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晁蓋佔領梁山的時候，他的目的其實很簡單，就是能找一個喝酒吃肉，嘯聚山林的安家之所，他是一個沒有政治企圖的人，自然也就沒有什麼遠大的計劃和願景，所以自然而然的他把議事所在叫做“聚義堂”。應該說，這個時候他們是以人情為紐帶而聚合在一起的，總的來說是互相平等的。
但是從組織學和管理學的角度看，這種依靠人際關係為紐帶建立起來的組織是沒有任何的戰鬥力的，組織的崩潰也是早晚的事情。
宋江在認識和能力上要比晁蓋超出至少三、四個量級，他上了梁山以後做了三件事情，讓從“小作坊”模式，一下子成為了一家“創業公司”，直到被當朝的最大的老闆，也就是宋徽宗給看上收購了。
第一步，首先是給梁山打出了“替天行道”的招牌，這就讓以前那種聚在一起吃肉喝酒的目的，具有了崇高的社會目標，自此梁山的號召力空前的提高了，很多好漢或山寨來投奔，擴充了梁山的實力。
第二步，改造組織內部，宋江打出旗號以後，就要打祝家莊，通過祝家莊來鍛鍊隊伍，培養骨幹。打下來之後，宋江在梁山的地位非常高，後來晁蓋打曾頭市戰死，宋江成了做了梁山頭把交椅。
在這時候宋江改“聚義堂”為“忠義堂”，設置了大致的紀律和排位，這就相當於確定了公司的規定和考核績效。
第三步，宋江通過一系列與大宋朝廷的戰鬥，證明了自己超強的作戰實力，引來大宋朝廷的關注，成功被招安，終於獲得了上市的資格。
宋江肯定不是臥底，可是他想又不遠大，他沒有方臘那樣建立地方割據政權的勇氣，梁山最後的悲劇，何嘗不是他個人的悲劇。
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宋江骨子裡，並不想造反！他是一個想升官發財的人物，只是沒有捷徑可走！他折騰岀動靜，只是想和朝廷談條件！所以他把別的弟兄們做了談條件的資本！“聚義堂”的時候，是把兄弟們聚起來，改成“忠義堂"是向朝廷發信號，他是孝忠朝廷的，並不想反！
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他不是臥底，這是肯定了！
那麼他為什麼改成忠義堂呢？聚義堂其實是很多江山好漢聚集的地方，他們更多講的是義氣，希望能聚天下之義，高舉義字大旗，做兄弟，喝酒吃肉，同甘共苦！當晁蓋死後，事情就發生了變化，宋江還是想報效國家，說白了就是想洗白自己，不想留下汙名而已，這樣後世子孫也不會掛上奸臣或是賊子後代之名。所以改成忠義堂就是兩層意思，一是忠於義氣，共舉大事。二是忠於國家，為國效力！
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開門見山，我的觀點是：宋江不可能是臥底。至於宋江為什麼把“聚義廳”改為“忠義堂”，這與他是不是臥底沒有半毛錢關係。
一、為什麼宋江不可能是臥底？
宋江在當了梁山泊的老大之後，把聚義廳改成了忠義堂，嘴裡時常唸叨著招安，最後也確實被招了安，做了一回朝廷的鷹犬，滅了明教的起義領袖方臘，最後梁山泊好漢走的走、死的死，他自己也被賜了毒酒，一命嗚呼。
這個故事如果向臥底故事去遐想的話，那確實有那麼一丟丟類似。臥底小弟在當了黑社會老大以後，為了更大的功名利祿，不再聽從原來大哥的吩咐，帶領黑社會發展壯大，為自己積攢政治資本，然後接受招安，得到高官顯爵，只是薑還是老的辣，小弟終究是小弟，小弟終究還是被原來的大哥利用，當了一回打手，軍事實力因此被削弱，人心團結度因此被衝散，最後付出了生命代價。
這可當不得真，因為這是遐想，經不住《水滸傳》裡的事實考驗。
1、朝廷不可能派臥底
梁山泊的勢力強大，那是宋江繼位後的事，在王倫時期，根本就沒有大動靜，只是幹搶劫殺人的買賣，在晁蓋時期，也是小打小鬧，結果一不小心，還碰上了曾頭市這顆硬釘子，被人家一箭幹掉了老大。所以，梁山泊這樣的小團伙毛賊，只是因為佔據了有利地形，再加上當地官員好逸惡勞，睜一隻眼閉一隻眼，所以才能佔山為王，並不是因為他們實力多雄厚。
