中新社北京11月26日電 題：(經濟觀察)訪中國國經中心常務副理事長：中歐2020年或達成投資協定
中新社記者 李曉喻
在保護主義升溫之際，中歐如何“建橋”而非“建牆”，進一步加強合作？中歐投資協定能否儘早達成？雙方是否能在WTO改革中更緊密聯手？
中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強26日接受中新社記者專訪時稱，中歐投資協定有望於2020年達成，中歐雙方互為機遇，今後可在更多領域加強合作。
資料圖：中歐班列。中新社記者 趙強 攝
中歐投資協定2020年有望達成
截至目前，中歐投資協定談判已舉行24輪，雙方正圍繞文本問題進行磋商。中方已多次表示，要加快談判進程。
張曉強稱，談判雖仍有分歧待解，但考慮到中歐都有加強投資合作的共同需要，這一協定有望在2020年達成。
目前，受單邊主義、保護主義抬頭，地緣政治緊張等因素影響，全球經濟增長正在放緩。張曉強表示，在此情況下，中歐均認識到儘早達成雙邊投資協定，對推動雙方經貿合作，維護經濟全球化具有重要意義。特別是中國近年來經濟保持中高速增長，國內市場不斷擴大，這讓歐盟有較強意願與中國儘快達成投資協定，分享中國經濟發展機遇。
他稱，與此同時，中國正持續推進高水平開放，加強與國際通行規則對接，這也有助於雙方在談判中減少分歧。
張曉強透露，目前中歐投資協定談判有待繼續磋商的議題主要有以下幾個方面。歐盟希望中國進一步擴大市場開放，加強知識產權保護，對中國國企仍有誤解；中方則希望歐盟對外商投資審查框架標準能夠更加清晰明確，避免中國企業遭受不公平待遇。
此前，中共十九屆四中全會已經明確，要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。全會還提出，要保護外資合法權益，促進內外資企業公平競爭，健全外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。
“中國深化改革開放的措施以及建設更高水平開放型經濟新體制的努力，將為減少雙方分歧創造條件。”張曉強說。
近年來，歐盟已經成為中國企業對外投資重要目的地。據中方統計，截至2017年底中國對歐盟直接投資存量達860.1億美元。張曉強稱，投資協定的最終簽署將對中歐雙向投資發展產生積極而深遠的影響。
中歐可進一步加強WTO改革合作
因上訴機構法官所剩無幾且遴選長期受阻，被視為世貿組織(WTO)“皇冠明珠”的爭端解決機制大概率將於今年12月初陷入癱瘓，這使WTO改革前所未有地緊迫。
今年4月，中歐已發表聯合聲明，明確將堅定支持以規則為基礎、以WTO為核心的多邊貿易體制，反對單邊主義和保護主義。中歐還和多個成員一道，向WTO提交了旨在打破上訴機構成員遴選僵局的聯合提案。
張曉強表示，在避免爭端解決機制停擺上，中歐持相同立場，可進一步加強合作。此外，在數字經濟等議題上，歐盟也有自身訴求，雙方可拓展合作空間。
當天中國國際經濟交流中心和歐洲企業協會發表的聯合聲明也呼籲，中歐政府應繼續努力，推動WTO其他方面的改革。雙方應共同致力於反對數字保護主義，削減數字鴻溝，打破數字壁壘。
張曉強稱，中歐經貿合作源遠流長，雙方互為發展機遇，社會制度不同不應成為影響雙方合作的理由。雙方應進一步加強溝通對話，對基於規則的良性競爭持更加包容理解態度。(完)
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