今年,山丹縣積極踐行新時期興水治水思路,認真組織實施骨幹水源工程建設、農村飲水安全鞏固提升、小流域綜合治理、全面推行河長制,各項工作取得了新成效、實現了新跨越,全縣水務公共服務能力全面提升。
讓群眾用上“放心水”
“現在家家都通了自來水,用水既乾淨又方便。”大馬營鎮磨灣村村民陳學孝說。來自村民樸實的話語,折射出山丹縣鄉村接通自來水後,群眾生活發生了翻天覆地的變化。
今年,該縣下發《山丹縣2019年農村飲水安全提升改造工程實施方案》,以解決建檔立卡貧困人口飲水不安全問題為重點,積極推進農村飲水安全鞏固提升工程,有效解決了17.4萬人的飲水安全問題。該縣採取“以大帶小,以城帶鄉,以大並小、小小聯合”等方式實施鞏固提升工程,科學合理確定工程佈局與供水規模,進一步提高農村集中供水率、自來水的普及率、水質達標率、供水保證率和工程運行管理水平。同時,建立“從源頭到龍頭”的農村飲水安全工程建設和運行管護體系,鞏固提升農村飲水供水安全,改善農村生活條件,全縣累計建成標準化水廠30座,日供水規模達到了2.1萬噸,13個貧困村732戶精準扶貧對象的管網覆蓋率達到了100%,自來水入戶率達到了100%。
讓水務改革更惠民
今年,該縣在“放管服”改革上狠下工夫,創新推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革,完成水行政“三單一網”權利清單梳理工作,編制完成取水許可等14項許可事項業務手冊和辦事指南,梳理出“最多跑一次”行政權力事項4項,公共服務事項2項,簡化辦事流程、縮短辦理時限,水利行政審批和服務能力得到進一步提高。
該縣進一步深化水利水務改革,在水利投融資體制、水利工程建設管理體制、小型水利工程產權制度改革、基層水務服務體系、農業水價綜合改革、骨幹水網建設等方面將改革縱深推進,部分改革取得重點突破。出臺了《關於加快全縣水利發展的意見》,明確了水利改革的目標、思路和重點任務,實施“走出去、請進來”戰略,吸納資金,引進技術。
通過穩步推進水權水價改革,全面落實節水行動,並以馬營河灌區為水權分配試點,依據用水需求和節水技術應用等情況,將用水指標逐級分配到鄉鎮、村社、協會和農戶。嚴格制定了《山丹縣深化水權水價綜合改革實施方案》,在全面複核完善地下取水井計量設施的基礎上,修建支斗渠量水堰40座,建成渠道自動化量水設施26處、水權水量交易分中心1處。依託高效節水灌溉項目,精準推廣以管灌、滴灌為主的灌溉節水技術,常規節水灌溉面積達到24.5萬畝,灌溉水利用率達到53%。
讓河湖更美麗
2017年,山丹縣委、縣政府審時度勢,把山丹河改造提升作為改善城市環境、提升城市品位、做活水文章的惠民之舉,依託項目建設,對山丹河城區段實施河岸整治工程,解決了河道被隨意侵佔和河道內亂傾亂倒垃圾的問題。2019年項目建成,山丹河實現了“河清、水綠、岸美”,成了集文化旅遊、生態休閒、生活居住為一體的濱河景觀帶。這一切的變化,得益於全縣河長制工作的有序推進,得益於縣、鄉、村三級191名河長的共同努力。
近年來,該縣全面開展“河長制”工作,把治水作為推進綠色發展、轉型升級的突破口,維護水生態、保護水資源、防止水汙染、加強水管理,實現了河暢、水清、岸綠、景美的目標。建立了由縣委、縣政府主要負責人擔任總河長的“雙總河長”制,共設立河長191名,6名縣級領導幹部分別擔任全縣6條主要河流的河長,建立了縣、鄉(鎮)、村三級河長管理體系,主要河流全面實行“一河一策”和“一河一檔”管理。多次組織水務、環保、河長辦等部門,針對各鄉(鎮)河長設立、制度出臺、機構設置、人員配備、經費落實、“一河一策”方案編制、工作進度等情況進行多次專項督查並進行通報,促進了各地河長制工作均衡推進。認真組織實施“河湖清四亂”專項行動,取締入河排汙口18處,拆除違章建築物20處,清理河道生產生活垃圾6250餘噸,打擊河道非法採沙行為2處,關閉退出河道採砂洗砂場26家,拆除生產生活房屋820平方米、採砂洗砂設施設備25臺(套),平整採砂坑道42處,設置防護圍欄32公里,保證了河道的整潔暢通。(楊建剛 楊政澤)
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