2020年2月17日，黃溪連大使應邀出席第五屆菲中瞭解協會論壇並發表主旨演講，內容如下：
很高興出席第五屆菲中瞭解協會論壇。感謝協會長期以來在協會名譽主席、前總統阿羅約閣下領導下，為增進中菲兩國之間瞭解與友誼所作重要貢獻，也感謝阿羅約前總統為此次論壇發來致辭。當前新冠肺炎疫情引發世界各國高度關注。協會組織此次論壇活動，相信將有利於增進菲民眾和國際社會對中國抗擊新冠肺炎疫情努力的理解和支持。藉此機會，我想圍繞抗擊新冠肺炎疫情談談大家普遍關心的四個問題：一是中方採取的負責任防控舉措體現在什麼地方？二是疫情可防、可控、可治嗎？三是疫情對中國以及全球經濟有哪些影響？四是疫情給我們帶來哪些啟示？
一、中方採取的負責任防控舉措體現在什麼地方？
新冠肺炎疫情爆發以來，中國政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，果斷採取一系列防控舉措，行動之快、力度之大、範圍之廣、措施之嚴，可謂舉世罕見，主要體現在四個“S”上，即Systematicness（系統性）、Strictness（嚴格性）、Solidarity（團結性）和Scientificity（科學性）：
一是防控系統高效運轉（Systematicness）。疫情發生後，在習近平主席的堅強領導下，中國政府第一時間建立舉國體制，彙集全國資源迎擊疫情。習近平總書記三次召開中共中央政治局常務委員會會議，成立應對疫情工作領導小組，統領全國疫情防控工作。國務院聯防聯控機制加強協調調度，全國31個省、市、自治區啟動重大突發公共衛生事件一級響應，構建了以湖北武漢為重點、從中央到地方、全方位多層次的防控體系。發揮社區在疫情防控中的阻擊作用，外防輸入、內防擴散，有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。
二是防控措施全面嚴格（Strictness）。中國政府採取了最全面、最嚴格的措施防控疫情，很多措施遠超世界衛生組織的建議和《國際衛生條例》的要求。正如世衛組織譚德塞總幹事所說，中國為流行病預防和控制樹立了新標準。武漢自1月23日起暫停公共交通運營和全部公共活動，機場、火車站離漢通道關閉。各地積極採取隔離措施，一些村莊和社區甚至臨時封閉。全國範圍內春節假期延長，公共設施關閉，聚會活動停止，學校延遲開學，國內外旅遊團組暫停，機場、港口嚴格進行體溫篩查，堅決遏制疫情傳播。
三是防控資源高效馳援(Solidarity)。中國充分發揮“集中力量幹大事”的制度優勢，短時間內集中調集優勢資源打好疫情殲滅戰。中央財政撥付44億元資金用於疫情防控。加緊協調，確保重點城市大米、麵粉、食用油、肉、蛋、乳製品、蔬菜和方便食品等生活必需品穩定供應。10余天內建成擁有2600張床位的“火神山”和“雷神山”醫院並已投入使用，同時將現有體育館、會展中心等設施改造為13個“方艙醫院”增加接診床位12000餘張，緊急改造武漢高校宿舍增加7000張臨時床位，極大地增強了收治病患的能力。來自全國各地3.2萬名醫務人員馳援武漢和湖北其他地區。此外，還調集了全國22個國家緊急醫學救援隊及三個P3移動實驗室。19個兄弟省份對口支援除武漢外的16個市州及縣級市。全國各地民眾也分別以自己的方式積極為疫情防控貢獻力量。
