自貢市《分區分類疫情防控工作規範》出爐

針對疫情防控形勢的發展變化,自貢市應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組在總結前一階段工作並學習借鑑其他地區經驗的基礎上,分區分類編制了疫情防控工作規範。2月11日,自貢市應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組向我市各區縣,市級各部門、各企事業單位印發了《分區分類疫情防控工作規範》,要求各級各部門(單位)進一步提高政治站位,壓緊壓實責任,抓實抓細各項工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

《分區分類疫情防控工作規範》原文如下:

一、社區(小區)疫情防控工作規範

(一)科學分區封閉

1.區域劃分。相對獨立有圍牆的社區(小區),原則上單獨劃分;開放式有多個通道的社區(小區),由街道按照“便於防控、有序運行,宜大則大、宜小則小”的原則,統籌劃分區域,減少出入路口,確保有效封閉;確無條件封閉的,實行樓棟封閉管理。

2.點位設置。每個封閉區域保留1—2個人行、車行出入口,其餘通道採取關閉大門、設置警戒線等方式封閉。每個出入口設置檢測點位,24小時輪班值守,每崗原則不少於2人。

3.責任分工。在區縣、街道的統一領導部署下,有物管的由物業公司、無物管的由社區實施封閉、檢測及管理,並整合社區工作者、網格員、小組長、樓棟長、黨員、志願者、幫扶幹部、轄區單位等,共同做好防控。值守人員上崗前由街道組織進行檢測方法及自我防護知識的培訓。街道及派出所要強化對工作措施的執行保障,及時發現解決問題、化解矛盾糾紛,對不聽勸導、拒不配合、強行衝關以及故意謊報、瞞報疫情重點地區旅居史的,依法採取措施。

(二)加強進出管理

4.凡進必檢。凡是進入社區(小區)的行人及司乘,必須測量體溫。體溫超過37.3度的,按相關規定及流程進行處理並報告。

5.“六問四登記”。實行“哪裡人、哪裡來、幹什麼、近期有無離開自貢、有無疫情重點地區旅居史、有無接觸疫情重點地區人員”等六問及“疫情重點地區到(返)市必登記、近期到(返)市必登記、身體異常必登記、社區(小區)外來人員必登記”四登記。

6.外來人員管控。外來人員進入社區(小區)原則不放行,確需進入的須體溫正常、佩戴口罩,並持本人有效證件登記。

(三)加強人員管理

7.加強重點人群管理。在做好“四登記”人員分類管理的同時,繼續加強對外地戶籍、疫情重點地區戶籍、居家隔離觀察人員等重點人群的管控。

8.關愛特殊群體。積極主動配合醫務人員,做好居家隔離觀察對象隨訪工作,防止其離開居所,同時提供“兩代服務”(生活物資代買、日常事項代辦),確保情緒穩定、正常生活。做好老年、殘疾人群剛性需求服務,引導少出門,有效控制風險。做好睏難和孤寡群體的關心關愛,給予日常照料服務,進行定期探訪。

9.做實宣傳引導。加強防控形勢和防疫知識宣傳,引導落實“五要五不”(要出門戴口罩、要日常勤洗手、要做好居家衛生、要做到室內常通風、要及時報告可疑人員或情況,不吃野味、不扎堆聊天打牌、不相互串門聚餐、不亂扔廢棄口罩、不造謠傳謠信謠)。

(四)加強場所管理

10.強化消毒(消殺)。在做好日常保潔的基礎上,每天對門衛室、樓梯間、電梯間、公共衛生間、停車場、垃圾房、戶外公共設施等公共區域清潔消毒不少於2次。引導業主對住房、工作場所每日通風至少2次,每次不少於30分鐘。

11.關停聚集場所。關閉老年活動室、棋牌室、日照中心、文體活動場所等人員聚集場所,暫停所有可能會引起人員聚集的社區文體活動,停止區域內裝修施工等活動。養老機構等特殊場所實行全封閉管理。

12.提倡無接觸配送。劃定特定區域用來臨時收投快遞(郵件)、接收外賣,並通知居民自行領取。

二、村組疫情防控工作規範

(一)守住進口,杜絕疫源輸入

1.一個卡口。減少村內通行道口,原則上一個自然村落保留一個出入卡口。每個卡口明示“進村人員需登記”等標識標牌,做到警戒線、消毒液、測溫儀、播放器、登記本、桌椅“六有”。其餘進出路口均設置“禁止通行”“掉頭”“進村口位置”等標識。跨村主要道路可實施跨村聯防。對擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,依法予以處置。

