種業怪

軍統改成保密局，主要是因為軍統觸動了大多數人的利益，即使戴笠沒有去世，軍統改革也已經成為定局。

在戴笠去世之前，國民黨內部改革軍統的呼聲就已經非常高了，蔣介石迫於各界壓力，也要求戴笠對軍統進行一次換湯不換藥的改革。戴笠表面上答應了改革，卻一直沒有實際行動，一直到了戴笠去世，軍統才被拆分削減成為保密局。

戴笠是蔣介石的老朋友，黃埔軍校六期畢業生。

在成為蔣介石的左膀右臂之前，戴笠長期混跡於三教九流之中，在民國社會擁有豐富的人脈網絡，斧頭幫大佬王亞樵，青幫大佬杜月笙都是戴笠的好兄弟，1928年從黃埔軍校畢業的戴笠開始從事特務工作，戴笠對於特務工作很有天賦，他幫助蔣介石剷除異己，殺害進步人士逐漸得到了蔣介石的信賴。抗日戰爭爆發後，戴笠成為軍統局副局長，實際控制軍統局的一切工作。

戴笠採用家長制控制特務，軍統局的特務都對戴笠唯命是從，只要戴笠一聲令下，他們敢於刺殺任何軍政要員。

抗日戰爭時期，軍統局以暗殺手段除掉了民國第一任總理唐紹儀，青幫大佬張嘯林等漢奸，為抗戰做出了一定的貢獻。在除殺漢奸的同時，軍統局也殺害了很多和蔣介石有不同政見的人，因為戴笠殺人都是得到了蔣介石的授意，很多人都稱戴笠為“蔣介石的佩劍”。

珍珠港事件爆發前，軍統局通過內線獲得了日本人偷襲珍珠港的消息，羅斯福認為戴笠是故意挑撥離間，沒有相信戴笠的情報，最終釀成大禍。

事後羅斯福提出想要見一見戴笠，很多外國媒體聽說了戴笠的故事，稱他是“中國最神秘的人”。抗日戰爭結束的時候，戴笠再次發揮作用，讓蔣介石提前幾個小時獲得了天皇宣佈投降的消息。

抗日戰爭結束的時候，軍統發展到了巔峰狀態，戴笠擁有5萬多名訓練有素的特務，還有數萬人的公開武裝力量，實力絲毫不亞於一些地方實力派軍閥。

而且軍統特務殺人無數，國民黨內部的很多要員都對戴笠畏懼不已。從抗戰結束到內戰爆發，是國內各個黨派和平談判的一個重要時期，由於軍統經常殺害進步人士，很多民主黨派都十分不滿戴笠，要求國民政府裁撤掉軍統。

戴笠活著的時候，國民黨內部要求削弱軍統的呼聲已經非常高，只是很多人畏懼戴笠的手段，不敢公開同戴笠翻臉而已。

國民黨內部黨派紛爭嚴重，蔣介石為了穩固自身的地位，也勸說戴笠改革軍統，不要給別人留下話柄。實際上當時的蔣介石也開始擔憂戴笠的勢力過大，畢竟軍統的人都是戴笠的心腹，假如戴笠被其他人收買利用，蔣介石的處境也將十分危險。

在戴笠去世之後，軍統內部出現了分裂，蔣介石將原屬於軍統的武裝力量和憲兵分走，只留下了保密局管理軍統的秘密特務。

經過這次改革後，軍統的實力大大削弱，掌握保密局的毛人鳳只進行特務工作，地位遠不如當年的戴笠。

歷史總探長

1943年8月，蔣介石突然任命“委員長侍從室六組組長”唐縱為軍統局幫辦，這對戴笠來說是一個非常不妙的信號。唐縱在軍統的資格甚老 ，早在“復興社特務處”初建時期，就是該處主任秘書，與處長戴笠、副處長鄭介民是並駕齊驅的三元老。

（唐縱任警政署長期間）

抗日戰爭爆發後，戴笠逐漸在軍統局已經一手遮天，而唐縱也已成為蔣介石身邊的核心情報幕僚，基本是井水不犯河水，連掛名局長賀耀祖、主任秘書鄭介民都不來軍統局上班。現在唐縱突然經常光顧羅家灣局本部，監視和掣肘之意，已經非常明顯。

蔣介石同時設立了特務工作年度彙報和月度彙報的制度，自己多半出席，而召集人和主持人就是唐縱，這樣一方面提高了唐縱的地位，方便他限制軍統權力，一方面也使軍統的活動在內部處於基本透明狀態，以免戴笠揹著自己胡作非為，所有這些手段，戴笠都準確地感知到了，兀自嘆息不止。

