什麼是棚戶區改造和城中村改造?兩者有何區別?

除了一般的拆遷項目之外,比較典型的是城中村改造和棚戶區改造。有的人認為城中村改造和棚戶區改造是一回事,但事實上並非如此,兩者區別不小。明確兩者的差別有助於被徵收人衡量補償是否合理。因此,小編給大家詳細介紹一下兩種改造項目。

什麼是棚戶區改造和城中村改造?兩者有何區別?

一、什麼是棚戶區改造和城中村改造

城中村,顧名思義就是城市中的農村。從狹義上講是指由於農村村落在城市化進程中,全部或大部分耕地被徵用,農民轉為居民後仍在原村落居住而演變成的居民區,亦稱為“都市裡的村莊”。從廣義上說,是指在城市高速發展的進程中,滯後於時代發展步伐、遊離於現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。一般來說包括三種形態:

(1)已“撤村建居”,土地被國家全部徵用,農民不再享有集體土地所有權,村已經被城市完全包圍,原農民已全部轉為居民,只是保留著農村傳統的生活習慣。這是通常所說的廣義上的“城中村”,它經過改造已融入城市之中,不再是“城中村”改造的對象;

(2)正在“撤村建居”。土地大部分被徵用,土地所有權部分屬於國家所有,部分屬於集體所有,但原農民未轉為居民;

(3)尚未“撤村建居”,但已列入城市框架範圍,土地全部仍屬於集體所有。後兩種村的情形是狹義上的“城中村”,是通常所說的要改造的“城中村”。

什麼是棚戶區改造和城中村改造?兩者有何區別?

“棚戶區”,一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區,城市中缺少規劃,導致宅院分佈凌亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多,結構簡陋,抗災性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、採光通風差的房屋集中的地方。

二、兩者的區別

通過上述內容的介紹,可以發現城中村改造與棚戶區改造的區別如下:

首先,土地的性質不同。城村中的土地性質多為集體土地,而棚戶區多為國有土地,土地性質不同所依據的法律規定不同。

其次,補償不同。由於房屋所在土地性質不通,進而補償也就不同。棚戶區改造依據的是《國有土地上房屋徵收與補償條例》,城中村是依據《土地管理法》的規定。

什麼是棚戶區改造和城中村改造?兩者有何區別?

最後,改造的程序也不同。城中村改造依照《土地管理法》的規定,棚戶區改造依照《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定。

以上是城中村改造與棚戶區改造的差異,當廣大被徵收人遇到徵地拆遷時,要搞清楚項目名稱。此外,小編提醒大家注意,與補償又有密切聯繫甚至是起決定意義的是土地的性質。因此,對於土地的性質一定要清楚,尤其是處在城鄉結合部的朋友,因為房產證上的土地性質未必是真實的。



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