四是防控措施科學合理(Scientificity)。中國一直堅持科學防治。一是組織全國頂級專家加緊開發針對新冠病毒的疫苗。中國疾病防控中心已分離出該病毒，目前正在篩選種子毒株。所選藥物的臨床試驗已經開始，並通過中西醫結合等方式，研發更多藥物滿足不同的臨床需求。二是及時發佈信息，有效減少謠言傳播空間。國務院聯防聯控機制每天舉行新聞發佈會，介紹疫情防控最新進展。關於疫情最新數據可在國家衛健委網站上隨時查看。三是通過多種渠道普及防控病毒傳播的科學方法，用科學知識驅散恐慌情緒，為民眾健康保駕護航。
同時，中國政府也高度重視加強國際合作。中國以負責的態度，及時向世衛組織、有關國家以及香港、澳門、臺灣地區通報疫情情況，第一時間向世衛組織分享新冠病毒基因序列信息。邀請世衛組織等相關專家前往武漢實地考察。通過雙邊渠道與許多國家就疫情防控保持密切聯繫。外交部英文網站開設了“抗擊新冠肺炎疫情”專欄，及時更新有關疫情防控權威信息。國家移民管理局根據中國疾病防控中心發佈的《新冠肺炎公眾預防提示》，翻譯了英、法、俄、德、日、韓6種外文版本，可在網上查閱。對於在華外籍人士，中國政府始終高度重視其合理關切和訴求，像對待本國公民一樣關心其在華期間的安全與健康。湖北省有關部門開通了針對外籍人士的24小時諮詢服務熱線。很多在華外國人都對中方對其的照顧、幫助表示讚賞。中方還根據國際慣例應依照中方有關防疫規定，為包括菲律賓在內的一些國家接回本國在武漢公民提供必要協助和便利。
中方採取的高度負責任的舉措，充分反映了中國共產黨的強大領導能力、中國政治制度的優勢以及中國人民的堅強意志。中國也為此付出了巨大犧牲。正如菲外長洛欽所說，中方舉措“體現了中國共產黨保護本國人民和世界其它地區安全的堅定責任感。”
二、新冠肺炎疫情可防、可控、可治嗎？
在此，我想首先和大家分享一組最新數據。在我來會場的路上，中國國家衛生健康委員會剛剛發佈，截至2月16日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例57934例，累計死亡病例1770例，現有疑似病例7264例。累計收到港澳臺地區通報確診病例87例，其中香港特別行政區57例，澳門特別行政區10例，臺灣地區20例。
我知道很多人關心新冠肺炎是否可防，可控、可治？答案是肯定的。我們完全有信心、有能力、有把握打贏這場疫情防控阻擊戰。
第一、湖北以外地區新增確診病例數已連續14天下降，總體態勢日趨平穩。 過去14天的新增確診病例總數分別為890（2月3日）、731（2月4日）、707（2月5日）、696（2月6日）、558（2月7日）、509（2月8日）、444（2月9日）、381（2月10日）、377（2月11日）、312（2月12日）、267（2月13日）、221（2月14日）、166例（2月15日）和115例（2月16日）。儘管在2月12日，湖北確診病例數曾一度出現大幅增加，但主要原因是因為改變了病例報告方式。世界衛生組織隨後也表示支持中國在湖北省採納臨床診斷結果確診新冠肺炎病例的做法，認為這有助於病人更快得到臨床護理等，由此而來的確診病例數暫時上升“不代表疫情發展軌跡發生了重大變化”。
第二，絕大多數確診病例集中在中國。中國境外的確診病例不到總數的1%。中國不僅全力維護本國人民的生命安全和身體健康，也為全球公共衛生安全做出了巨大貢獻。
第三，全國病亡率控制在2%左右，如果不算湖北則在0.49%，遠遠低於埃博拉病毒（40.4％），非典（10％）和中東呼吸綜合徵（34.4％）。在美國，已有超過1900萬人感染流感，死亡人數為1萬人，是遠比新冠肺炎更大的威脅。新冠肺炎治癒人數快速上升，已經有萬餘名患者康復出院，並且這一數字還在不斷增加。菲律賓的3名確診病例中，2例已經治癒。因此，此時此刻，我們應該高度重視防控肺炎疫情，但大可不必驚恐無措。
女士們，先生們，
