03.03 為何從來不見美國總統召集50個州州長開大會,共商國內大事?

怡人之人148633009


州長只是地方行政長官,又不是內閣成員,美國總統憑什麼要召集他們來參與國家大事的決策?總統從來不召集50個州州長開大會共商國事,這是正確的做法,更是遵循了美國的法律。

1、在美國,有資格參加中央政府召開的國家大事的決策會議的人是內閣成員,也就是政府各部部長,以及白宮的高級成員,州長只是地方官,既沒參加內閣會議的資格,也沒有參加的必要。總統不召集他們來參加國家的決策會議,不僅是正確的做法,也是遵守法律的體現。

不僅美國,世界上的絕大多數的國家,有資格參加中央政府關於國家大事的決策會議的,從來都是政府內閣的成員,以及總統府/總理府的高級幕僚,向州長、省長這樣的地方行政長官是沒有資格參與的,除非出現了特殊情況,破例讓個別州長參加。原因很簡單,內閣成員代表著中央,而州長則是代表著地方,彼此間的責權利在法律上有著明確的界定的,通常情況下就不可以混淆的,如果州長參與國家決策,那就亂套了,不僅可能出現州長架空美國中央政府的情況,甚至出現藩鎮割據的局面,這是美國法律不容許的,也是總統不能容忍的。

如果解決某個國內事務需要某個州長的支持、協助,總統可以單獨召見州長來協商解決,而不會開州長的全體會議。

2、美國各州的州長是地方行政長官,職責是治理好地方事務,而不是去操心國家大事,因為州長不是為總統負責的,而是為各自所在州的選民負責的,惹毛了大片的選民,他們會用選票把州長轟下臺。

美國各州的州長不是總統任命的,而是各個州的選民用選票選舉出來的,他們負責的對象是選民,因此,經常出現美國的州長敢於抗命總統,卻不敢得罪選民的事情發生。選民才是州長的衣食父母。

3、美國是聯邦制國家,每個州都是一個政治主體,有自己的憲法、政府、議會與軍隊(國民警衛隊),他們的地位跟俄羅斯的自治共和國非常相似。法國的大區、英國的郡、俺們家的省都是一級行政單位,都屬於地方建制,但美國是聯邦制國家,每個州都是聯邦的政治主體,本質上是一個國家,只不過國防、外交等權力上交給聯邦政府而已。

俄羅斯的自治共和國的地位高於其他州、自治區、直轄市、邊疆區等聯邦主體的。因此,美國的州的地位跟俄羅斯的自治共和國基本一樣,都屬於一個半主權的國家。儘管如此,無論是美國的州長,還是俄羅斯自治共和國的總統,都屬於地方行政長官的序列,都不是中央政府的成員,是沒有資格參加中央政府的決策會議的,無論是特朗普,還是普京,都不會著急全體州長/自治共和國總統參加中央政府的內閣會議的,他們的與會對方是內閣成員,也就是各個部長,以及總統府的高級幕僚,這才是正確的做法,遵循法律的做法。


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