2.兩人值守。落實村“兩委”成員或黨員帶隊、志願者參與的值守制度,每個卡口實行24小時輪班,每班不少於2人,負責檢查人車、測量體溫、人員登記等。對體溫異常的人員,應立即報村委會,並督促其到就近的發熱門診就診、排查。值守人員必須經過崗前培訓、做好自身防護、佩戴口罩上崗,每天測量體溫2次(上下崗各一次)。

3.五問三登記。“五問”即問從哪裡來、近期有無離開自貢、有無疫情重點地區旅居史、有無疫情重點地區人員接觸史、身體有無異常。“三登記”即外地到(返)市必登記、疫情重點地區到(返)市必登記、身體異常必登記。

(二)管到人頭,防止疫情擴散

4.院落自治。以自然村和農家大院為基礎,聯戶管理,鄰里守望,組織村民自治,突出村民群眾自覺防控作用。充分發揮村民組長、黨員、志願者等作用,加強日常巡查,完善村民發現報告機制。

5.以房管人。以鄉鎮社區、農民集中居住區為重點,落實庭院宅基主體責任,每日“以房點人”,做好村(居)民健康、流動人員和重點人員信息登記,發現異常及時報告。有條件的鄉鎮社區可參照自貢市社區(小區)疫情防控工作規範予以落實。

(三)抓好巡查,實現快核快處

6.快速處置。對居家隔離等重點人員加強常態化巡查和日常服務,發現異常情況,立即核查、快速處置,做到責任到人、措施到位。對“三留守”、行動不便等特殊困難群眾,及時瞭解掌握困難需求,快速跟進關心關愛措施。對不聽勸導、拒不配合、強行衝關以及故意謊報、瞞報疫情重點地區旅居史的,依法採取措施。

7.聯動排查。聯防聯控,做好村內企業包括合作社及家庭農場等外來人員的動態排查,建立從業人員健康管理臺賬,指導、落實疫情防控舉措,有序復產復工。做好外出務工人員流向收集、健康檢查、“點對點、一站式”直達專車運輸等服務。

(四)減少接觸,降低疫情風險

8.禁止聚集。一律暫停趕集、餐飲、茶館、廟會、文化娛樂等聚集性活動;引導群眾紅事緩辦、白事簡辦,確需辦理的需落實防護措施,經村“兩委”同意後報鄉鎮(街道)備案。

9.抓好滅源。動員村民整治庭院及室內衛生,落實村保潔員制度,及時清運村內垃圾。規範畜禽養殖行為,防止畜禽亂養亂放。對村陣地、農民集居點及養殖場、公共廁所、垃圾集中收運點等重點場所加大消毒頻次。

10.強化宣傳。加強防疫知識和防控形勢宣傳,引導群眾做到“六不五勤”:未佩戴口罩不出門接觸他人、鄰里親朋不串門、身體不適不硬撐、市外歸來不隱瞞、不扎堆聊天打牌、不信謠傳謠造謠;勤洗手、勤通風、勤消毒、勤打掃、勤測溫。

三、醫療機構疫情防控工作規範

1.門診流程“三明確”。一是明確分區。有醒目標示,劃定汙染區、潛在汙染區和清潔區。二是明確通道。三級醫院設置單流向的醫務人員、普通病人、發熱病人“三通道”,二級醫院設置可疑病人和其他人員“雙通道”,基層醫療機構要規範設置預檢分診和發熱門診。三是明確分診。預檢分診初篩發熱病人,候診區再次測量患者體溫,首診醫生再次分診發熱病人。

2.發熱病人“兩分類”。一是患者有流行病學史,有症狀,有相關檢查支持,實施“五同步”。二是患者無流行病學史,有症狀,有相關檢查支持,實施嚴密的隔離觀察並進一步明確診斷。

3.門診診療“五同步”。對具有流行病學史的患者,實行“五同步”,即:同步開展留院隔離醫學觀察,同步開展流行病學調查,同步採樣核酸檢測,同步對該患者的直接接觸者實施居家隔離醫學觀察,同步通知所在鄉鎮政府(街道辦事處)開展其他密切接觸者摸排,形成信息反饋閉環。

