和田地区于田县农信社员工向贷款户(左一)了解沙漠濒危药材肉苁蓉的种植情况成倩摄
自2016年6月金融精准扶贫工作开展以来，新疆农信社聚焦总目标，稳步推进扶贫小额信贷发放和管理工作，在帮助贫困户发展生产、增收脱贫等方面取得了显著成效。
截至2018年5月30日，新疆农信社共承担了71个县市的金融精准扶贫工作，占新疆金融扶贫任务的92.21%；发放扶贫小额信贷23.62万笔、73.62亿元，占全区扶贫小额信贷的80.35%；累计发放25.57万户、98.14亿元，贫困户有效信贷需求覆盖率达到72.76%。
循环“造血”
家住乌什县克瑞克乡依力克其墩村的农民吐鲁普，曾是村里的贫困户。2016年，他用自己的核桃地和乌什县农信社发放的5万元小额信用贷款，入股了村里的养殖专业合作社，入股后的三条收入渠道，让他彻底摆脱了贫困。
依力克其墩村的合作社成立于2015年9月，主要以核桃加工销售、牛羊育肥、家禽养殖为主，有社员54人，其中包括吐鲁普在内的建档立卡贫困户34户。
第一条收入渠道是合作社将经营总收入的10%，分配给34户贫困户。2016年，贫困户社员已平均每人分得了800元现金分红。
第二条收入渠道是合作社安置部分贫困户务工，每人每年工资3.5万元。
第三条收入渠道是合作社将养殖牛羊获得的350吨农家肥免费提供给全村115户贫困户，能为每个贫困户节约生产经营成本约3900元。
这一模式在当地被称为“信用社扶贫小额信贷+养殖专业合作社+贫困户入社分红”，仅2016年就有13户贫困户依托这一模式实现脱贫。
在此基础上，乌什县农信社还创新了“财政扶贫项目支持+信用社扶贫小额信贷+贫困户自主发展养殖业”和“信用社扶贫小额信贷+贫困户+公司定额投资回报（就业）”等扶贫模式。
同乌什县农信社一样，新疆各县市的农信社都在积极结合当地实际，创新“造血”模式。截至5月30日，新疆农信发放企业带动扶贫贷款269笔、5.27亿元，专业合作社带动扶贫贷款165笔、5229万元，其他方式带动扶贫贷款9170笔、3.95亿元。
定点“滴灌”
为了实现精准发力，尼勒克县农信社提出定点“滴灌”的扶贫思路，在发放扶贫小额信用贷款之前，建立了村“两委”、乡镇、县级扶贫领导小组、信用社四方审查制度，以及调查摸底台账和“扶贫小额信用贷款”项目花名册，采取“先试点，后推广，分批次”的办法，一户一表，一户一讨论。
该社除了在网点开设扶贫信贷“绿色通道”专柜，缩短办理时限外，还组织选拔优秀业务人员组成工作组，携带移动办公设备进驻偏远乡村，从为贫困户复印资料、建立经济档案、评级授信到发放贷款一次完成。
此外，还根据贫困户的实际需求，对扶贫小额信用贷款的中长期贷款合理制定分期还款计划，实行全方位贷后管理，确保贫困户把资金用在“刀刃”上。目前，尼勒克县贫困户扶贫类贷款覆盖率达100%。
尼勒克县农信社对扶贫小额信贷资金的全程精准把控，只是新疆各县市农信社金融精准扶贫工作的一个缩影。新疆农信社及时下发各项规章制度，从制度层面要求各县市行社依法合规、规范操作，指导各行社不断完善扶贫小额信贷操作流程，建立贫困户信贷准入“四方联审”审批模式，推广和田地区扶贫小额信贷由村第一书记、村支书、村会计、扶贫干部、包户干部、信贷员的“六人小组”调查，开展贷后资金监督管理的经验做法。
2018年，新疆农信社又提出新疆农信系统金融精准扶贫要实现“三个全覆盖”，即贫困户有效信贷需求全覆盖、建档立卡贫困户信用评级全覆盖、南疆四地州金融自助服务全覆盖。同时，还要求各行社做到精准对象、精准施策和精准标准，坚决打赢脱贫攻坚战。
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