那時候，朝廷根本不知道梁山泊上的這股毛賊，假如真知道了，那也不用費腦筋派什麼臥底，直接撤換不作為的當地官員，重新任命能幹的官員去澆滅他們。所以，當時管轄梁山泊的當地官員為了自己的前程，也就慌報瞞報，盼不得沒啥大動靜，大家彼此相安無事，各自過活，各自安好。
2、宋江不可能當臥底
宋江在上梁山之前，曾在潯陽樓喝酒，酒到酣處，詩興大發，在酒樓的白粉壁上揮毫潑墨，龍飛鳳舞般寫了一首反詞和一首反詩，裡面有“血染潯陽江口”和“敢笑黃巢不丈夫”這樣的句子，敢說自己比反賊黃巢還要大丈夫，敢說自己要血洗潯陽江口，這話只能是真的反賊或者有反心的人乘著酒勁說出口，俗話說，酒後吐真言，就是這個道理。
這個時候，宋江還沒有上梁山，他在江州是有公幹在身，只因管理江州的劉太尉真小人，他實在是活得不自在，心情落寞，又無英雄好漢相陪，這才借酒澆愁，一不小心，吐出了自己有心做反賊的想法。他因此鋃鐺入獄，要不是晁蓋帶人馬來救，他也就身首異處了。
所以，宋江是真的反賊，沒有上梁山前就有反心，他不可能是臥底。
二、宋江為什麼改聚義廳為忠義堂？
梁山泊在王倫時期，組織結構鬆散，人心不團結。林沖來投奔梁山，王倫忌憚他厲害，所以不願意收留，而老二老三竟然反覆為一個無家可歸的外人林沖說情，這說明老大的威信不夠，組織結構和思想意識不團結。
梁山泊在晁蓋時期，還是同樣的問題。晁蓋要親自征討曾頭市，結果被手下之人三番五次阻攔，說什麼他是一寨之主，用不著冒那危險。而晁蓋自己知道，要是再不親自掌握軍權，自己的老大地位也就不保了。這時，梁山泊上分為兩派，一派是他自己的人馬，一派是宋江的人馬，而宋江的勢力已經威脅到他了。於是他在中箭身亡之前立下遺囑，誰捉住射他的史文恭誰就是梁山寨主。按理晁蓋死後應該是宋江接替位置，可晁蓋偏不，可見他對宋江的不滿之情，可見他已經忍耐了宋江好久。
而這一切，宋江都心知肚明，在他當了老大之後，他可不想類似的事情再發生在自己身上，於是整頓思想，調整組織結構，刻不容緩。
宋江是從體制內走出來的，他自己也讀過經史子集，也懂得官場權謀，所以他就按朝廷的框架結構來調整梁山的框架結構，用朝廷制人的思想來約束眾好漢的思想。而這一切的基礎，都是建在“忠”字上面的。
所以，鬆散的“聚義廳”模式改為等級森嚴的“忠義堂”模式也就順利成章。除了這個，忠義堂門前豎起的杏黃色“替天行道”大旗，也是他的權謀，看似是為梁山泊找到的精神指引，實際上與封建王朝的統治思想如出一轍，“愚民”罷了，是為了屬下更加一心地、更加努力地為自己賣命。
當然，這一切也不排除新官上任三把火，為自己樹立威信，不過這已經是小的層面了。
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聚是聚嘯山林，大秤分金，忠是忠君愛國。這和宋江的詔安路線和思想相合，所謂名不正，則言不順。言不順則事不成。因此宋江要改。另一方面，以此也要試探兄弟們的意思，有針對性的做工作。
宋江確實是臥底書中有交代：
水滸傳第一會寫洪太尉放走一百零八個惡魔，
而在第四十二會詩曰：
為人當以孝為先，定省應須效聖賢。
一念不差方合義，寸心無愧可通天。
路通還道非僥倖，神授天書豈偶然。
遇宿逢高先降讖，宋江元是大羅仙。
注意這最後一句話：“宋江元是大羅仙”。
因此宋江不是魔頭是大羅仙，那大羅仙怎麼混進一百零八個魔頭中呢，另一個魔頭哪去了，可能大家想到了晁蓋也，晁蓋本來是這一百零八個魔頭之首，結果被害死，宋江竊位，宋江是有任務的，就是滅了這些魔頭，或者讓他們改邪歸正。這就是為什麼宋江死也不忘帶走李逵。書的結構已經確定了結局。難怪宋江裝瘋的時候會說是玉皇大帝派他來造反的，來殺人的，玉皇大帝給了他一顆金印，八百斤重......