4.資源儲備“四集中”。按照“集中患者,統籌安排就近就醫;集中專家,上下聯動全力救治;集中資源,統一調配應急物資;集中救治,中西並重發揮優勢”的原則,做好患者醫療救治工作。

5.門診專科“八不開”。疫情期間,全市所有獨立設置的門診部、診所不開診。專科醫院與綜合醫院門診口腔科、眼科、耳鼻喉科、整形(美容)科、康復科、健康體檢科、中醫針灸科、中醫推拿科等8個科室不開展相關診療活動(急診除外)。

6.住院收治“三下降”。疫情期間,各級醫療機構要大力推進住院患者總量、平均住院天數、住院次均費用較去年同期下降,減少交叉感染風險。

7.防護技能“全培訓”。按照新冠肺炎防治工作業務指南和新冠肺炎防控中常見醫用防護用品使用範圍指引等方案,開展全員培訓、全員實操、全員考核,實現全員過關,切實提升醫務人員防護意識。

8.院感防護“三消毒”。嚴格按照《醫療機構消毒技術規範》,每日對醫療機構內部環境、醫療器械設備、醫用織物開展消毒,並做好登記管理。

9.進出人員“全監測”。各醫療機構出入口實行統一管理,在所有入口設立體溫篩查點,對所有進入人員實施體溫檢測;對在院患者進行全面排查,發現疑似病例立即轉院或轉科;對陪護探視人員嚴格排查旅居史和監測體溫。

10.醫療廢物“嚴管理”。對新冠肺炎患者、疑似患者所產生的醫療廢棄物要實施分類管理,務必做到專用容器、加層包裝、嚴格消毒和標識“新冠”。

四、工業企業疫情防控工作規範

(一)復工前

1.申報程序要到位。企業復工前向生產所在地區縣工業主管部門提出申請,經同意後方可復工生產。

2.組織保障要到位。建立工作機構,制定防控方案,細化應急預案。

3.人員摸排要到位。嚴格摸排登記所有返崗復工人員近期市外旅居史,建立臺賬,重點掌握人員流動情況,疫情重點地區往來情況、人員接觸情況,簽訂必要的責任書、承諾書。

4.防疫物資要到位。配備保障好工作人員所必須的口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒液、酒精等消殺物資。

5.前期清潔要到位。復工前,要對廠區內生產、生活、辦公區域進行全面環境衛生清理和消毒。

6.崗前培訓要到位。開展復工上崗前疫情防控知識全員培訓,確保每位員工熟悉掌握。

(二)復工後

7.健康監測要到位。實行廠區封閉管理,控制人員進出,對進入人員檢測體溫,做好記錄。每天上下午檢測員工體溫,做好全員健康管理臺賬。

8.防控措施要到位。進入廠區人員要全程佩戴口罩,保持個人衛生。工作場所保持通風換氣,人員聚集場所嚴禁開中央空調,做到少開會、少聚集,儘量減少人員近距離接觸。

9.就餐管理要到位。加強就餐衛生管理,食堂採取分餐和分時段用餐,不集中用餐。

10.消毒殺菌要到位。每日對所有場所至少消毒一次,辦公室、食堂、電梯等重點區域增加消毒頻次並做好記錄。

11.健康宣教要到位。通過宣傳欄、電子顯示屏、宣傳標語標示等載體強化疫情防控知識宣傳,通過微信、QQ、短信等多種方式向職工持續宣傳疫情防控知識。

12.應急處置要到位。發現異常情況人員立即隔離,及時送診、報告。

五、機關事業單位疫情防控工作規範

1.聽指揮。堅持把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,按照市委市政府統一部署,一手抓疫情防控,確保防控及時有力;一手抓運行保障,確保機關運行穩定順暢。

2.作表率。黨員幹部特別是黨員領導幹部要堅守崗位、靠前指揮,深入防控一線,打頭陣、作表率,為奪取疫情防控戰役勝利體現擔當、彰顯價值。加強宣傳引導,消除恐慌情緒,傳遞全黨全國決戰決勝最強音。

3.嚴排查。嚴格摸排登記本單位職工近期市外旅居史,每日統計職工流動情況及乏力、發熱、乾咳等症狀,全面實時準確掌握動態,遇異常情況及時報告。職工要服從相關部門要求開展防控工作,積極配合村(社區)篩查。如出現發熱等症狀要及時報告、就診。

