03.03 为何从来不见美国总统召集50个州州长开大会,共商国内大事?

怡人之人148633009


州长只是地方行政长官,又不是内阁成员,美国总统凭什么要召集他们来参与国家大事的决策?总统从来不召集50个州州长开大会共商国事,这是正确的做法,更是遵循了美国的法律。

1、在美国,有资格参加中央政府召开的国家大事的决策会议的人是内阁成员,也就是政府各部部长,以及白宫的高级成员,州长只是地方官,既没参加内阁会议的资格,也没有参加的必要。总统不召集他们来参加国家的决策会议,不仅是正确的做法,也是遵守法律的体现。

不仅美国,世界上的绝大多数的国家,有资格参加中央政府关于国家大事的决策会议的,从来都是政府内阁的成员,以及总统府/总理府的高级幕僚,向州长、省长这样的地方行政长官是没有资格参与的,除非出现了特殊情况,破例让个别州长参加。原因很简单,内阁成员代表着中央,而州长则是代表着地方,彼此间的责权利在法律上有着明确的界定的,通常情况下就不可以混淆的,如果州长参与国家决策,那就乱套了,不仅可能出现州长架空美国中央政府的情况,甚至出现藩镇割据的局面,这是美国法律不容许的,也是总统不能容忍的。

如果解决某个国内事务需要某个州长的支持、协助,总统可以单独召见州长来协商解决,而不会开州长的全体会议。

2、美国各州的州长是地方行政长官,职责是治理好地方事务,而不是去操心国家大事,因为州长不是为总统负责的,而是为各自所在州的选民负责的,惹毛了大片的选民,他们会用选票把州长轰下台。

美国各州的州长不是总统任命的,而是各个州的选民用选票选举出来的,他们负责的对象是选民,因此,经常出现美国的州长敢于抗命总统,却不敢得罪选民的事情发生。选民才是州长的衣食父母。

3、美国是联邦制国家,每个州都是一个政治主体,有自己的宪法、政府、议会与军队(国民警卫队),他们的地位跟俄罗斯的自治共和国非常相似。法国的大区、英国的郡、俺们家的省都是一级行政单位,都属于地方建制,但美国是联邦制国家,每个州都是联邦的政治主体,本质上是一个国家,只不过国防、外交等权力上交给联邦政府而已。

俄罗斯的自治共和国的地位高于其他州、自治区、直辖市、边疆区等联邦主体的。因此,美国的州的地位跟俄罗斯的自治共和国基本一样,都属于一个半主权的国家。尽管如此,无论是美国的州长,还是俄罗斯自治共和国的总统,都属于地方行政长官的序列,都不是中央政府的成员,是没有资格参加中央政府的决策会议的,无论是特朗普,还是普京,都不会着急全体州长/自治共和国总统参加中央政府的内阁会议的,他们的与会对方是内阁成员,也就是各个部长,以及总统府的高级幕僚,这才是正确的做法,遵循法律的做法。


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