6月21日，記者從山西省公安廳獲悉，根據公安部關於認真深化公安“放管服”改革，著力解決群眾“煩心事”整體工作要求，省公安廳決定在已出臺的一系列便民利民措施基礎上，再次“升級”服務範圍與力度。即日起，一次性出臺便民利企措施36條。
此次推出的36條便民利民措施，涉及戶籍、出入境、車管、消防、交通管理等多個方面。省公安廳相關負責人介紹，集中推出36條便民利民服務措施，是為認真踐行習近平總書記“以人民為中心”發展理念，深入貫徹落實黨中央《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》的精神，根據公安部關於認真深化公安“放管服”改革，省公安廳著力解決群眾“煩心事”整體工作要求提出的。據悉，按照省委、省政府全力打造“六最”營商環境的一系列部署安排，省公安廳本著積極回應人民群眾對公安公共服務的新期待新要求，在此前出臺一系列便民利企舉措基礎上，又一次性推出了便民利企措施36條。此舉，旨在全面提升公安機關服務經濟社會發展、服務民生、服務人民群眾的質量和效率。
在此，省公安廳要求全省公安機關，要根據36條措施的具體內容切實提升工作效率和服務質量。特別是提升一線窗口單位、業務所隊等具體部門的工作效率和服務質量。工作中，必須明確辦理程序，真正做到熱情服務、便民利民。在此基礎上，要結合業務工作實際，不斷健全完善相關配套措施，切實把便民措施落實到服務改革開放和經濟建設上，落實到服務群眾上，實實在在解決好服務群眾的“最後一公里”問題。
○相關
便民利企36條措施
1、開通山西公安審批服務便民化平臺和山西公安微信公眾號。依託山西公安審批服務便民化工作平臺、山西公安微信公眾號及警務智能小助手，為人民群眾提供公安審批服務在線諮詢、預約、查詢、辦理。
2、高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員，在我省城鎮區域內有合法穩定住所（含租賃）的，可以在居住地公安機關申請登記常住戶口。
3、停徵首次申領居民身份證工本費。從2018年4月1號起，各戶籍派出所、戶政辦證窗口停徵首次申領居民身份證工本費。
4、精簡戶口遷移流程。實現本省各市轄區內戶口遷移“一地辦結”，群眾只需持相關資料到遷入地公安機關辦理遷入手續。
5、暢通學生集體戶遷移渠道。本省高校、職業院校學生集體戶畢業生，可將戶口由學校學生集體戶遷往單位集體戶、合法穩定住所或投靠直系親屬。
6、提供上門辦證服務。對因年老體弱、身體傷殘（病）等原因造成臥床不起、行動不便且確有辦戶辦證需要的特殊群眾，由派出所提供上門辦理戶口和居民身份證服務。對年老體弱、身體傷殘、懷孕預產期臨近造成行動不便的；有國（境）外醫療機構出具的接受治療證明，出國（境）治療重病（非傳染性）的；尚在哺乳期的嬰兒以及其他公安機關出入境管理部門確認的特殊情形的群眾，由公安機關出入境管理部門提供預約上門辦證服務。
7、出入境辦證窗口推出 “網約綠色通道”，申請人可利用互聯網預約辦證平臺提前預約，按預約時間段到出入境“網約綠色通道”即時申辦出入境證件手續。同時增加緊急辦證事項範圍，為緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供加急辦證服務。
8、推行出入境辦證“一張表單”，一人同時申請多本證件只需交一張申請表，取一個號，並可根據申請人需求同步寄送。
9、省內居民可在全省範圍內辦理出入境證件。申請人（登記備案的國家工作人員、現役軍人除外）可在戶籍所在地省內向任一縣級以上公安出入境管理機構申請普通護照、往來港澳通行證及簽註、往來臺灣通行證及簽註（申請赴港澳臺個人旅遊、定居、商務等活動的按有關規定辦理）。
