通訊員 王強
“雙薦雙審”拓寬渠道“選”
為改善村幹部存在文化偏低、年齡偏大等實際問題，岱嶽區大汶口鎮採取“個人自薦、村級舉薦，村討論審核、鎮黨委審查”四級選育工作法，創新村後備幹部選拔方式，不斷拓寬村級幹部來源渠道。個人自薦。立足實際，對新鄉才、村級經濟能人、實用技術人員、退役軍人、返鄉大學生進行全覆蓋摸排，收錄312人建立五鄉人才臺賬，把願意為群眾辦事、能夠挑起村級經濟發展重擔、辦事公道正派的人納入選拔視野。杭家石牆村張聖輝大學畢業後，毅然回村挑起重擔，擔任村黨支部書記。2019年，村黨支部新修村級道路400米，清理回收村級院落2000平方米，建立村級葡萄產業大棚2個，幫助村級實現新發展。村級舉薦。根據個人自薦情況，村黨支部進行篩選，將年齡在50週歲以上的、入村動機不良的、常年在外的排除在村後備人選之外，建立村級後備幹部人選臺賬。村討論審核。村黨支部主持召開村黨員、群眾代表大會，對村級後備幹部人選進行投票，接受村民的監督。村級後備幹部得票率超過50%的，正式納入村級後備幹部，並報鎮黨委備案。鎮黨委審查。鎮黨委對村級後備幹部進行二次體檢，重點組織紀委、公安、組織、信訪等部門開展聯合審查，審查是否存在涉黑涉惡問題、受過刑事處罰、有前科劣跡和汙點等問題，進一步提升村幹部隊伍整體質量。目前，全鎮審查合格的村級後備幹部221人。
“雙定雙培”呵護關心“育”
為緩解村級後備幹部難選、能力不足等問題，大汶口鎮採取“定人幫帶、定崗鍛鍊，黨性培養、業務培訓”工作法，從業務、黨建、素養方面，全面提升村級後備幹部綜合素質。定人幫帶。建立鎮包村幹部、村“兩委”幹部與村級後備幹部“2＋1”幫帶對子。其中，村“兩委”幹部按照“一職一備”標準，進行“一對一”結對，從思想上引、經驗上傳、業務上幫。定崗鍛鍊。每月組織6-10名村級後備幹部，到鎮上組織、民政、退役軍人服務站、人力資源和社會保障所等部門掛職鍛鍊30個工作日，在一線鍛鍊，幫助他們迅速成長成才。2019年，累計組織掛職幹部90人次，幫助學習政策法規、業務流程100餘個。和平街村高風華到鎮退役軍人事務站掛職鍛鍊，對新部門和新政策進行了學習。回村後，將本村的退役軍人事務相關檔案材料整理到位，給退役軍人政策宣傳到位。此外，結合創建文明城市、環境衛生綜合政治等活動，每年至少開展5 次志願服務活動。不斷提升村級後備幹部的政治覺悟和政治能力。每年年初有針對性地開展村級治理、履職能力提升等方面知識培訓，強化後備幹部崗位職責意識和基層工作能力，瞭解最新的村級政策，幫助提高村級工作方法和思路。2019年，開展專題培訓2次，參加1000多人次。
“雙評雙考”創新機制“管”
為準確把脈村級後備幹部鍛鍊情況，大汶口鎮創新“每月日常‘議’、掛職部門‘評’，談心談話‘解’、年底測評‘考’”工作法，對村級後備幹部跟蹤管理、動態管理。每月日常“議”。結合每月15號開展的主題黨日，組織包村幹部、村“兩委”幹部和黨員，對村內村級後備幹部進行評議，對村級後備幹部月度工作進行總結。掛職部門“評”。掛職期滿，組織掛職部門對村級後備幹部進行考核，出具《掛職鍛鍊期滿考核表》，如實記錄、評價掛職人員表現情況。同時，組織掛職村幹部撰寫總結報告，對掛職期間的工作進行全面梳理，總結在鎮直部門掛職取得的成果、經驗、體會。談心談話“解”。探索建立村級後備幹部談心談話機制。