、信息化、社會化”建設，民政事業創新發展、轉型升級成效明顯。
“人本化”溫暖民心
該區持續提高救助標準和水平。今年，該區農村低保標準為310元/人/月，救助水平219元/人/月；農村特困對象分散供養標準為405元/人/月；農村特困對象集中供養標準為650元/人/月。城市低保標準為500元/人/月，城市特困對象供養標準為650元/人/月。臨時救助通過降低費用門檻、擴大住院費用範圍等方式增加支出型救助人數提高臨時救助金額。
紮實推進社會救助兜底保障。今年以來，共摸排走訪困難群眾家庭和兜底保障對象2635戶5013人，取消不符合條件的低保、特困對象152戶242人，將符合條件的90戶148人納入低保。同時，加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，實現農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”，嚴格按照重點民生實事項目方案落實低保提標工作，今年，全區社會救助一類兜底保障標準為310元/人/月。目前，該區共有社會救助兜底對象4500餘人。
創新實施特困供養。加強養老服務設施建設，千方百計增加養老床位。投資6000餘萬元，正在建設蔡市老年養護院和普利橋中心敬老院，可新增養老床位650張。2016年至2018年，新建農村中心敬老院1所、改擴建1所，新建社區老年人日間照料中心2處、小型養老機構1處、城鄉居家養老服務示範點72個。目前，全區共有養老床位3700餘張，千名老人中佔37.9張。
積極落實臨時救助。該區進一步細化明確臨時救助對象和類別，針對建檔立卡貧困戶等五類困難群體建立支出型臨時救助制度，有效解決貧困人口的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。2017年至2018年已臨時救助15000餘人次，救助金額1000餘萬元，人均救助600餘元。
大力落實醫療救助。醫療救助自2017年1月至2019年6月共救助73094人次2213.06萬元。為農村低保戶、特困供養人員、建檔立卡貧困戶等貧困人口參加農村合作醫療保險繳納參合補助共88719人554.9萬元。
“法治化”促進依法行政
近幾年來，民政系統幹部職工普法參學率100%、考試合格率100%。每年組織對區、鄉鎮（街道）、村三級民政工作人員實施民政法規政策的培訓，切實提高全體民政工作者的法制意識和水平。
該區堅持把法治思維貫穿到民政工作的各個領域和各個環節，大力推進“放管服”改革，理清權力清單、責任清單、負面清單和程序清單。全面落實規範性文件、重大行政決策、重大行政執法決定合法性審查，做好法規政策、行政許可、行政給付、行政確認等信息的依法公示，去年共出臺規範性文件3個。2016年以來，區民政局聘請一名法律顧問，常年指導民政依法行政工作。
“標準化”提升服務水平
2017年以來，共投資500餘萬元建設護理床位230張，投資370萬元對4所農村敬老院、區福利中心大樓的消防設施進行標準化改造。投資400餘萬元維修改造區兒童福利院，高標準建設農村留守兒童之家40多個。
高標準建設區婚姻登記處，做到功能設施、服務流程、制度建設、檔案管理“四個標準化”，達到國家4A等級婚姻登記機關標準。
推進區社會組織孵化培育中心標準化建設，先後孵化出殼社會組織17家，孵化培育了近60家社區社會組織，為助力脫貧攻堅、社區治理和鄉風文明建設注入了新的力量。
“信息化”不斷加快
按照民政四級廣域網的要求，投入近20萬元購買網絡設備，在全市率先完成民政四級廣域網升級工作。民政局機關建立民政視頻會議系統、內網公文傳輸系統、網上信訪系統、智慧永州公共服務平臺等電子政務平臺。
同時，全區建立低收入家庭核對認定平臺、鄉鎮（街道）網絡報災平臺、養老服務信息平臺、醫療救助一站式結算平臺等工作平臺，民政信息化建設步伐不斷加快。
“社會化”成效明顯
該區城鄉低保金、特困供養金、殘疾人“兩項”補貼、孤兒生活費等10餘個困難群眾基本生活救助資金全部實行社會化發放。該區2017年5月建立社會組織孵化培育中心，2018年區政府出臺《關於扶持社工類社會組織發展的暫行辦法》，每年區財政預算150萬元經費扶持社工類社會組織發展壯大，對新成立社工類社會組織每個獎勵開辦費2萬元，對社會組織開展公益項目給予支持。
同時加大政府購買服務的力度，鼓勵和引導社會組織參與民政服務項目、脫貧攻堅、社區治理和文明創建等公益服務，2017年以來，共投入政府購買服務資金500萬元左右，購買項目22個。率先在全市實施鄉鎮（街道）社工站項目，通過政府購買服務的方式建立了鄉鎮（街道）社會服務工作站20個。在鄉鎮、街道設立社會事務辦，安排鄉鎮、街道民政工作專職人員2名，村（社區）配備民政協理員1名。
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