06.21 定西市信訪局多措並舉推動信訪幹部作風轉變

全市深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動以來,定西市信訪局黨組高度重視,認真抓好落實,在全局機關大力營造轉作風、優環境、抓落實、促發展的濃厚氛圍,推動全面從嚴治黨向縱深發展和作風建設年活動落地見效,努力造就一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪幹部隊伍,不斷提升服務質量和工作水平,為更好地維護群眾合法權益、維護社會和諧穩定,奮力開創新時代信訪工作新局面提供堅強保證。

一是加強組織領導,全面安排部署。及時成立由主要領導任組長的活動領導小組,並在局黨支部下設辦公室,具體承擔作風建設年活動綜合協調、監督檢查、組織考評等工作。詳細制定了《定西市信訪局深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》,將活動列為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導全面抓,統籌謀劃、研究調度成為常態。先後召開局黨組會議和全局信訪幹部動員大會,認真學習習近平總書記關於“作風建設永遠在路上”的重要指示和市委市政府關於加強幹部作風建設的要求,對深入開展活動進行全面安排部署。全局上下堅持目標導向與問題導向相統一,通過嚴字當頭,小處著眼,細處入手,實處用力,轉作風、補短板、強素質,努力推動服務意識和服務水平顯著提升。

二是提高政治站位,凝聚思想共識。局黨組堅持把切實轉變幹部作風作為進一步密切聯繫群眾的現實需要和落實信訪工作舉措的重要保障,立言立行、綜合發力攻堅作風頑疾,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣徹底祛除作風積弊,著力營造風清氣正的政治生態和幹事創業的良好環境。4名局黨組成員帶頭講黨課,先後開展轉變作風改善發展環境大討論活動6次,組織全局黨員幹部集中學習21次,系統學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,聯繫實際學,對照典型學,多種形式學,努力做到思想到位、行動對標、示範引領、防微杜漸。局領導班子帶頭轉變作風,認真履行“為黨分憂、為民解難”職責使命,堅持勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭,以踏石留印、抓鐵有痕的精神全力抓好信訪工作落實,以作風的大轉變推動信訪工作再上新的臺階,努力確保中央和省、市決策部署在全市信訪系統不折不扣地得到貫徹落實。

三是敢於亮短揭醜,查擺頑症痼疾。聚焦信訪工作中不作為、不盡責和形式主義、官僚主義、衙門作風等現象,通過機關自查和系統督查,認真查擺信訪幹部能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為的問題,全面補齊黨建短板和業務工作短板。通過採取召開座談會、個別談話、發放徵求意見函等形式,先後徵求意見建議35條,歸納總結為5類重點問題。即:學習意識不強,理論不能正確指導工作實踐;宗旨觀念淡化,在落實“以人民為中心”上有差距;責任意識弱化,解決問題沉不到一線;工作支差應付,主動擔當精神相對缺乏;工作能力不足,幹部作用發揮不夠一流。突出表現在工作不精通、不細緻、不清楚、不上手、不準確、不落實、不規範、不嚴格、不暢通、不擔當十個方面。對查找的問題,分門別類建立了問題清單,制定了整改措施,明確了責任人和完成時限,逐一對賬銷號。局黨支部先後對照問題組織開展談心活動7次,嚴肅開展批評和自我批評,深刻剖析問題原因,切實找準癥結所在,為整改提高奠定了堅實基礎。

四是履行承諾踐諾,創建滿意窗口。

進一步創新和優化信訪系統黨建模式,充分發揮局黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用,制定出臺了《市信訪局機關開展“承諾、亮諾、踐諾、評諾”活動實施方案》,全局16名黨員圍繞中心工作和崗位職責,逐人簽訂了《公開承諾書》,面向信訪群眾、面向社會公眾主動承諾和亮諾事項70個,堅持以承諾為起點、以亮諾為推動、以踐諾為關鍵、以評諾為手段,亮標準、亮身份、亮承諾,比業務、比作風、比實績,推動形成“比學趕超”的濃厚氛圍。在全市信訪系統大力開展“人民滿意窗口”創建活動,著力打造態度“好”、紀律“嚴”、環境“優”、效率“高”的人民滿意信訪窗口,積極打通聯繫服務群眾“最後一公里”。市信訪局4名領導幹部輪流全天候接訪,節假日開闢“綠色通道”,今年以來,先後接待上訪群眾1454人次。通過進一步壓實首接首辦責任,全面提升信訪事項辦結效率,讓廣大群眾帶著疑惑來、帶著明白回,帶著怨恨來、帶著滿意回,努力實現“只進一扇門,最多跑一次”的社會效果。

