在26日召开的2019中国改革横琴论坛上，中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川以“如何借鉴欧洲经济一体化经验”为题发表演讲，提出粤港澳大湾区可借鉴欧盟金融机构，实行“单一通行证”制度。
当前，粤港澳大湾区如何进行制度规则衔接，促进资源要素自由流动，备受瞩目。
周小川通过梳理欧盟统一市场的发展脉络，为粤港澳大湾区发展支招。
欧盟“单一通行证”制度，即金融机构在欧洲通行证区域内某一地获得牌照，即可在整个欧洲市场设点。递交备案后，可在其他国家设立分支机构，开展金融服务。周小川表示，粤港澳大湾区可借鉴该制度，获准“单一通行证”的合格金融机构，只需报备监管部门，便可在粤港澳大湾区内开展业务。
在相当长一段时间内，中国把金融机构在国内设置分行、支行当做激励机制，与之区别的是，“单一通行证”制度旨在统一标准，促进大湾区内金融规则制度对接，推动粤港澳三地融合发展。
“经济一体化程度越高，整体效率也会得到提高。”周小川说。
除“单一通行证”制度外，周小川还从货物与服务、人员、资金资本、信息“四个流动”方面，指出欧洲经济一体化对粤港澳大湾区的可借鉴经验。在政策选择与比较方面，他提醒粤港澳大湾区和欧盟始终存在很大差别，研究政策需要立足具体国情。
此外，科技进步带来了巨大变化，金融科技也为全球金融业带来很多机遇。周小川认为，很多问题可以利用科技发展带来的新手段加以解决，出现新发展趋势的同时，金融监管必须跟上全球经济的步伐，避免监管真空与监管套利。
【采写】蒋欣陈
【摄影】关铭荣
【作者】 蒋欣陈；关铭荣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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