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宋江把“聚義廳”改為“忠義堂”，競成了朝廷派往梁山的臥底！？此問題真是腦洞上天呀～既使施公從復活，可能也會被這奇談怪論驚的腦梗！
一：宋江將聚義廳改忠義堂的深層原因，我認為有以下兩點：
1：宋江雖是個仕途失意者，但仍然擺脫不了正統忠義理教的思想束縛，還對朝廷抱有極大的幻想
宋江出身耕讀世家，立志想考取功名光宗耀祖，怎奈科場腐敗，名落孫山。最後在江州謀了個押司公幹，在江州劉太尉手下做事，空有一身本領無處施展，鬱悶不得志，更對官場黑暗腐敗不滿。但深受儒家正統忠義思想教誨，不可能產生反抗朝廷的思想。可以說宋江是黑暗封建時代無數有能力讀書人中受害者的代表！
2：以鬆散江湖義氣聚集的梁山好漢急需從思想紀律上大力整頓
梁山泊從王倫時期起，就有五湖四海的各路江湖義士前來投奔。他們其中成份複雜，派系林立。組織結構鬆散，人心極不穩定，如何讓梁山泊做大做強，是擺在宋江面前最大的難題和困擾。因此整頓統一各路好漢的思想，加強對以宋江為首梁山首領的絕對忠誠就很有必要！將聚義廳改為忠義堂以及頒佈的相關條例，就是整肅思想紀律的具體行動！由此造就了梁山泊最強大鼎盛的時期。為今後轉型發展增加了相應的份量！
二：宋江向朝廷招安，我認為有以下因素造成，不存在派他去臥底：
1：書中無任何線索證據
書中無任何章節暗示宋江與江州以上高官有私下接觸。從潯陽樓上題反詩中的“敢笑黃巢不丈夫”詩句中可以看出，宋江內心對朝廷黑暗及世道不公是多麼的深惡痛絕！
2.與目的嚴重衝突
宋江如是臥底，何不在晁蓋時代離間他們，四散而逃？？又何苦廣招天下反抗朝廷義士，壯大梁山泊勢力？
3.趁圍剿之時一舉殲滅，還打敗官軍
宋江如是臥底，何不裡應外合，將梁山主力一網打盡，還讓其屢次打敗官軍，發展壯大？？
三：向朝廷招安的原由
1.梁山泊自身侷限沒有發展壯大的空間和可能
梁山泊雖有一定優勢，但只宜小規模發展，要想壯大，十分侷限，既無良田.資源.物產，又無正當稅收。與其被朝廷剿滅兩敗俱傷，不如採取向朝廷招安！
2.十分嚴重的生存現實危機步步逼近
僅靠周邊打劫難以長期生存，大碗喝酒.大塊吃肉.大稱分金，只是最初小規模時代的短期狂歡！數萬軍隊的糧草開支，對沒任何來源的梁山泊來講，生存艱難的惡夢馬上就要來臨。
3.多數好漢的人心所向
畸形的組織形勢以及渺茫的發展前途，迫使多數人懷念和嚮往正常的社會。因此向朝廷招安便成為人心所向，盼望早日迴歸正常的社會！不再身負賊冦的汙名！
梁山眾好漢招安後，受命剿滅了同為農民起義的方臘政權，梁山眾好漢死傷慘重，兩敗俱傷，被朝廷利用作了幫兇。梁山好漢的悲壯結局讓人痛惜，最後宋江也死在朝廷賞賜的毒酒之下，真是臥底，朝廷能如此對待他？？
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宋江把聚義堂改為忠義堂，起碼有幾點是當時需要的:1，體現了宋江和晁蓋不同的人生理念，宋江的理想不在江湖而在朝廷，他用義來拉攏江湖的好漢，發展力量來達到自己迴歸朝廷的目的；而晁蓋一直在江湖。2，忠義堂，可以更多招攬天下失意名仕，招牌就大了，那些不受待見的軍官，流放的名流，來到梁山，也是萬不得已，看到忠義堂，捫心自問，不是對國家不忠不義，而是暫時棲身在此，替天行道，等朝廷早招安，心方足。宋江又迎合了這部分人的心聲；3，為以後的招安提供了思想準備和口號，向社會宣傳也正面，容易被當地老百姓接收，發展的空間也就大了！在小說中，宋江這個人物形象，雖然讓讀者又愛又恨，但結合當時的歷史條件，他是代表主流的，所以說，宋江換牌子，還是符合現實的。