4.全封閉。辦公區域原則上只保留一道門進出。進入人員須佩戴口罩並檢測體溫。對外來人員、車輛須認真詢問和登記。加強巡查,發現異常及時採取措施。投遞實行規定地點無接觸收寄。送餐、外賣等人員一律不得進入辦公區域。

5.勤消毒。每日對辦公區域、車輛等進行消毒。會議保障部門要做好參會人員體溫檢測,強化會議環境、設備用品清潔消毒。加強食堂衛生管理,切實做好餐具消毒。設置廢棄口罩收集桶和餐廚垃圾容器,定時收集處理。加強通風換氣,保持空氣流通,嚴禁使用中央空調。

6.嚴值守。加強疫情防控期間應急值守,實行24小時無縫銜接值班值守,嚴禁擅離職守、消極應付。嚴格執行請示報告制度,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。合理輪換值班備勤人員,確保人員保持戰備狀態。

7.轉方式。積極推行網絡理政,加大線上辦、預約辦力度,減少窗口單位人員聚集。嚴格精簡非緊要會議、活動、調研、考察,提倡電話、視頻會議,大力推行無紙化、信息化辦公,降低交叉感染風險,確保運轉有序高效。

8.守紀律。嚴守政治紀律、工作紀律,保證政令暢通,做到令行禁止、履職擔當。堅決反對形式主義、官僚主義,不添堵、不添亂,切實減輕一線和基層負擔。發揚鬥爭精神,不信謠、不造謠、不傳謠,堅決抵制錯誤言論、虛假信息,帶頭維護輿論環境和社會秩序。

9.重關愛。加強對防疫一線幹部職工關心關愛,選樹宣揚先進典型,千方百計保障裝備,合理安排輪換輪休,適時進行心理疏導,確保一線幹部職工身心健康和隊伍戰鬥力。

六、中小學幼兒園疫情防控工作規範

(一)開學前

1.防控體系要健全。成立由中小學校(含各類中職學校)、幼兒園主要負責人擔任組長的學校防控新冠肺炎工作領導小組,建立專門機構和學校、年級、班級、家長四級防控工作聯繫網絡,明確分工和職責。

2.防控制度要完備。制定和完善防控工作的“兩案九制”,即開學準備工作方案和疫情防控應急預案;傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度,學生晨檢午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤報告制度,復課證明查驗制度,學生健康管理制度,預防接種證查驗制度,環境衛生檢查通報制度,健康教育制度,通風換氣消毒制度。

3.防控信息要暢通。明確學校信息報告人及當地衛生健康部門、疾控機構、就近醫療機構聯繫人及聯繫方式,做好信息報送及聯防聯控工作。

4.師生信息要精準。建立教職員工和學生假期行蹤與健康監測檔案,全面摸清、精準掌握返校師生流動及健康狀況。根據排查結果制定師生分期分批返校方案。嚴格落實居家隔離的要求,決不允許帶病返校或未解除醫學觀察人員上學上班。教職員工與學校簽訂承諾書,收集所有返校師生健康卡。

5.防控物資要備齊。設置獨立觀察室,配備足量的體溫計、消毒液、口罩等防護用品。設置充足的洗手水龍頭,配備足夠的肥皂和洗手液。

6.消殺防護要徹底。全面開展校園環境清潔整治行動,並重點做好教室、宿舍、食堂等場所的消毒工作,徹底消除衛生死角,確保開學前安全衛生條件達標。

7.網絡教學要跟進。制定網絡教學方案,落實網絡教學平臺及資源,妥善安排因疫情誤課的補課或網絡教學工作,盡最大努力降低疫情對教育教學帶來的影響。

8.培訓宣傳要深入。深化“小手牽大手”活動,提高師生及家長自覺防控的意識和能力。通過新媒體、網絡課程,張貼防控宣傳標語、海報,更新健康宣傳欄等方式,加強對師生和家長疫情知識宣傳教育和防控技能的培訓。

(二)開學後

9.每日排查要全面。實施校園封閉式管理,不舉行大規模聚集性活動。開展入校體溫檢測,每日對教職員工和學生進行晨檢、午檢和晚檢。建立師生健康檔案,嚴格因病缺勤登記與病因追蹤、復課證明查驗制度。

10.個人防護要主動。全體師生員工在校期間應按衛生部門要求佩戴口罩,養成講衛生、勤洗手、少聚集的良好習慣。積極參加體育鍛煉,保證正常作息和足夠睡眠,增強抵抗能力。