一方面，定期與後備幹部進行談話，關心瞭解他們的工作、學習和生活情況，有針對性地指出存在的不足，提出工作要求；另一方，對其從事工作、掛職部門的業務進行現場提問，考察干部業務知識水平，保障幹部的“真才實學”。年終測評“考”。鎮組織辦對村級後備幹部工作表現情況進行考察，組織黨員和村民代表對後備幹部進行民主評議，根據評議結果及時對後備幹部隊伍進行調整、充實，使後備幹部隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。後備幹部納入村年終考核結果，與村黨支部書記績效工資掛鉤，激發村黨支部書記的培育熱情。
“雙先雙後”深入一線“用”
為解決村幹部後繼乏人、活力不足的問題，大汶口鎮組織實施“先挑擔子、後給身份，先當配角、後當主角”工作法，在實踐一線考察、鍛鍊幹部。先挑擔子、後給位子。改變過去“後備”不上“前線”的弊端，讓村級後備幹部在村級工作經歷多個崗位鍛鍊，得到較為全面紮實的鍛鍊。對於承擔不了的，及時進行工作崗位調整。對於表現優秀的，安排村級團支部、婦聯、民兵、治安、維穩、村民小組長等非村“兩委”職位，讓後備幹部承擔一定的工作任務，提前進入角色，提前發揮作用，提前為民服務。目前，村級後備幹部在村任職120餘人。先當配角、後當主角。村級後備幹部任職後，正式納入村級幹部管理，嚴格執行村“兩委”坐班值班、教育輪訓等制度。完成掛職鍛鍊的村級後備幹部，作為對應部門代辦專員，為村民代辦業務，讓群眾不出門辦業務。目前，累計代辦業務200餘個，讓群眾少跑2000餘公里。另外，讓村級後備幹部積極參與到，村黨支部黨員大會和村“兩委”會議當中，不僅列席會議汲取經驗，而且為村級工作提出意見。大汶口鎮王家院村焦麗文，經過2年的培養和2次鎮直部門掛職鍛鍊，熟悉了村情，贏得了村民認可，在2017年12月份換屆中順利當選村委委員。當選後，工作得心應手，迅速進入工作狀態。
“雙保雙優”強化保障“愛”
為保障村級後備幹部各項優惠政策，充分調動幹事創業積極性，大汶口鎮建立健全“待遇保障、榮譽保障，政治優先、工作優先”的保障機制。待遇保障。村後備幹部在鎮掛職鍛鍊期間，中午可以在鎮機關食堂免費就餐；按照國家法定節假日休息，防止疲勞作戰；對鎮上開展的各項活動，可以自願參加；村後備幹部在村任職後，按照普通村“兩委”幹部標準，按月發放生活補貼，保障日常生活。榮譽保障。對於在鎮掛職和日常工作表現優秀的，年底評先樹優中，同等條件優先給予推薦先進榮譽，切實增強後備幹部對村級工作的歸屬感與榮譽感。近年來，大汶口鎮注重從45週歲以下的年輕人中發展黨員，特別是表現優異的人才，優先納入入黨積極分子範圍，通過培養、考察，優先進行培育考察，並及時吸收進黨的隊伍中來，確保將年輕的“血液”融入到村級發展當中。近兩年來，累計發展45歲以下優秀村級後備幹部5人加入中國共產黨。對於鎮上統一對外招考工作人員時，村級後備幹部政治審查優先通過；對於所在村“兩委”出現缺職時，村級後備幹部優先進入村“兩委”後備人選；鼓勵支持村級後備幹部帶頭髮展產業，帶頭增收致富，領頭創辦專業合作社。顏謝南村喬繼巖，利用畜牧業相關政策資金，發展現代化養牛業，不僅個人致富，還帶動附近村民增收60萬元，被群眾選舉為村黨支部書記。
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