五是強化責任擔當,開展四項攻堅。認真制定了《定西市信訪工作責任制實施細則》,堅持用責任落實推動信訪工作落實。制定下發了《定西市信訪督查督辦工作實施細則》,切實用好督查問責這一利器,在矛盾面前敢抓敢管、敢啃骨頭,不斷加大推動問題解決力度,始終做到為黨分憂不推責、為民解難用真情。制定了《2018年全市信訪矛盾化解攻堅戰實施方案》,聚焦重點領域、重點群體、重點問題、重點人員,全力打好信訪矛盾化解四項攻堅戰。今年以來,市信訪局先後召開聯席會議45場次,下訪回訪群眾713場次,集中督辦解決重大疑難信訪矛盾89件,協調解決到位拖欠農民工工資7260萬元。安定區某房地產開發項目協議購房戶反映項目長期停工、無法交房的信訪積案,由於開發商資金鍊斷裂,已無力融資繼續實施。市信訪局會同安定區相關部門及時調整工作思路,多方牽線搭橋引入有實力的企業接盤項目,徹底盤活了爛尾樓盤,維護了群眾合法權益,推動了地方經濟發展。

六是實行崗位練兵,夯實業務基礎。聯合市人力資源和社會保障局、市總工會於5月份下發了《關於在全市信訪系統開展“崗位大練兵、技能大比武”活動的通知》,以接待好一次來訪、辦理好一件來信、起草好一份文書、評查(督查)好一個案件、撰寫好一篇徵文為載體,實施崗位學習練兵、技能比武競賽、人才選拔培養。通過採取多種形式,不斷加強信訪幹部業務培訓,切實做到人人參與、全員覆蓋、整體提升,克服本領恐慌、補齊能力短板,加快知識更新,加強實踐鍛鍊,提升自身多維度、立體化的知識和能力結構,爭當學習型、知識型、技能型人才。在大練兵階段,連續舉辦5期信訪幹部能力提升大講堂活動。市信訪局主要負責同志已於6月8日利用全市新建成的視頻信訪信息系統平臺,為市縣鄉三級近500名專兼職信訪幹部作專題輔導講座。通過開展活動,注重選拔一批“業務精通、技能精湛、工作精細、成績一流”的信訪業務骨幹,帶動全市信訪系統掀起了一輪愛崗敬業、勤學苦練、比學趕超、崗位成才的熱潮。

七是堅持五個提升,抓好整改落實。堅持把信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬作為根本標準,在“五個提升”上狠下功夫。

一是聚焦自身建設,提升行動自覺。在市信訪局“今日頭條”客戶端開闢“定西信訪幹部每日一學”宣傳專欄,先後歷時半年刊發“黨的十九大報告學習輔導百問”及各類學習研討文章150餘篇,並組織16名幹部進行筆試答題,利用微信群、QQ群組織全市信訪系統進行學習交流,進一步鞏固了學習成效。二是強化宗旨意識,提升服務水平。全局信訪幹部認真踐行以人民為中心的發展思想,自覺把群眾觀點、群眾路線貫徹到信訪工作全過程,切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。三是夯實基層基礎,提升業務本領。嚴格執行《信訪條例》,嚴格落實受理、轉送交辦、辦理、送達、錄入、督查督辦等方面的規定動作,以業務的規範來保證工作的效率和效果,以程序公正嚴密,確保實體處理公正到位。四是突出積案化解,提升辦理質量。堅持鎖定目標、把握關鍵,督進度、抓落實、求實效,調動社會各種資源參與化解疑難信訪問題,截止目前已督辦化解重點信訪積案50件。五是抓好措施落地,提升整改成效。
建立健全了崗位責任制和考核督辦機制,嚴格實行全局黨員幹部紀律作風督查情況月通報制度,對遲到早退、擅自離崗等違規行為進行全面曝光,有效推動了全局信訪幹部作風的持續好轉。(張強)

定西市信訪局多措並舉推動信訪幹部作風轉變


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