引言：刘邦推翻了秦朝，建立起了新的汉朝，但是对于前面这个伟大的王朝，刘邦保持着最大的敬意，汉朝完完整整的保留了秦朝的制度，这就是汉承秦制的由来。但可惜的是，秦朝的制度再好也只是一个粗糙的蓝图，刘邦在这基础上进行了翻天覆地的改变，汉承秦制只是一个表面现象，经过刘邦几代人的努力，汉朝对于秦朝的改制已经脱胎换骨。
过去我们常说汉承秦制，汉代的制度很大程度上照搬了秦朝，这种说法在学术界比较普遍，但可惜的是，一个王朝，他在承接上一个王朝的财富的时候，必不可能只是简单的假期，一定会随着实际情况的到来，不断的进行改善。别看刘邦，虽然比不过秦始皇，但是在面对具体问题和危机时，这位年老的君王还是表现出了惊人的创造力。
刘邦
刘邦接过了秦朝的大概模型，并且在这个模型之上，充分表达了自己的创意，也正因为刘邦的这一创造，使得整个封建帝国的稳固结构开始出现。要知道秦国虽然非常强大，但是却过刚易折，只是短暂的登场，结果却被农民起义军给打败，刘邦亲眼目睹了这一切，所以他深刻意识到秦帝国的统治思想有问题。
汉承秦制
在刘邦时代，有一个厉害的谋士名字叫做陆贾，他在自己的著作《新语》中指出：举措暴众而用刑太极，此乃秦失天下之根本也。也就是说当时刘邦和众多的大臣已经意识到了，秦帝国时期的统治思想过于严苛，冷酷的法律和毫不妥协的法家，使得所有的政策执行下来过于残暴，于是引起了老百姓的抵抗。
新语
- 在这样的背景下，刘邦首先第一点改变自己的统治思想，把积极有为的法家变成了消极无为的道家，在这种大规模的与民休息的状况之下，老百姓自由生长，自由耕作，政府尽可能的少干预，使得老百姓获得的最大的稳定发展。
- 已经被战争与可怕的法家思想压迫得喘不过气的老百姓，获得了空前的自由，因此百姓对于朝廷的依赖越来越大，政府建立起了一种公信力，而这种公信力不是以恐吓为基础，而是以爱护为基础。这一政策也逐渐的成为后代的学习对象，随后的儒家思想更是发展到极致。
- 除了统治思想以外，刘邦还进行了大刀阔斧的法律删减。
法律书卷
众所周知，刘邦对于法律是一窍不通，所以他必然需要依赖身边的人帮忙，而这之中最好的人选就是丞相萧何。但可惜的是，就算是萧何这样的人物面对复杂完备到极点的秦国法律，也无法做到真正的超越，因此秦代代很多法律都被完整的继承了下来。不过虽然大体的方向无法改变，但是汉代执行法律的过程却非常的委婉。
更有人情味的法律
表面上来看，那些杀人放火和偷盗的罪过都要被处以极刑，但是在具体办案的过程中，执行法官会依据当时的情况进行合理的量刑。
九章律
按照历史记载，萧何曾经整理出了《九章律》，里面去掉了夷三族和连坐之罪，并且规定了所有的刑法按照具体现象进行定论，不得过于增加。紧接着汉文帝时期，又对法律的执行力度进行了调整，在淳于缇萦救父的故事之中，汉文帝废除了肉刑。而且在执行鞭笞罪过的时候，明确规定所有的执行道具，不得过于粗大，执行法律的时候，应该尽可能的避免人伤残死亡。
汉文帝在接下来的政策中，更曾经想出了一个创意的处罚办法，那就是罪行没有过重的犯人，可以通过服劳役的办法减免罪过，只要服劳役的目的达到，那么就可以刑满释放。因此在这样的操作之下，秦国的法律虽然大体的框架已经搬了过来，但是在仔细执行的过程中，汉朝统治者充分保持着法律的弹性，并且颇有一种英美法系的特点，可以根据法官当时的具体判断来进行合理的安排。
也正是在这样的背景之下，秦朝严苛的法律依旧还存在着，但是执行起来老百姓却并没有那么恐慌了。汉朝如此操作，既保证了对于老百姓的管理同时也避免了刑罚过重，使得老百姓民不聊生，可以说是兼顾了秦国法律的优点缺点。
通过这两点再来，回头看汉承秦制这件事情，很明显的就能感受出来，虽然秦国那严苛的法律依旧保存了下来，但是执行的力度却发生了翻天覆地的改变。这不仅仅是推陈出新革故鼎新，更是一种脱胎换骨的蜕变，秦帝国画起了封建制度的蓝图，而汉帝国则用一种可以实现的方式把它建立。并且留给后代王朝无限的创造力，因此有的时候不得不感慨，秦固然伟大，但汉朝也同样不弱，甚至在某些方面还有有过之。
结语
当然了，当年的汉朝统治者未必比秦朝的统治者要高明多少 ，之所以会出现不同的变化，就是因为，在一条陌生的道路上开荒前进，必然会有一些牺牲者为后来人开辟道路，秦国冒着生命危险，为汉朝指明的方向，汉朝在基础上进行脱胎换骨。庆幸的是，汉朝没有让秦朝失望，他在这条路上越走越远，并且走得更加精彩，秦始皇也得以含笑九泉。
但话又说回来，
每一个制度在新建立之初，不管它有多么大的优越性，必须要拥有着充分的准备和实践基础，不管设计的有多么完美，刚刚迈出第一步的时候会遇到太多的困难，秦国就是在诸多的未知危险之中轰然倒塌。因此我们应该保持高度的警戒心理，要努力的发现新的道路，但同时发现道路以后也要有为之赴死的勇气，并且做好充分的准备，未来的路还很长，我们要做出的牺牲还有很多，但只要坚定信念，始终脱胎换骨推陈出新，终究会像汉朝一样开创出大国气象。
参考文献：
《大风歌》
《史记》
《新语》
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