編者按：今年，新中國迎來了70週年華誕。70年風雨兼程，70年崢嶸歲月。從建國初期的一窮二白，到改革開放後的飛速發展，到如今成為社會主義現代化強國，中國經濟的發展離不開一批批國企的前赴後繼，他們在新中國發展歷程中發揮了獨特的作用。
本報記者 彭春來 向炎濤
“作為北京市屬能源企業，保障首都的能源安全是我們工作的重中之重，要確保萬無一失！”近日，京能電力黨委副書記、總經理金生祥在接受《證券日報》記者專訪時表示。
有著100年曆史的京能電力是北京電網的支撐主力，如今每天要為北京供電600多萬千瓦時，佔據了北京總用電量的1/3左右。全方位努力之下，京能電力每年都圓滿完成了北京夏季大負荷、冬季保供熱、全國兩會、國慶前後、春節等關鍵時期的保電供熱任務。
一家“百年老店”如何與“為首都提供1/3的用電量”劃上等號？傳統的煤電企業又如何面對市場新的挑戰？
近日，《證券日報》記者走進大型能源企業京能電力，專訪公司總經理金生祥，探尋京能人創新發展臺前幕後的故事。
全力守護首都能源安全
今年7月份，接連爆發的紐約大停電、委內瑞拉大停電讓全球愕然，生產生活中對電能早就習以為常的人們，很難想象在今天仍然會發生大面積停電事件。
金生祥告訴記者，隨著經濟發展水平的不斷提升，我國每到用電高峰期也會面臨電力緊缺局面。為了保障用電的穩定性和安全性，每年春節、兩會期間、夏季高負荷用電期間以及國慶前後都會有專門的保電工作。
以夏季保電為例，每年3月下旬開始，京能電力機組進入檢修期，各個環節就已經投入到迎峰度夏的準備中。“電廠鍋爐房溫度較高，工人們在保障安全的前提下，需要爬到七八十米高的鍋爐頂，對設備管道進行精細化檢查。一次檢查下來，設備巡檢人員全身都會被汗水浸透。而每次保電期間，我們都會加強值班，每4個小時就要進行一次巡檢。除了高溫，工人們還要面臨防汛、防雷、防火等多重考驗，確實非常艱辛，但公司所屬企業至今整體安全生產形勢保持平穩。”金生祥說道。
除了人工檢修，京能電力智慧化能源管控平臺也發揮了重要作用。
通過能源管控平臺，可實現對重要設備運行狀態、能量、環境、安全、視頻等進行實時監控；藉助信息技術分析報警事件或異常事件，及時發現故障；必要時採取措施消除，發出預警、保證設備安全可靠運行。
據介紹，今年夏天，京能電力共有34臺機組投入生產，周發電量達17億千瓦時，日發電量達2.6億千瓦時。而這些機組分佈在內蒙古、河北、山西、寧夏、湖北等多地。
金生祥告訴記者，為保證慶祝新中國成立70週年安全供電，自今年7月份以來，京能電力就制定了相關的電力安全保障工作方案，同時成立以公司黨委書記為組長的安全保障領導小組。
由京能電力班子成員帶隊，組建專家檢查組，對直屬企業生產區域、基建施工現場以及特種作業、有限空間作業、暴雨、大風等惡劣天氣下施工作業和外委單位管理等重要區域、重點環節開展全方位排查，以確保國慶期間萬萬無一失。
最終，保電期間，京能電力各企業始終處於安全穩定運行狀態，沒有發生任何安全生產事故，未發生異常事件，各項工作平穩有序進行，圓滿完成了慶祝新中國成立70週年安全保電任務。
百年老店資本市場再煥新
金生祥告訴記者，京能電力的前身石景山發電總廠起源於1919年始建的華商電燈股份有限公司石景山發電分廠，是北京最早的公用發電廠。1995年，一座新的裝機容量為80萬千瓦的新“石景山熱電廠”建成，並於2000年3月29日，依託石景山發電廠改制成立北京京能熱電股份有限公司。
2002年5月10日，京能熱電在上交所掛牌上市，股票簡稱“京能熱電”，成為北京市屬第一家電力上市公司。自此，京能電力駛上了發展的快車道。
2013年，京能集團將持有的三家控股、6家參股企業煤電資產注入京能熱電。京能熱電完成第一次重大資產重組，並更名為“京能電力”，新增裝機容量600萬千瓦。