10、下放省內常住戶籍居民赴港澳臺團隊旅遊再次簽註的製作權。將省內居民（登記備案的國家工作人員、現役軍人除外）持本省簽發的電子往來港澳通行證、電子往來臺灣通行證，再次申請辦理赴港澳臺團隊旅遊簽註的製作權，下放至縣（區市）級公安機關出入境管理部門。
11、自助查詢往來港澳臺簽註剩餘次數。申請人持本省公安出入境管理機構簽發的電子往來港澳通行證、電子往來臺灣通行證，可在省內任一往來港澳臺簽註自助辦理設備查詢往來港澳臺簽註剩餘次數。
12、免費提供出入境證件照相服務。群眾可根據自身需求，選擇在公安出入境受理窗口進行免費照相或選擇社會化照相服務。對未攜帶相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標準的申請人，出入境窗口將提供免費照相服務（不含打印紙質相片）。
13、推出出入境證照“非工作日辦證”服務。為上班族辦理證照提供週六、辦證高峰以及節假日前延時、錯峰受理申請服務。
14、手機辦理機動車交通違法處理及罰款繳納。在“山西公安”微信公眾號開設交通違法處理功能，方便機動車駕駛人在網上接受交通違法行為處理及繳納罰款（處理範圍詳見“山西公安”微信公眾號交通違法處理板塊的用戶須知內容）。
15、一站式辦理車管業務。在符合條件的部分機動車銷售企業開設機動車登記服務站，現場辦理小型、微型載客汽車，以及載貨汽車、摩托車相關登記業務。
16、網上申領服務於物流配送的輕型、微型封閉貨車通行證。服務於物流配送輕型、微型封閉貨車（新能源輕型、微型封閉貨車不受限行政策影響）所有人，需要在我省各市城區限行區域通行的，可通過“山西公安”微信公眾號申請“服務於物流配送的輕型、微型封閉貨車通行證”，審核通過後郵寄或自取臨時通行證，依規使用。各市政府有特殊規定的，結合執行。
17、保安服務公司設立分公司備案推出“企業不用跑、民警網上辦”服務。多證合一後，公安機關通過部門協同監管平臺向工商部門獲取保安服務公司設立分公司有關備案信息，無需保安服務公司再到公安機關遞交備案材料。
18、取消公章刻制許可，實施公章備案管理。公章刻制不再經公安機關審批，改為公章刻制完成後由企業負責將相關信息上傳到公安機關進行備案。
19、針對大型會展活動採取“一次性許可，即時監管”工作模式，為我省會展業的發展提供優質便利的服務。
20、依法保護企業知識產權。嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪，加大對我省馳名、著名、知名商標和專利產品的依法保護力度。
21、依法保護企業家人身安全。嚴厲打擊敲詐勒索、威脅恐嚇等違法犯罪活動，對威脅企業家人身安全和財產安全的違法犯罪案件，依法快偵快破。
22、依法保障企業經營權。依法審慎採取查封、扣押、凍結等強制措施，保障企業正常生產經營。對重大經濟犯罪案件涉及的受害企業實行回訪制度，徵求對公安機關執法辦案的意見和評價。
23、實行技防業務全部審批流程網上辦理。在網上公佈全部技防業務的辦事指南、申請表格等辦理所需材料，實現全部審批流程實行網上辦理，審批進展通過短信方式實時告知企業。
24、大力推進民爆物品管理創新。在礦山企業中廣泛推廣混裝炸藥一體化爆破作業這一高效、安全、低成本的爆破作業模式。
25、壓縮易製毒化學品辦證時限。壓縮第一類易製毒化學品購買、運輸許可辦理時間，由10個工作日縮短至3個工作日；壓縮第二類易製毒化學品運輸許可辦理時間，由3個工作日縮短至1個工作日。