（戴笠）

狡猾的戴笠於是把軍統內部日常事務交給“代理主任秘書”毛人鳳去打理，由他來牽制和對付唐縱，自己開始積極進行外圍實力擴充：第一，加強與美方合作，以便“挾洋自重”，“中美合作所”就是此間成立的。第二，加強與胡宗南、湯恩伯等軍事實力派的政治結盟，鞏固自己的地位。第三，全力策反和控制汪偽政府的軍政要員，通過掌握大批偽軍壯大軍統實力。

他甚至有了把軍統改組為“政黨”的打算，所以蔣戴鬥法的結果是，戴笠的勢力反而更大了，因為他經營的領域唐縱根本插不上手。蔣介石終於發現，鄭介民、唐縱已被架空，而中統也不是戴笠的對手，並且有被打垮的危險，有違他“力量平衡”的原則，更為可怕的還是身邊可能存在的危險。

因為戴笠的勢力已經無孔不入，連“侍從室特別警衛組”理論上都是軍統的公開單位，在蔣介石身邊的侍從和警衛人員當中，究竟有多少人是戴笠的內線甚至殺手，是蔣介石無法弄清也不敢想象的，而戴笠非但不自我削權反而壯大實力的舉動，讓蔣介石不得不採取了斷然措施。

首先成立了由他自己領導，成員有錢大鈞、胡宗南、宣鐵吾、唐縱的“五人小組”，秘密監控戴笠和軍統。同時指示陳誠、陳立夫等軍政要員，在合適的時機提出“整頓和裁減”軍統局的提案。抗戰勝利後，軍統剛剛在上海進行劫收，蔣介石一口氣連續下達命令：錢大鈞為上海市長、宣鐵吾為上海警察局長。

軍統特務們第一次發現，上海警察局的警察居然敢在接收“工作”中與他們發生衝突，甚至多次差點動武，這明顯是背後有人撐腰。而在不久後召開的所謂“政協大會”上，二陳正式提出了改組軍統局的建議案，在全國人民反對特務統治的浪潮中，提案得到廣泛支持，蔣介石就坡下驢，宣佈對軍統局進行改制和裁減。

也就是說，戴笠還沒死呢，軍統局改制已經是板上釘釘，並且在蔣介石的主導下成為不可逆的工程。為此還專門成立了具體負責軍統改制工作的“八人小組”，裡面雖然也有戴笠的名字，但是陳立夫、唐縱等人赫然在內，司馬昭之心路人皆知。“八人小組”會議多次要求戴笠回重慶正式討論改組事宜，試圖掙扎的戴笠推託不歸。

他忙著在北平部置對抗，忙著在青島會見美軍太平洋艦隊司令，忙著去上海見胡蝶，總之藉故拖延軍統改制的時間。1946年3月14日，在各地奔波就是不肯回重慶的戴笠終於機毀人亡，至於死因眾說紛紜，不過，他的死倒真的使軍統改制進入了快車道，因為不再有較大的障礙。

戴笠死後，軍統局由唐縱出任代理局長，改組為保密局後，由鄭介民兼任局長。50000多人的原軍統內外勤特務，被削減到不足6000，雖然換了招牌繼續做壞事，但臭名昭著的特務組織“軍統”至此壽終正寢。

（戴笠葬禮）

度度狼gg

戴笠這個人，有三重身份，一個是蔣介石的忠誠信徒；第二是中國的特工之王；第三是胡宗南、王亞樵的拜把子。胡宗南是誰？“天子門生第一人”；王亞樵是誰？“東亞第一殺手”。

所以戴笠實際上是一個黑白通吃的人物，更是統治者手裡的一把利刃。這把利刃在政權不穩的時候，可以幫著打擊政敵和刺殺漢奸，還有可以和“蔣家天下陳家黨”所控制的CC系中統分庭抗禮。

但既然是利刃，就是一把雙刃劍，太過鋒利就有可能割傷自己。戴笠控制了多少特務人員，沒有人知道；掌握了多少秘密，也沒有人知道。有人說30萬，有人說50萬，但不敢怎麼說都是一個很恐怖的數字。

到抗戰後期，戴笠的政治地位雖然不及二陳，但軍統的勢力已經隱隱蓋過了中統。且戴笠還有染指海軍總司令的想法，徐恩增想當政務部次長，老蔣都不高興，戴笠的所在所為不能不引起老蔣的忌憚。錦衣衛說到底是家臣，家臣如果做了大臣，那還能制嗎？

青年史學家

軍統是當時中國最大的特務網，在冊的軍統人數就高達5萬，還有那些外圍的人員，加起來軍統人數達到了驚人的30萬。這些人員多是化妝成農夫商人，他們上下線單線聯繫，他們的具體姓名，工作等信息只有戴笠一個人知道，而且軍統許多人都在國軍精銳部隊擔任一定的職務。