2016年京能電力進行二次重組。2016年11月10日，公司獲得中國證監會批覆，向京能集團發行股份購買北京京能煤電資產管理有限公司100%股權，公司新增四家控股、四家參股煤電企業，新增裝機容量約500萬千瓦。
2018年在大股東京能集團全面融合改革的大背景下，京能電力組建成為京能集團以煤電業務為主的綜合管理平臺，同年，京能集團啟動將旗下保留5家控股煤電資產全部劃撥京能電力的工作。
“通過三次重組，京能電力實現了從資產規模到業務範圍的快速擴張，從一個單純的生產型發電廠轉變為投資經營複合型的能源管理集團。”金生祥對記者說道。
據介紹，截至目前，京能電力總資產達到800億元，控制裝機容量由最早的4臺20萬千瓦發展到如今達1500萬千瓦，業務範圍涵蓋火力發電、熱電聯產、煤電聯營、售電經營、綜合能源服務等。資產區域佈局由上市初期僅北京一個區域擴展到了如今的內蒙、山西、河北、湖北等六個區域，逐步走向全國。公司市值由上市初期的50億元，發展到目前200億元的水平。
金生祥表示，未來，京能電力將繼續發揮上市平臺功能，秉承產融雙輪驅動的發展模式，藉助資本市場融資，助力公司主業發展。
“在做好公司存量業務提質增效的同時，計劃借力資本市場融資佈局兩條發展主線。”據介紹，主線一為採取併購和自建方式增大公司大容量、高參數機組（百萬機組）比重，降低能耗做大做強煤電主業；主線二為抓住需求側改革機遇，以公司所屬電源點為中心，放射相關多元，推進佈局上下游產業鏈，把握下游供熱市場業務、綜合能源管理業務，推進風火打捆等新能源業務發展，同時關注上游煤礦併購時機，推動煤電聯營、煤電一體化等方式，發掘條件優良、市場前景較好的行業優質標的，擇機進行股權收購。
積極應對電力市場化改革
2015年，中共中央、國務院聯合下發了《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發[2015]9號）及一系列配套文件，提出建立相對獨立的電力交易機構，形成公平規範的市場交易平臺，標誌著新一輪電改大幕開啟。
今年10月24日，國家發展改革委公佈《關於深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》，明確從2020年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將現行燃煤發電標杆上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制，意味著電力市場化改革更進一步。
對於電力市場化改革，京能電力積極響應。“我們對電廠的定位發生了明顯的變化，過去傳統的電廠就管好圍牆以內的一畝三分地，那個時代已經過去了，我們必須要重新定位。電廠是投資的壓艙石，這是最基礎的，但我們要去研究電廠能提供什麼，思考電廠周邊的縣、市的需求是什麼。”金生祥說。
他表示，電力市場化改革，實際上是在向用戶側提高用戶的服務感知度。京能電力作為發電市場主體，積極響應國家電力改革政策號召參與電力改革。未來市場交易電量比例的提高，可能為公司業務帶來更多挑戰，但同時也會帶來有更多新機遇。
據介紹，根據不同區域電力市場的差異化，京能電力採取“分區協調，統籌管理”的電量營銷管理體系，通過對各區域發、售電市場形勢、電改政策、交易規則的研判解析，制定切實可行的、分區域的營銷策略。在不斷完善售電業務佈局、推進售電公司業務實體化的同時，及時把握電改發展新機遇，積極開拓新的業務領域，拓展各類電能服務業務，開發新的利潤增長點。
今年4月份，京能電力成立了綜合能源服務分公司，為公司各售電及新建綜合能源項目的統一管理服務平臺，便於專業化管理，培育新的利潤增長點。
