导读
其中，盘活“存量”的方式，主要通过“挤”“腾”“挖”来实现：“挤”就是挤出信贷资源，把资金用于小微企业和民营企业；“腾”，就是腾出更多的信贷资源用于民营企业和小微企业；“挖”，就是挖银行保险机构的潜力。通过向管理要效益，通过银行保险自身管理水平的提升来挖掘内部的潜力，盘活存量资金。
今年以来，有关部门出台一系列加强小微和民营企业金融服务的政策措施，疏通货币传导机制。目前看，这些政策的效果如何?今日（9月21日）下午，银保监会新闻发言人肖远企表示，银保监会采取三方面的措施加强小微和民营企业金融服务，包括盘活“存量”、用好“增量”、短期窗口指导和中长期机制建设结合等三方面的措施。
如何盘活“存量”?肖远企介绍，主要通过“挤”“腾”“挖”来实现。
其中，“挤”就是挤出信贷资源，把资金用于小微企业和民营企业 。
那么，具体如何“挤”?
第一，从过度授信的大企业中“挤”。大型企业存在多头授信、过度授信，占用过多的信贷资源，把大企业过多的信贷资源“挤”出一部分用于小微和民营企业;
二是从“僵尸企业”中挤。要求银行保险机构坚决退出“僵尸企业”，不再给僵尸企业提供信贷资金;
三是从通道占用的资金中挤。去年以来银保监会规范市场秩序的一个重点就是减少通道，把通道占用的脱实向虚的资金挤压出来，再把这些资金用于支持实体经济。
“腾”，就是腾出更多的信贷资源用于民营企业和小微企业。
具体表现在两个方面：
一是加大银行机构不良资产的处置力度 ，通过现金清收，核销、批量转让等方式把不良资产清理出去，可以腾出更多的新的信贷空间，再把这些空间投放到小微和民营企业，以及制造业、高新战略性产业里面去。如，1-8月份银行业金融机构已经处置了8000多亿元不良资产，腾出了很多信贷空间。
二是通过债转股的形式腾。将对企业的信贷资金通过债转股，转为债转股实施公司对企业的持股，银行由此腾出相应的信贷空间。截至目前，债转股签约金额已经有1.7万亿元。
“挖”，就是挖银行保险机构的潜力。通过向管理要效益，通过银行保险自身管理水平的提升来挖掘内部的潜力，盘活存量资金。
在盘活“存量”的同时，银保监会还用好“增量”。主要体现在以下三个方面：
第一，要疏通货币信贷传导机制，把淤积在金融体系内部的资金以最快的速度，合理的成本投向实体经济，特别是小微企业和民营企业。
二是，整合内部资源，特别是资金资源，银行保险资金尽量向小微企业和民营企业倾斜。在量上倾斜就是增加占比。在成本上倾斜，就是银行内部转移定价(FTP)，要给予优惠，压低成本，特别是压低对小微企业和民营企业的成本。
三是要提高资金的使用效率。把资金真正用在刀刃上，用在实体经济真正需要的地方。特别是对那些暂时遇到困难，但又有发展前景的企业，还有目前受到贸易摩擦影响的这些企业，向这些倾斜，提高资金的使用效率。这是从用好增量这个角度。
除了盘活“存量”、用好“增量”，为加强小微和民营企业金融服务，银保监会还采取短期窗口指导和中长期机制建设结合的措施。其中，在窗口指导上，银保监会提出“两增两控”的目标。除此以外，银保监会让银行建立“敢贷、愿贷和能贷”的长效机制。
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