面對疫情，菲律賓政府和人民對中國人民展現出極大的善意，提供了寶貴的支持。杜特爾特總統在疫情爆發後不久就曾在一次公開講話中表示，“中國一直善待我們，此刻我們唯一能做的，就是向他們表示同樣的支持。” 總統先生還專門向習近平主席致慰問信，向中國政府和人民表達了堅定的支持。前總統、菲中瞭解協會名譽主席阿羅約表示，“我們堅定支持中國為抗擊疫情做出的果斷和包容性努力。”洛欽外長也高度評價中方在抗擊疫情過程中付出的努力，並表示疫情只會證明中方強大的能力。不久前，菲律賓政府克服自身困難，向中國湖北人民捐贈了寶貴的防疫物資，我們對此深表感謝，將銘記這一善舉。
除官方援助外，菲律賓各界朋友，特別是菲律賓華人華僑，也通過各種渠道慷慨解囊，捐款捐物。這充分體現了中菲兩國人民之間風雨同舟，守望相助的優良傳統。幾天前，一位93歲的華人老先生專程來使館捐款。他不願透露他的名字，而是說 “我只是想為祖籍國做一點力所能及的貢獻。”這些天來，從政府部長到普通百姓，我聽到許多菲律賓朋友都在說：“中國加油！武漢加油！”。這樣的聲音在菲社交媒體上也比比皆是，讓我深受感動。這表明，抗擊疫情不僅僅是中國的戰鬥，也是世界性的鬥爭；抗擊疫情不單是中國的責任，也是地區乃至世界的共同責任。中國願同包括菲律賓在內的世界各國就疫情防控保持密切溝通與合作，共同維護地區和國際公共衛生安全。
三、新冠肺炎對經濟有哪些影響？
對於中國經濟，由於採取隔離措施，企業停工、消費減少，中國經濟的確面臨壓力，但在一季度結束前要準確評估中國經濟所受影響為時尚早。專家認為，本次疫情主要影響三個領域一是服務業，特別是旅遊、餐飲、娛樂、物流等；二是製造業，包括手機、汽車、電子工業等；三是貿易，一些國家出於防範疫情或地緣政治考量，縮緊對華航運、海運和陸運，影響中國對外貿易。
然而，新冠肺炎對中國經濟的影響是短期的、可控的，中國經濟長期向好的基本面沒有也不會改變。世界銀行和國際貨幣基金組織都認為，中國政府有能力應對疫情挑戰，中國經濟極具韌性，政策空間充足。
首先，中國經濟韌性十足。中國國家統計局數據顯示，中國2019年GDP近100萬億（約14.3萬億美元），人均GDP首超1萬美元。相比2003年SARS疫情爆發時，中國的經濟實力已經大幅躍升，我們對中國經濟有足夠的能力和韌性抵禦內外波動充滿信心。
其次，中國經濟結構合理。過去，中國經濟主要靠製造業和外貿驅動。如今，服務業和數字經濟佔據越來重要的地位。疫情好轉後，零售和消費可望很快回升，短期內就能彌補疫情造成的損失。
第三，中國經濟潛力巨大。疫情並未損及中國經濟在消費、城鎮化、5G和人工智能等新技術產業的潛在增長點，反而刺激了5G在製造業等領域的應用和工業互聯網的建立。專家普遍認為，人工智能、醫療保健、綠色消費、線上教育等產業將在後疫情時期蓬勃發展，為中國經濟注入新的動能，並可能催生更多的獨角獸企業。事實上，你們今天看到的中國的幾大電商巨頭，都是抓住了當年SARS疫情後的機遇迅速成長起來。
目前，中國已採取多種調控手段應對疫情影響，包括金融支持和減稅降租等。中國央行已投入1.7萬億元人民幣的流動性穩定市場預期。中國政府將加大對經濟增長的財政和貨幣政策支持力度，並繼續發行基建投資領域的地方專項債，支持經濟發展。近期，中國一部分企業已經開始復產復工，經濟社會正逐步有序恢復正常運轉。中國人民將全力降低疫情負面影響，實現今年經濟社會發展目標。
對於世界經濟，作為經濟總量佔世界經濟的16.3%的第二大經濟體，中國經濟的任何波動都會對世界經濟造成影響。例如，疫情造成交通運輸業大幅度縮減，中國原油消費需求快速下降，石油輸出國組織（OPEC）已決定減產。