11.環境衛生要保持。全面做好校園環境的清潔,垃圾日產日清,做好各類教學和生活、工作場所的通風換氣。定期進行消毒,相關廢物進行有效消毒處理。

12.食堂管理要嚴格。落實“四個最嚴”要求,做好食堂、飲用水的安全監管。嚴把食材質量關,不得使用來源不明的家禽家畜,嚴禁採購食用野生動物。合理安排就餐順序,分年級分時段分區域就餐,避免交叉感染。

13.應急反應要迅速。發現有發熱、咳嗽等異常情況,立即啟動應急預案,同時向當地衛生疾控部門報告,並配合做好隔離、排查和消毒工作,處置情況及時報告教育主管部門。

14.關心愛護要暖心。加強對教職員工和學生的關心關愛,將健康教育和心理撫慰納入開學第一課,全面開展心理疏導和情緒化解工作,消除師生不必要的緊張和恐懼心理。

15.追責問責要嚴厲。對不按要求進行報告、隔離醫學觀察的教職員工和學生,進行批評教育,責令改正,採取措施勸其隔離醫學觀察。對發生新冠肺炎患者和疑似病例隱瞞、緩報、漏報、謊報的,疏於管理或翫忽職守造成嚴重後果的,按規定追究有關領導和直接責任人責任。

七、旅遊住宿業疫情防控工作規範

(一)把好進出關

1.“三分離”。住宿客人通道和員工通道應分離;有條件的實行車輛進出分離,一道門進、另一道門出;食品原料採購收貨儲存與使用應分離,採購收貨後立即轉移至儲存區域,使用時按需領取,並做好相關記錄。

2.“四必須”。必須嚴格實名登記、人證合一,及時上傳、報送信息,對疫情重點地區到(返)市未超過14天的住宿人員引導前往市、縣設立的愛心酒店住宿;進出人員必須實行一人一測一登記;員工返崗前14天有疫情重點地區旅居史或與疫情重點地區人員有密切接觸史的,必須落實居家隔離觀察措施;員工每日必須晨檢,出現發熱等不適症狀的,督促其到就近的醫療機構發熱門診就診。

3.“四不得”。對未佩戴口罩人員不得接待,體溫檢測高於37.3度人員不得接待(督促其到就近的發熱門診就診、檢測),送外賣人員不得進入住宿區域,不得接待訪客。

(二)把好管理關

4.“三個按時”。每天按時對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間(牆面、檯面、地面)等公共區域清潔消毒;按時通風換氣;按時清理垃圾。

5.“四個做到”。做到內部管理制度健全,做到公共用品用具一客一換一消毒,做到布草裝袋、外包、清洗等環節按程序規範處理,做到設置廢棄口罩回收容器。

6.“兩個及時”。發現異常情況人員立即隔離,及時報告屬地衛生防疫部門和文化旅遊部門,及時按屬地衛生防疫部門要求開展接觸者排查、消毒等工作。

(三)把好經營關

7.“三個倡導”。倡導分散就餐(提供分餐、送餐服務),倡導在線銷售,倡導非現金結算。

8.“三個儘量少”。儘量少乘坐電梯,儘量少開空調(不開中央空調),儘量少開會議(倡導視頻會議、在線溝通,暫停人員集聚的大型會議)。

9.“三個要”。安保、保潔等後勤人員工作時要佩戴口罩,注意與他人保持一定距離;保潔人員工作時要戴一次性橡膠手套等防護用具,工作結束後洗手消毒;安保人員工作時要加強流動人員監測,發現異常情況及時報告。

八、交通運輸疫情防控工作規範

1.聯防聯控求時效。在境內高速公路口、主要國省幹道、縣鄉公路、火車站、汽車客運站等交通節點設置防疫檢測點,對來市所有車輛和人員逢車必查,逢人必檢,確保不漏檢一車一人。對出市的車輛及人員逢人必測,並提供出口體溫已檢標識。

2.提升效率強運用。採取以手機二維碼掃描錄入為主、人工臺賬登記為輔的方式採集車輛和駕乘人員信息,重點檢測市外到(返)市人員相關信息,建立信息數據臺賬,並及時橫向推送移交。