因此如果這些人起來造反，可遠遠不止有30萬人那麼簡單。這種巨大的威脅自然讓蔣介石寢食難安。蔣介石在很早之前便有要改制軍統的想法，因為軍統在刺殺漢奸和日軍軍官當面做出了許多貢獻，並且蔣介石需要他們繼續工作下去，所以才一再沒有把改制軍統的想法說出來。

抗日戰爭勝利之後，蔣介石再一次有了想要改制軍統的想法。再加上軍統頭子戴笠乘飛機失事，這讓蔣介石不得不改制軍統。

戴笠曾經只是一個上海灘小混混，因為蔣介石的關係，他才有了後面的權力，因此戴笠對蔣介石感恩戴德，在國民黨內部能夠指揮戴笠的人只有蔣介石，戴笠只聽蔣介石一個人的命令，有點錦衣衛的感覺。

戴笠死後，蔣介石沒有能夠像戴笠一樣信任的人，因此改制之事就勢在必行。假如戴笠沒有飛機失事，軍統也一樣會被改制，只是時間快慢的問題，戴笠的死是軍統改制的導火索。

麥地傳奇

軍統局是國民黨最重要的特務機構之一，其前身是成立於南京的復興社特務處，1938年4 月，蔣介石將中華復興社特務處擴編為軍事委員會調查統計局， 簡稱軍統局，局長由軍事委員會委員長侍從室主任賀耀祖兼任，原復興社特務處處長戴笠以副局長職務主持工作。

抗日戰爭時期是軍統局的全盛時代，期間軍統局曾多次刺殺日偽軍政人員，如暗殺張嘯林、汪精衛等，對打擊日軍和漢奸起了不小的震懾作用。1946年3 月17日，戴笠從北平乘機返回上海途中飛機發生故障，在南京附近墜機身死。

戴笠死後不久，軍統局核心單位和人員縮編為國防部保密局，由軍統局主任秘書毛人鳳擔任局長（1948年前由鄭介民代理局長，毛人鳳以副局長身份主持工作），繼承了原軍統局的衣缽。其他人員和一些公開單位合併到國防部第二廳和內政部警察總署，這兩家單位分別由原軍統局幫辦鄭介民和唐縱擔任廳長和署長。

國防部次長、第二廳廳長鄭介民

內政部次長、警察總署署長 唐縱

戴笠死後軍統局之所以縮編、改組，主要有以下原因：

一、規模龐大，無力維持。

抗戰結束時，軍統已發展成為一個規模龐大機構健全的特務組織，除內部機構有八處、十室和一個設計委員會外，還下轄中英特種技術合作所、中蘇特種技術合作所、中美特種技術合作所、軍事委員會水陸交通統一檢查處、軍事委員會航空郵電檢查處、軍事委員會委員長侍從室第六組、軍事委員會委員長侍從室特別警衛組、軍令部第二廳、內政部警務司、財政部緝私署、財政部戰時貨物運輸管理局、財政部直接稅務局、外交部護照科、陸軍總司令部調查室、航空委員會政治部調查室、兵工總署警衛稽查處、重慶衛戍總司令部稽查處等十幾處公開機關和忠義救國軍、別動軍兩支武裝部隊，另外軍統局在全國各地設置了幾十家辦事機構。此時，軍統僅內外勤特務（不包括武裝特務部隊）便有50000人左右，其中直接在軍統局領薪的有25000多人，其餘半數分散在各公開單位。

國防部保密局局長毛人鳳

戴笠在世時，對軍統局實行家長式管理，由於戴的威望和資歷，他在軍統內部可以說一不二 。戴笠還利用各種資源，安排軍統內部人員，讓他們也有個好的出路。戴笠死前，還曾積極謀取海軍總司令和全國警察總監之職，以便安插軍統各級人員。

而戴笠死後，面對如此龐大的機構和人員，軍統內部可能接班的鄭介民、毛人鳳和唐縱都無能力繼續維持，最後只好縮編、改制。

二、1946年政治協商會議後，中共和各民主黨派強烈要求國民黨政府取消特務統治，解散特務機構，迫於這些壓力，蔣介石將軍統局和中統局改組。

三、戴笠在世時，由於得到蔣介石青睞，所以在處理某些事情時飛揚跋扈，得罪了國民黨內一些高官要員，比如陳誠、何應欽等人，他們要求改組軍統局，限制其權力，這也是軍統局改組的一個重要原因。

戴笠其實也是一個有血有肉、活生生的普通人，在本文結束之際，發幾張戴笠的生活照片，供大家欣賞：