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聚義廳：各路英雄好漢憑義氣相聚，行俠仗義。沒有朝廷家國概念，格局小，但是思想單純，初期收納的英雄好漢大多都是草莽英雄，也不管他皇帝老子，大家平起平坐。
忠義堂：格局較大，可收納的英雄可就多了。後期梁山好漢不乏名將，名仕。換而言之受奸佞迫害之人可以，報效國家的也可以，而不單單是草寇。另外排座次，也確立了宋江老大的地位，要說能當老大的不少。最後也為日後招安埋下了伏筆。
我個人認為這是兩代領袖的理念體現。晁蓋也是小打小鬧，大家一起樂呵樂呵就行了;宋江想的多，想的寬，當然後期招安也是個極大的錯誤，徵方臘，王慶，田虎也是個錯誤，當然此三方勢力也是比較悲催。
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宋江是被逼上梁山的，但宋江骨子裡有著對朝廷的嚮往，雖然被迫上了梁山但還是渴望有朝一日迴歸正統。聚義堂乃草寇聚集之地，宋江心不在此，更希望帶領“眾弟兄”有朝一日能迴歸朝廷效力，所以改“聚義堂”為“忠義堂”實為後續招安邁出的第一步。
大宋茶盞
宋江把“聚義廳”改成“忠義堂”是表示對朝廷的忠心，為的是希望梁山泊義軍受朝廷招安。他不是臥底。
一，把“聚義廳”改成“忠義堂”，使水泊梁山起義宗旨發生了變化。
小說《水滸傳》裡，晁蓋為首的梁山起義，是圍繞一個“義”字為核心思想的。
晁蓋等人劫取了梁中書的不義之財十萬貫珍珠寶貝，反上梁山泊，共聚大義，是為了與大宋皇帝做個對頭。核心思想，是反貪官也反皇帝的。
而宋江把“聚義廳”改成“忠義堂”，就使起義的性質發生了根本性變化：共聚大義，報效朝廷，為弟兄們謀得個封妻廕子，以光宗耀祖。
二，宋江把“聚義廳”改成“忠義堂”，是他長期謀劃的受朝廷招安決策的重要一步。
宋江上了梁山，就豎起了“替天行道”的杏黃旗，宋江所謂替天行道的“天”，就是宋朝皇帝。是替朝廷效力，剷除奸侫。
也就是說，宋江把“聚義廳”改成“忠義堂”，與他的“替天行道”都是與他後來說的“盼天王降詔早招安，心方足”一脈相承的。
宋江的做法就是為了被朝廷招安。為了招安他與晁蓋進行一直面和心不和，也受到武松、李逵、阮氏三雄等好漢的極力反對。為了招安他費盡心機，硬逼盧俊義等上山以為臂助，他還不惜找宋徽宗的相好李師師表明心跡。
宋江的招安決策正確與否不在本文討論範圍之內，不贅述。
三，宋江把“聚義廳”改成“忠義堂”，與所謂“臥底”毫不相干。
宋江，是歷史上的真實人物，宋江起義也是歷史上實有其事的。
北宋歷史上的宋江起義，是以宋江為首，雖然晁蓋也是實有其人。歷史上的宋江起義，並沒有小說《水滸傳》那麼複雜曲折，小說《水滸傳》是根據民間傳說和《大宋宣和遺事》等眾多本子為藍本，撰寫的文學作品。
歷史上的宋江起義，是被宋朝廷軍隊圍追堵截所撲滅。
題主的所謂宋江是不是臥底的提法很是幼稚，宋江作為北宋農民起義的帶頭人，自己怎麼有可能是臥底，他要當臥底，又要搞什麼起義？