國企改革更進一步
隨著能源產業政策調整帶來的市場化競爭進一步加劇，京能電力也從內部進行了自我革新。
去年8月份，京能電力實控人京能集團被列入國務院“雙百行動”名單，在2018年至2020年期間實施國企改革。藉此契機，京能電力按照北京市國資委、京能集團有關要求，逐步完善股權激勵方案，在今年9月份推出上市以來的首次股權激勵計劃。11月22日，該方案獲北京市國資委批覆。
由於京能電力首次實施股權激勵的激勵額度不超過總股本的1%，金生祥表示，為充分調動員工積極性和創造性，京能電力未來還將對公司的優秀人才開展新一輪的激勵計劃，進一步擴大激勵範圍與激勵額度，提高員工士氣，保持企業旺盛的活力。
“企業要發展，人才是關鍵。以前大家都覺得國企有保障，但是待遇相對民企會有一定差距，如何留住人才是我們一直在思考的問題。”金生祥告訴記者，在內部管理上，京能電力進行了一些體制機制的創新。
除了股權激勵計劃，京能電力還推出了一系列突出貢獻獎勵辦法。“比如說熱市場的拓展，每拓展一定額的績效，會給予負責人相應數額的獎勵；在電量電價的爭取方面，我們也鼓勵班子團隊與各地政府爭取熱價調整，以提升經營性的收益，我們制度裡明確規定，熱價每調一塊錢有相應的獎勵。”金生祥介紹道，京能電力還鼓勵旗下電廠加大科技投入，打造高新技術企業，併為科技創新提供了專業平臺和資金支持，以調動公司整體的創新氛圍。
“京能電力不斷加大生產投入力度，大力發展煤電清潔化。即使是煤電行業最困難的2008年、2016年，我們對生產運營、節能減排的投入也沒有大幅度收縮減少，保證了公司各發電企業的安全運行、綠色低碳，使京能電力走向可持續發展的道路。這得益於整個京能集團資產質量很好，也為我們下面的員工帶來了積極的正能量，鼓勵大家更加努力工作。”
據介紹，目前京能電力員工總數約5800人，其中超過60%為本科及以上學歷，公司本部員工中博士、研究生學歷佔比1/3，起到了人才高地的引領作用。
繼續大力發展清潔煤電
展望未來，金生祥認為，煤電仍有發展空間，煤電的市場屬性也一定會還原。
他表示，按照目前的電量平衡推算，“十四五”期間還不能放棄煤電機組的新建。伴隨著電力需求的大幅增加，考慮核電增速的政策控制、燃氣發電成本較高、風電及光伏利用小時較低的情況，煤電仍是我國電力供應的壓艙石，未來具備發電量及裝機容量雙增長的基礎。
中電聯數據顯示，2018年全國裝機容量19億千瓦，其中，煤電為10.1億千瓦，超過50%以上。據預計，2030年我國電氣化率、全社會用電量將分別達到31%、10.4萬億千瓦時；至2050年，我國電氣化率、全社會用電量將分別達到52%、14萬億千瓦時。
今年10月11日，李克強總理主持召開國家能源委員會會議指出，要立足我國基本國情和發展階段，多元發展能源供給，提高能源安全保障水平。根據我國以煤為主的能源資源稟賦，科學規劃煤炭開發佈局，加快輸煤輸電大通道建設，推動煤炭安全綠色開採和煤電清潔高效發展。
“李克強總理的講話給了我們很多信心，讓煤電人看到了希望。”金生祥表示，下一步京能電力還是會繼續大力發展煤電，未來會圍繞大容量、高參數的百萬機組電廠尋求突破。此外，目前京能電力主要投資還是圍繞京津冀地區，未來希望向長三角、珠三角以及內蒙、山東等地進行全國佈局。
在綜合能源方面，金生祥表示，京能電力未來也會考慮適度發展風電、光伏等清潔能源，期待未來把綜合能源做到資產總額的10%，以優化公司整體的資產結構。
此外，在海外市場方面，金生祥表示，目前京能電力仍在起步階段，未來希望能跟隨國家走出去戰略，發展海外市場，爭取實現10%-20%體量。
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