3.長途客運嚴審批。跨省營運及省內營運嚴格按程序審批,建立“一車一檔案”“一車一解鎖”制度。

4.疫情防控廣宣傳。通過車站電子屏、站臺、候車廳、車廂滾動電子屏和車載電視等開展衛生防疫知識宣傳。

5.交通工具勤消毒。公共交通工具不消毒不上線,在營運過程中不少於2次消毒;加強通風並消毒,重點對車內座椅、扶手立柱等乘客經常接觸的部位消毒。樞紐場站內公共區域每日消毒不少於3次。

6.司乘人員強防護。駕乘人員必須佩戴口罩,對未佩戴口罩的乘客予以拒載。

7.公路網絡不中斷。保持全市公路交通路網通暢,對擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,依法予以處置。

8.應急運輸保暢通。對運送醫患人員和防疫應急物資的車輛應予重點保障,不停車、不收費、優先通行。

9.專項行動促發展。實施城市公交保障服務、生產生活物資運輸保供、農民工返崗學生返校、項目復工交通保障等四大專項行動,滿足市民出行、城市運轉需要。

九、市場疫情防控工作規範

(一)把好進門關

1.“一扇門”。市場、大型商超、餐飲等經營場所應控制好人流、車流,防止人員聚集,儘量做到人員進出“一扇門”,有條件的應實行車輛進出口分離。

2.“兩動作”。對進入市場、大型商超、餐飲等場所的所有人員,一看口罩戴沒戴,未佩戴口罩人員勸其不要進入;二測體溫高不高,對體溫高於37.3度人員,勸其到就近的發熱門診就診。

3.“三必須”。對員工近期情況進行摸排登記,建立臺賬,加強管理。一是必須報告。員工必須及時、如實、主動向居住地社區和工作單位報告近期離市和接觸疫情重點地區人員等情況。二是必須隔離。有疫情重點地區旅居史或與疫情重點地區人員有密切接觸史的,須實行14天居家隔離醫學觀察;其他地區到(返)市的,須實行至少7天居家隔離醫學觀察;未解除醫學觀察不得復工。三是必須監測。員工進入工作場所前必須進行體溫測量,對出現發熱等不適症狀的,督促其到就近的發熱門診就診。

(二)把好場所關

4.“三個按時”。每天按時清潔消毒牆面、檯面、地面等,每天按時通風換氣,每天按時清理垃圾。

5.“三個倡導”。倡導分散就餐,倡導在線銷售,倡導非現金結算。

6.“兩少一不”。少乘電梯,少開會議,不開中央空調。

7.“三個做到”。做到內部管理制度健全,做到專人負責疫情防控工作,做到設置廢棄口罩回收容器。

(三)把好經營關

8.“三個明確”。明確防控預案,明確工作責任,明確聯繫人員。各經營單位必須負責人牽頭,建立聯絡員制度,加強與有關職能部門的報告、對接。

9.“三個到位”。宣傳告知到位,不信謠不傳謠;措施落實到位,思想要重視;安全督查到位,防護要積極。

10.“五個嚴禁”。嚴禁捕殺、運輸、買賣、食用野生動物及其製品;嚴禁活禽活畜交易和宰殺;嚴禁群體性聚餐活動;嚴禁哄抬物價、囤積居奇;嚴禁聚眾促銷,虛假宣傳。

11.“三個落實”。落實食品安全主體責任,落實安全生產主體責任,落實疫情防控措施。

十、街區疫情防控工作規範

(一)開業前做到“三必須”

1.凡從外地到(返)市的經營人員,到達之日必須主動向居住地社區報到登記。有疫情重點地區旅居史或與疫情重點地區人員有密切接觸史的,自抵達自貢之日起,須實行14天居家隔離醫學觀察;其他地區到(返)市的,須實行至少7天居家隔離醫學觀察,以確保自身和他人的安全。

2.必須配合排查登記工作。經營人員應積極配合社區等疫情防控工作人員,如實填寫各類信息。

3.帶回的活禽或野生動物必須上報。經營人員不得將活禽和野生動物帶回自貢;已帶回的,必須上報轄區農業農村部門,並作無害化處理。

(二)開業中做到“三全”

4.全員佩戴口罩。商鋪所有經營人員必須佩戴口罩。商鋪應設置廢棄口罩回收容器,並引導顧客分類投放。

5.全天候體溫檢測。經營人員每天上、下午各進行1次體溫檢測,並對所有來店顧客進行體溫檢測。對體溫高於37.3度的,督促其到就近的發熱門診就診。

6.全時段上報突發情況。商戶若遇拒不配合疫情防控工作等突發情況的,應及時報告公安等相關職能部門。

(三)開業場所做到“三嚴格”