專家認為，疫情對全球經濟的影響主要表現在對製造業供應鏈的衝擊和旅遊業的影響。未來一段時期，與中國紡織業、電子工業聯繫的國家會受到一些負面影響。此次疫情的發生地武漢是中國汽車製造生產基地，加上中國不少省市延遲開工，全球汽車行業也將遭受衝擊。中國每年出入境人次已經超過1.6億，周邊地區是中國遊客的主要目的地，疫情對周邊國家的旅遊業和航空業的影響將十分明顯。
事實證明，在全球化時代裡，各國命運緊密相連，任何一國都不能獨善其身，也無法包打天下。中國與世界是休慼與共、風雨同舟的命運共同體。
對於菲律賓經濟，由於中國是菲第一大貿易伙伴、最大進口來源地和第三大出口市場，中菲經濟關係緊密。也正因為此，任何限制中菲人員和貿易往來的舉措都可能進一步對菲經濟造成影響。目前，部分參與中菲合作項目建設的中方工程技術人員因為旅行禁令而無法返回菲律賓，這勢必會影響相關合作項目順利推進。菲政府個別部門還一度試圖對來自中國的進口貨物進行為期14天的檢疫監管。如果這項舉措被付諸實施，將對中菲經貿關係帶來嚴重後果。所幸菲政經界有識之士及時向政府諫言，阻止了上述臨時檢疫措施的實施，避免了嚴重後果。
菲國內各界人士都在擔憂有關舉措對經濟造成的負面影響。菲眾議院經濟事務委員會主席加林表示，中國遊客對菲GDP貢獻率可達2.2%，疫情將對菲經濟產生實質性影響。菲旅遊部認為，疫情將導致今年2至4月菲旅遊業損失429億比索。一些專家擔心臨時旅行禁令將導致數千菲家政工人失去在香港和澳門特區的工作。我最近接到不少友人的電話，對旅行禁令的影響表達擔憂，特別是一些菲律賓蕉農也十分擔心對華香蕉出口受到嚴重影響。因此，我們真誠希望菲方能科學理性面對疫情，及時評估並調整有關措施，避免兩國正常人員交往和經貿合作受到干擾。
四、疫情給我們帶來哪些啟示？
新冠肺炎疫情是一場人類與自然的戰爭，需各國通力應對。正如世界衛生組織總幹事譚德賽所言，這是一個需要事實而不是恐懼的時刻，這是一個需要科學而不是謠言的時刻，這是一個需要團結而不是羞辱的時刻。
我們應遵循專業建議，而不是過度反應。世衛組織多次強調，反對對華實施旅遊和貿易限制。過度反應只會阻礙正常人員交往和貿易往來，一損俱損。希望包括菲在內的所有國家均能信任中國的抗疫努力、尊重世衛組織的專業化建議，不過度反應、不人為製造恐慌，保障國家間正常交往與合作。
我們應堅持公正客觀，而不是輕信謠言。謠言與恐慌比病毒更可怕。政府應及時向社會公佈信息，媒體應履行社會責任，公正客觀報道相關情況。我們應攜手傳播真相、傳遞信心，消滅謠言與恐慌。
我們應攜手共克時堅，而不是歧視排外。疫情不是國家或種族間的問題，而是人類面臨的共同挑戰。杜特爾特總統呼籲菲民眾不要挑動反華情緒。只要我們團結一心，就沒有戰勝不了的困難。
愛爾蘭作家王爾德曾說，“苦難是化了妝的祝福”。在漢語語境中，“危機”一詞由兩部分組成，即“危難”與“機遇”，危難降臨之時，也是機遇冒升之日。我們相信，經過這場疫情考驗，中國人民將會更加堅強團結，中國經濟將更加穩健可持續，全體中國人民會以更堅實步伐，實現全面小康，擺脫絕對貧困，邁向偉大復興。我們相信，黎明即將到來，曙光就在前方。
中國有句俗語：“患難見真情”。我相信，在這場共同抗擊疫情的阻擊戰中，中國同各國之間的友誼和信任也將得到進一步深化。讓我們共同呵護好地球這個生命共同體和世界大家庭。
最後，祝論壇圓滿成功。謝謝！
現在，我願回答各位嘉賓和媒體朋友們的提問。
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