昨天，市政府出臺《關於應對新冠肺炎疫情助力企業恢復生產的意見》，採取20條措施，支持受到疫情嚴重影響、生產經營遇到困難的法人企業以及全市疫情防控相關重點企業、重點單位堅定信心、渡過難關。
20條措施分別包含在以下五個方面。
加大金融支持力度
確保企業信貸增量。各銀行機構要加大對實體企業信貸支持力度，力爭2020年信貸增量不低於1000億元，年末製造業貸款餘額保持在1430億元以上，普惠型小微企業貸款餘額不低於960億元。市總工會為全市1500家正常經營6個月以上，無不良信用記錄的創業企業，每家提供不超過50萬元的創業貸款支持。
提高企業融資獲得率。支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業，包括小微企業，提供優惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業貸款利率低於1.6%。銀行機構線上貸款自助渠道7×24小時運行，確保企業線上融資需求響應時間不超過1個工作日。
降低企業融資成本。鼓勵銀行機構適當下調內部資金轉移定價、減免手續費、增加信用貸款和中長期貸款，確保實體企業綜合融資成本不高於上年水平，普惠型小微企業貸款綜合融資成本再下降0.5個百分點。市、區兩級政府統籌50億元，幫助中小企業降低轉貸融資成本，企業轉貸時間控制在2天以內，綜合費率下降80%，轉續貸業務金額不少於1000億元。
優化企業融資環境。取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。為小微企業特別是無貸企業提供精準的融資服務，確保年內首貸戶企業增加3000戶以上。中信保對受疫情影響較大的出口企業，出口保險率下調30%，保險費用全免。
實施穩崗就業政策
加大援企穩崗力度。不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。
減輕企業社會保險負擔，實施階段性降低養老、工傷、失業、基本醫療和生育等社保費率政策，2020年3月至6月期間工傷保險費率在現執行費率基礎上再下調20%。2020年3月份應徵收的養老、工傷、失業保險費延期至4月初征收。
疫情期間，因受疫情影響面臨暫時性生產經營困難、確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，經認定符合條件的可緩繳養老、失業和工傷保險費。疫情期間用人單位可暫緩辦理職工參保繳費等業務；新冠肺炎列入住房公積金大病提取範圍。
企業新招員工並穩崗就業的，按照2020年淨增參保人數每人500元標準給予企業一次性以工代訓補助，從各級職業技能提升行動專賬資金中列支。
切實減輕企業負擔
實施稅費減免政策。農業生產者銷售的自產農產品免徵增值稅。蔬菜和部分鮮活肉蛋產品批發、零售環節免徵增值稅。受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業，及時落實支持和促進重點群體創業就業稅收優惠政策。
因受疫情影響遭受重大損失或發生嚴重虧損，納稅確有困難，可依法申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。有縣級以上（含縣級）人民政府搶險救災物資運輸證明文件的運費結算憑證，免納印花稅。中央和地方部分商品儲備業務免徵房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅。對物流企業自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地減徵城鎮土地使用稅。
對月銷售額10萬元以下（含本數）或季度銷售額30萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免徵3個月工會經費。
減免中小微企業房租。對承租行政事業單位國有資產類經營用房的中小微企業，自常州市啟動重大突發公共衛生事件一級響應之日起，免收3個月房租。
降低水電氣使用成本。疫情防控期間，對超過繳費期限的企業免收自來水、燃氣違約金。減免有防疫觀察和治療任務的醫院自來水水費，一般工業用戶自來水水費降檔收費。非民用燃氣費降低0.03元/立方米；有防疫觀察和治療任務的醫院用燃氣費降低0.10元/立方米。企業用戶按實際暫停用電天數減免基本電費；對因抗擊疫情而擴大產能的企業用戶，用電量超過約定最大需量105%的，不再加收兩倍基本電費。
精心精準服務企業
延期申報和延期繳納稅款、優化辦稅服務；幫助企業開拓市場；加快中小企業賬款支付；強化農業企業扶持；完善企業信用修復機制，對企業受疫情不可抗力等因素影響，出現的失信行為，採取便利信用修復流程；實施重汙染天氣管控的臨時豁免。其中，在疫情防控期間，對全市疫情防控相關重點企業、重點單位實施臨時豁免政策，被豁免企業可以在重汙染天氣應急管控中免於執行停產限產等管控措施。
落實財政扶持政策
統籌安排各類產業扶持資金；支持疫情防控物資企業生產；強化對服務業企業、外貿和出口企業的扶持；在2020年市科技計劃中優先支持在應對新冠肺炎疫情中作出突出貢獻的科技型企業。
其中，在支持疫情防控物資企業生產方面，著力支持疫情防控所需生產企業實施技術改造提質增效擴大產能，支持其他企業通過新增疫情防控所需物資生產線快速形成產能，對相關有效釋放產能的項目按技改設備投入的12%提供補貼。對於疫情期間擴大進口防控緊缺物資的企業，企業受損嚴重的，給予一定的財政補助。
全媒體記者：孫東青 韓暉
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