7.嚴格做好店內消毒工作。在做好店內日常保潔的基礎上,每天上、下午各進行1次店內消毒工作,並規範使用消毒用品。

8.嚴格落實門前“三包”責任制。店主應嚴格落實好門前衛生責任制度,嚴禁臨街晾曬衣物、被褥,嚴禁向街面傾倒、排放汙水及其他廢棄物。城管執法部門須加大對商鋪垃圾的收運力度,做到日產日清;加大監督檢查力度,對未嚴格落實門前“三包”責任制的,要進行教育勸導、依法查處。

9.嚴格禁止佔道經營。城管執法部門應加強對佔道經營的管理,加大執法查處力度。

十一、建築工地疫情防控工作規範

疫情防控期間,建築工地復工實行項目審核達標後方可復工的備案審核制,復工後要做好疫情防控日常管理、應急處置和安全生產工作。

1.明責任。區縣政府(高新區管委會)負屬地責任,市、區縣建設行政主管部門負監管責任,企業負主體責任;項目建設單位牽頭,施工總承包單位具體負責。

2.設機構。成立以建設單位項目負責人為總負責人的疫情防控機構。設立專人專崗負責日常防疫工作,對接屬地社區、行業主管部門,落實值班值守。

3.全排查。復工前嚴格摸排登記所有人員近期市外旅居史,建立臺賬,填寫健康情況申報卡。嚴格管理市外到(返)市人員,按規定隔離觀察。

4.全封閉。所有工地打圍封閉,嚴格進、出場登記,實行實名制管理。

5.測體溫。在出入口設立體溫檢測點,所有人員上下班必須進行體溫檢測。體溫異常者應及時送至衛生健康部門指定的發熱門診就診。

6.戴口罩。在疫情傳播風險較高崗位作業的人員必須佩戴口罩。

7.勤消殺。對重點區域,如食堂、宿舍、辦公場所等人員密集場所進行定時消毒殺菌。

8.有隔離。項目現場必須設置單獨的隔離宿舍或指定場所,用於需臨時隔離觀察的人員集中單間生活居住,隔離觀察措施應符合相關要求。

9.優方式。改進生產方式,組織管理上採取分散方式進行班前教育、技術交底,實行分散就餐、錯時用餐等措施。施工組織上採取小規模、分工種、分工序的作業方式。人員崗位安排上儘量採取分地區相對集中用工方式。

10.強應急。一旦發生疫情,按照疫情預案處置,即:發現送診、加強監測、停工排查、現場消殺、達標復工,確保處置妥當有序。

十二、政務服務場所疫情防控工作規範

政務服務場所(包含各級政務服務大廳、公共資源交易大廳、人力資源市場、信訪大廳等)是人員較為密集的公共場所,要在認真落實四川省《公共場所室內環境“新型冠狀病毒感染的肺炎”預防指南》基礎上,切實做到:

1.管好入口。大廳只保留一個進出通道,並設置臨時隔離區。所有進入人員必須佩戴口罩、接受體溫檢測,辦事群眾需進行人員身份信息登記。

2.清潔環境。加強開窗通風換氣,禁止使用中央空調,定期清洗空調及通風設備濾網,保持大廳內空氣流通。保持大廳環境衛生清潔,洗手間配備足夠洗手液,保證供水設施正常工作。加大對公用物品及公共接觸物品或部位的清洗和消毒頻率。

3.控制流量。按保基本運轉的原則安排大廳窗口工作人員。根據大廳人員情況適時採取管控措施,控制人員密度。統籌安排企業、市民預約辦理時間,適度錯時辦理。

4.強化管理。加強大廳秩序巡查,及時引導、疏散人群。發現發熱等異常人員應立即隔離,並引導其到附近的發熱門診就診。

5.推行“三辦”。推行政務服務一般事項“網上辦”(企業、市民採用網上申報、證照快遞送達的方式辦理業務),簡單事項“自助辦”(企業、市民在自助終端自行辦理業務),特殊事項“預約辦”(企業、市民撥打窗口電話進行預約,並按照預約時間到大廳辦理)。

6.服務下沉。各區縣統籌安排鄉鎮(街道)、村(社區)基層便民服務資源,推動便民服務事項下放,實現更多事項就近辦,減少人員流動性。


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