26、開通易製毒化學品辦證短信提醒功能。申請單位提交申請後，系統將發送短信提醒審批人員有待辦事宜督促及時審批辦理；同時審批人員受理、審核、審批過程中每一個流程結束都會短信通知申請單位該項審批進行到哪一個環節便於申請單位監督。
27、減少消防審批條件。在實施建設工程消防驗收、公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查時，取消消防產品見證取樣檢驗、電氣檢測等審批條件。
28、簡化消防審批受理程序。加強公安消防便民在線平臺應用，推進消防行政審批網上預受理和網上報送申報資料。建設工程主體驗收合格後內部二次裝修（不含使用性質改變）報審時不再審查規劃許可證明文件材料。屬於消防設計備案範圍的建設工程在室內裝修報審階段不再審查建築施工許可證。建築裝修材料見證取樣檢驗報告改為日常監督檢查內容，不再作為消防驗收和消防安全開業前的前置條件。對於建築面積在1000平方米以下的辦公場所裝修工程，建設單位不再提交設計單位資質證明文件，消防設計文件可採用能真實反映建設工程情形的示意圖。對於申請資料不齊全的，可以先予登記接收，一次性告知需要補正內容，由申請人在審查過程中予以補齊。
29、重點工程實行消防“綠色通道”。對國家、省級、市級重點建設項目以及轉型綜改示範區財政投資新建項目和示範區引進的產業類新建項目實行行政審批 “綠色通道”制度，對一時難以取得建設工程規劃許可證明文件的，在其他申報材料齊全的情況下，公安機關消防機構可依據當地發改委的立項批准文件或縣級以上人民政府的會議紀要受理和辦理相關消防設計行政審批手續，工程竣工時需補齊建設工程規劃許可證明文件後再進行驗收。
30、服務5個國家高新技術產業開發區，取消山西轉型綜改示範區、大同經濟技術開發區、長治高新技術開發區、晉城經濟技術開發區、山西轉型綜改示範區晉中開發區因私出入境中介機構的行政審批。
31、放寬出入境業務辦理。“一帶一路”立項企業、高層次引進人員可憑企業單位證明、派出所出具的“山西省流動人口信息登記表 （或者非本地戶籍人口信息登記表）”，就近申請辦理出入境證件 （包括普通護照、往來港澳通行證及簽註、往來臺灣通行證及簽註）。
32、為我省赴港澳從事商務活動的單位（企業）提供便利。赴港澳商務單位登記備案人員可根據業務需要，辦理三個月多次或一年多次商務簽註。在我省公安出入境管理部門申辦港澳商務登記備案和年審的單位（企業），審批時限由10個工作日縮短至3個工作日，已經登記備案的實現即來即辦。
33、為外國人提供網上辦證材料查詢、業務諮詢智能回覆及網上預約受理服務。外國人申請辦理簽證證件延期、換髮、補發，居留證件簽發、延期、換髮、補發等證件的，可通過微信平臺查詢相關辦證材料、諮詢公安機關外國人服務管理業務、預約簽證證件受理時間及受理地點。
34、為外籍高層次人才及親屬、來晉訪問者及投資者提供簽證及居留便利。國家“千人計劃”、山西“百人計劃”、高端外國專家項目等外籍高層次引進人才及其配偶、不滿18週歲的子女，以及省級主管部門邀請來晉訪問者或投資者申請辦理外國人簽證證件的，可根據申請人需求一次性簽發最長有效期限的簽證證件，對材料不全的可實行“容缺”受理。
35、開通出入境“綠色通道”。對有緊急出境商務、重大國際經貿活動需求的企業員工提供各類出入境證件及簽註加急辦理服務，對有境外建設項目需集中辦理出入境證件員工達20人以上的企業，提供上門服務。
36、為新能源車銷售企業提供上門驗車、綠色通道服務。交警部門成立工作專班，為新能源車銷售企業提供上門查驗、開通綠色通道集中受理服務，減輕新能源車銷售企業驗車負擔。（來源：山西晚報 記者 辛戈）
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