岳陽街道隸屬於上海市松江區，位於上海市西南，轄區面積5.8平方公里，實有人口10餘萬，49個居住小區，大中型企事業單位907家，沿街商鋪3527家。
去年以來，岳陽街道深入貫徹落實《上海市生活垃圾管理條例》，在去年全市7月-9月各街鎮垃圾分類排名中較上半年大幅度提升，位列全市第17名（優秀），9月成功創建為2019年上海市第一批生活垃圾分類示範街道。
推行12小時值守制 培養居民垃圾分類習慣
隨著垃圾分類工作的推進，岳陽街道加強部署、落實責任，積極推出一系列舉措，為了提升岳陽街道轄區內垃圾投放純淨度，“12小時值守制”便是其中之一。
志願者堅守垃圾分類投放點
岳陽街道社區服務辦曹晟向記者表示，去年9月初，在小區實行定時定點和誤時定地投放的基礎上，各居民開始實行12小時值守制（早7點到晚7點），通過不間斷巡邏和宣傳，及時發現和處置問題。
“小區是我家，管理靠大家，讓垃圾分類工作成為居民的一種習慣，不是空喊口號應付檢查。只要實打實地做，居民自然看到眼裡。”長橋居民區黨總支書記趙敏勇直言，每天他也要值守3個小時，就按每小時宣傳指導10戶居民來算，一個月就能普及將近1000戶。
居委會與志願者入戶宣傳、居民籤“承諾書”
在趙敏勇看來，值守工作不僅是向居民宣傳垃圾分類的陣地，更是及時瞭解居民動態的“對話窗”。這樣值守工作無疑需要大量人力投入，而且長橋居民區老舊小區居多，老齡化嚴重，為此，居委發動了一批弱勢群體加入垃圾志願者隊伍，並培訓教學再上崗。
“雖然是弱勢群體，但在值守工作中他們非常認真和準時。”趙敏勇感慨道，他們這種認真勁兒感染著其他居民，帶動了他們的支持和參與，長橋居民區的垃圾分類工作也越做越好。
“12小時值守制實行以來，垃圾分類純淨度提升效果出人意料地好，小區的室外暴露生活垃圾也顯著減少。”曹晟介紹，值守工作初期主要參與者以居委會、志願者為主，看到收效顯著，街道經商議後，決定將值守制度堅持下去，形成一種常態化機制。
於是，岳陽街道在去年10月召開了全體物業服務企業垃圾分類推進會，明確物業在垃圾分類工作上的主體責任，並要求物業制定工作方案，增派工作人員參與值守工作。
“街道推行值守制度只是一種手段，其真正目的是為了通過監督和引導，使得居民形成垃圾分類意識，自覺進行垃圾分類。”曹晟如是講到。
截止2019年12月底，岳陽街道12小時值守制已實行4個月，居民區投放點的垃圾純淨度得到了大幅度提升，投放點的垃圾純淨度都可達到並保持在95%以上。
居民黨員齊合力 志願隊伍助分類
“垃圾分類，黨員帶頭！”榮樂居民區垃圾分類志願者張萍用實際行動踐行黨員先行的承諾。
去年4月，榮樂三村實行生活垃圾分類定時定點投放，張阿姨和支委、黨小組長一起對其支部所有在冊黨員上門簽訂“黨員先行十五條”承諾書，號召黨員帶頭做好垃圾分類工作。
在冊黨員簽訂“黨員先行十五條”承諾書
去年6月底，榮樂居民區居委會成立垃圾分類黨員夜間巡邏總隊，張阿姨主動擔任第三分隊隊長，動員黨員、居民骨幹加入到巡邏隊伍中。雖然每月輪到她夜間巡邏只有兩次，但她堅持每晚在小區中逛逛。
榮樂黨總支在冊黨員群（交流垃圾分類巡查情況）
志願者指導社區居民分類投放
據張萍介紹，夜間巡邏志願者全部由榮樂居民區270名在冊在職黨員擔任。他們利用週末和晚上巡查小區，宣傳指導居民準確分類和正確投放，及時反饋巡查發現的問題和處置情況，通過黨員的示範引領，來提高居民的參與率。
也正因為他們每天堅持值守，盡心盡責，用自己的行動感染身邊的人。如今，黨員夜間巡邏隊已然成為榮樂居民區裡一道亮麗的風景線。
如果說黨員們的堅持值守，反映著他們不忘初心、服務居民的精神，那麼對於許許多多普通居民志願者來說，認真負責的態度、無私奉獻的精神,為居民不厭其煩地宣傳垃圾分類知識，就是他們最可敬的地方。
來自長橋居民區的垃圾分類志願者王月珍就是這樣一位志願者，每每碰到居民不分類或不投放到點位上的情況，她總是耐心地把耳熟能詳的垃圾分類知識說了一遍又一遍，為的是要確保居民投放時準確分類。
