市委六届六次全会对东营高质量发展进行了明确的目标定位，谋篇布局，重点工作安排路径清晰，措施精准。东营区将坚决落实全会精神，紧紧围绕新使命、新形势、新要求，着力推动“五大融合”，确保全会精神落地生根。
产学研融合。东营区深入实施“创新型城市建设”三年行动计划，统筹推进“一区一园一走廊”三大创新平台建设，构建上下贯通、协同创新的产学研一体化格局。“一区”是东营高新区，作为全区一号工程，东营区积极争取支持，力争明年国家高新区创建获得批复。同时，加快“管委会+公司+基金+专业招商团队”改革落实落地，发挥好5亿元产业基金作用，打造东营区高质量发展的核心支撑。“一园”是大学科技园，东营区将制定出台吸引力强的特殊政策，面向全国石油高校、科研院所引进高端人才团队。全力支持石油化工学院转设和石油大学高等研究院、研究生分院和实训基地建设，当好服务的“店小二”；加强与油田“五院一中心”对接，建立市场化交易机制，推动油田科技成果就地转化。“一走廊”是油城创新走廊，东营区将提升胜利大学生创业园、中科创新广场等“双创”载体的承载能力、孵化能力，吸引高成长性的企业集聚，打造集研发、孵化、大数据、互联网+、总部经济于一体的城市经济隆起带。
产城融合。强化产业立区理念，坚持以产兴城、以城聚产，推动产城融合发展。以东营高新区为龙头，统筹带动化工产业园、油地融合产业园协同发展，着力做优园区经济。坚持走集群集聚集约的发展路子，制定扶持楼宇经济发展的政策，以产业园区的模式打造特色楼宇，精准定向招商引资，做强楼宇经济。迅速启动庐山路南延工程，着手论证潍坊路工程，实施莱阳路贯通等工程，打通城市“断头路”，畅通道路“微循环”，并加快旧城片区改造，着力加快城市更新。同时，探索产城融合新模式，在产业园区植入生活功能，在城市社区植入产业功能，着力打造“政产学研金服用”的湿地型产业生态，推动生产生活互融互促。
产业融合。实施“服务业+”，积极引导社会资本投向配方施肥等项目，为农业现代化提供支撑；积极引入工业软件、设计等服务业态，助推制造业高质量发展；加快发展消费新业态、新模式，并大力发展嵌入式养老、托幼和高端教育、医疗服务业，以高品质的服务提升城市吸引力。实施“人工智能+”，以石油装备、石化产业为重点，深入实施“优势产业集群+人工智能”三年行动计划，推动人工智能技术在研发设计、生产制造、运营管理各环节融合应用，建设一批智能工厂、智能车间，以新技术、新模式推动传统动能焕发新新活力。实施“互联网+”，鼓励企业建设或融入工业互联网平台，构建设计、生产与供应链有效协同的产业体系，超前谋划布局“产业+区块链”，并推动“互联网+农业”，打通农业供应链、提升价值链。
油地融合。东营区坚持同心同向、互利互补，推动油地在更高层次、更宽领域实现融合融通、协同发展。深化人才融合，建立胜利油田高层次人才库，探索地方企业与油田科研机构需求对接等路径，让区域创新源泉充分涌流；深化科技融合，鼓励油地企业以智力投资等方式互相参股，打通技术壁垒，加快优质资源要素自由流动；深化社会融合，抓好油田移交小区维修改造，改善油田职工居住环境；深化产业融合，支持油田企业“退城入园”“退二进三”，为企业发展拓展新空间，并以油地融合产业园为载体，实施一批油地融合项目，促进区域产业振兴。
城乡融合。东营区坚持以城带乡、以工促农，切实加快城乡一体化进程。统筹推进农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，加快空间规划一体化。实施乡村振兴、旅游富民三年行动计划，促进农文旅融合发展，加快产业发展一体化。加大对农村道路、电网等基础设施投入力度，实施好21项重点水利工程建设，改善农村群众生产生活条件，加快基础设施一体化。着力统筹城乡教育资源配置，积极推动公共文化资源向农村延伸，建设紧密型医疗卫生共同体，加快公共服务一体化。扎实开展农村人居环境整治三年行动，深入实施生态环保和“四减四增”三年行动计划；实施金融动能转换三年行动计划，加快金融生态回归；实施“创新社会治理”三年行动计划，全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平，加快社会治理一体化。
（记者 商雅雯）
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