2019年，全市十七家基層法院運用“多元調解+速裁”機制共結案357528件，比去年同期增長40.6%，前端速裁案件平均審理天數為48天，比後端平均審理時間縮短21天。1月10日，北京高院召開新聞發佈會，通報北京法院開展“多元調解+速裁”工作總體情況，併發布2019年多元調解“十大典型案例”。
北京法院堅持以統一管理部門、統一調解員的管理使用和培訓、統一工作流程、統一信息系統等“四個統一”為路徑，持續深入推進“多元調解+速裁”工作，加強訴源治理，鞏固訴訟前端快調速審、後端精審細判的審判工作格局，推動案件繁簡分流，促進糾紛在基層和源頭化解的作用開始顯現。全市法院民事案件收案增量和增幅同比出現下降態勢，增量同比下降68627件，增幅同比降低14.2個百分點。朝陽、海淀、石景山、通州、順義、西城、懷柔等七家基層法院民事新收案件量出現下降態勢。
據瞭解，全市法院將“多元調解+速裁”工作統一納入各院立案庭職責範圍，實現一體化推動，在集中調解資源、發揮規模優勢、統一裁判尺度、強化規範管理等方面的優化集約效應不斷顯現，通過積極匯聚各方調解資源，全方位、立體式多元調解網絡進一步完善發展。截至目前，全市法院特邀人民調解員已達1294名，其中常駐法院的達到494名。與110家行業性專業性調解組織建立訴調對接關係，吸納2090名行業性專業性特邀調解員，覆蓋了房地產、金融、醫療等二十餘個專業領域，調解階段也拓展到訴前、訴中及執行全流程。與市司法局、市律協合作開展實習律師參與先行調解試點工作，與中國人民銀行營業管理部、市網信辦、市住建委、市證監局、市知識產權局等行政機關建立行業領域專項訴調對接機制，促進糾紛源頭化解。
據介紹，全市法院全面推行“1+N”調解速裁團隊模式，494名常駐法院特邀調解員、347名速裁法官與法官助理和書記員共同組建“1+N”調裁審判團隊，由速裁法官對特邀調解員進行“一對一”指導、審查、監督，形成法院附設緊密型訴調對接工作模式。同時，狠抓調解員業務統一培訓，2019年培訓次數達136次，共培訓調解員2935人次，不斷提升調解員隊伍業務素質和調解能力。另外，北京法院統一工作流程，制定《關於規範先行調解工作的操作規程》《民事速裁快審案件審理工作規範》等19個規範性文件，打通分流、調解、速裁、精審的程序關口，實現各程序之間的有機銜接。
據瞭解，北京法院大力推進“多元調解+速裁”工作信息化智能化建設，強化信息技術對糾紛化解的支撐和促進作用，建立包括網上預約立案、微信預約立案、京津冀跨域立案、微信快速立案等四項內容的立體化線上立案系統，在全國率先上線案件繁簡分流、多元調解、速裁一體化的“北京法院分調裁一體化平臺”， 研發上線“北京移動微法院”公眾號及小程序，實現網上預約立案24小時不打烊，只讓當事人跑一次甚至足不出戶就能解決糾紛。
發佈會上還通報了北京法院2019年度“多元調解十大典型案例”。據瞭解，今年是北京法院開展該項評選活動的第三年，評選中湧現出一批運用專業調解力量實現一站式解紛、推動矛盾糾紛在訴訟前端高效化解、助力首都社會經濟和諧穩定發展的典型案例。“十大典型案例”中有三個案例是法院通過訴調對接機制將案件委派給行業性專業性調解組織，化解了涉證券、投融資領域的矛盾糾紛，其中還包括一起3年未結、涉及案件數200餘件、累計總金額上億元的執行案件。另外，如甲公司與何某勞動爭議糾紛一案、某事務所與何某服務合同糾紛一案等，就是由調解速裁審判團隊中的法官幫助確定矛盾焦點和調解思路，促成雙方達成調解協議，體現了調解速裁團隊緊密銜接、合力化解矛盾糾紛的良好成效。典型案例中不僅有影視明星通過調解維護個人姓名、肖像權，兄弟姐妹通過調解解決繼承事項修復親情等涉及個人利益的案件，更有一些為首都社會經濟發展提供司法保障的案例，體現出“多元調解+速裁”工作對優化營商環境、促進企業發展的重要作用。
攝影：董嶽
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