遇到混投的居民，王阿姨表現出了絕對的耐心，但是對於那些極度不配合的居民，王阿姨也絕不姑息，一次又一次地勸說，耐心細緻地引導，王阿姨用自己作為一位普通垃圾分類志願者的責任心，感染著一批批的居民，使他們最終參與到垃圾分類中來，並加入到志願者行列。
志願者指導社區居民分類投放
每個小區情況不同，垃圾分類推進工作亦不盡相同。北九峰小區是松江區最早試點實行垃圾分類的小區之一，自2012年以來，居民已形成了初步的垃圾分類意識，尤其是老年人群在綠色賬戶正面激勵作用下，養成了每天早晚將溼垃圾投放到固定點位的習慣。
龍興居民區黨總支書記潘春妹表示，2018年12月小區剛試點垃圾分類定時定點投放工作時，有部分居民垃圾分類意識不強，存在乾溼不分，隨意投放的現象。
為此，龍興居民區發動社區黨員、樓組長、中小學生率先簽定承諾書，並在樓道宣傳欄公示，接受樓道居民監督，並且根據不同對象制定不同的投放方案。
中小學生簽訂“垃圾分類我先行”承諾書
另外，針對居委會對各樓道居民推進垃圾分類工作情況掌握不詳的問題，網格長利用晚上時間分別請來各自網格內樓組長座談，聽取建議意見，分析問題，分享好的案例。經過多方共同的努力，如今龍興居民區定時定點投放率已達95%以上。
創建“紅領物業” 提升物業企業參與積極性
自《上海市生活垃圾管理條例》正式實施後，明確了物業公司作為垃圾分類投放管理責任人的主體責任，岳陽街道以此為契機，推動“紅領物業”建設工作，以此作為居住區垃圾分類的重要抓手。
物業管理區域（小區、商圈）生活垃圾分類工作專題會議
據曹晟介紹，物業公司藉助“紅領物業”工作平臺，形成了轄區範圍內各類人員、各類主體的有效溝通和密切配合。定期召開區域性議事會，共商垃圾分類推進過程中的熱點難點問題；利用“紅領物業”微信群、公眾號等媒介載體，向居委會、樓組長等了解居民訴求、及時發現各類動態問題。
廬秀新苑和榮景苑小區的物業服務企業翔禧物業是第一批紅領物業創建單位。翔禧物業區域經理張雷表示，翔禧物業嚴格對照《條例》要求，積極組織、協調、落實，使在管小區的無論是宣傳氛圍、居民參與還是分類實效都走在了行業的前列。
在推進垃圾分類過程中，翔禧物業也逐步形成管理、監督和考核常態化。張雷表示，為更好提升物業人員的積極性，翔禧物業建立了專項基金，結合公司內部獎懲激勵機制，垃圾分類工作做得好的物業經理和保潔員，每個月可以獲得相應補貼。
岳陽街道社區服務辦主任吳青向記者表示，為提升物業企業參與積極性，岳陽街道出臺物業管理工作考評機制，對物業服務企業每月進行考核排名，還包括對物業經理、保潔員、督導員、指導員等的激勵機制。
表彰生活垃圾分類示範單位（物業服務企業）
此外，岳陽街道通過各類宣傳形式、宣傳載體，營造全民參與的良好氛圍。2019年街道就開展宣傳和培訓活動280餘場，參與人次1.5萬多，發放宣傳資料15萬份。居住小區均實現二次以上入戶宣傳，向企事業單位和商鋪發放告知書，實現入戶宣傳率100%，宣傳覆蓋率100%。
與此同時，岳陽街道夯實垃圾箱房等硬件設施，2019年全年完成101座生活垃圾箱房的提標改造，轄區配置幹垃圾清運車9輛，溼垃圾清運車4輛，乾溼分類駁運推車52輛，提升街道垃圾分類工作整體品質。
生活垃圾房提升改造工程
岳陽街道黨工委書記柴亞華表示，生活垃圾分類是一項長期的工作，只有開始，沒有結束，垃圾分類也是一項考驗精細化管理能力的社會治理工作，只有更好，沒有最好。
下階段，岳陽街道將重點在“樹亮點、補短板”上下功夫：通過對垃圾箱房、兩網融合服務點等分類設施使用功能的提升、空間佈局的優化，不斷提高居民群眾分類投放的便利性。堅持黨建引領，充分發揮志願者在垃圾分類宣傳、指導和值守等方面的骨幹作用，持續增強分類實效、提升治理水平，為推動岳陽高質量發展、創造高品質生活作出更大貢獻。
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