12月3日，工業和信息化部會同有關部門起草了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（徵求意見稿），旨在推動新能源汽車產業高質量、可持續發展。
純電動勝出成主流
意見中提到，到2025年新能源汽車新車銷量佔比達到25%左右，相比此前的2025年目標提高5個百分點。智能網聯汽車新車銷量佔比達到30%，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。
根據規劃，到2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，插電式混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2.0升/百公里。
值得注意的是，該徵求意見截止日期為2019年12月9日，相比於常規而言的一個多月徵求意見的時間，此次從發佈到截止則僅有短短一週。
對於這樣的變化，乘聯會秘書長崔東樹表示，該意見稿是2012年發佈的一個汽車發展規劃的延續，於2012年發佈的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》目前已接近尾聲，相關目標也已基本達成。
規劃對於新能源所產生的至關重要的作用是不言而喻的，隨著2020年的日益臨近，新的規劃急需出世，且實際已在塵埃落定階段，無需等待至“跨年”，一週時間足以。
除此之外，在徵求意見稿中，有一段字十分顯眼，即：純電動汽車成為主流。意見稿中指出，要力爭經過15年持續努力，使中國進入世界汽車強國行列，純電動汽車成為主流，燃料電池汽車實現商業化應用，公共領域用車全面電動化。
因而短短一週這一“速戰速決”般的魄力，也有加速推進純電動車的跡象，這意味著，業內關乎“誰才是新能源汽車未來的發展方向”的話題或將塵埃落定。
混合動力將走市場競爭
在意見稿中，有一個詞十分顯眼，即“三縱三橫”，而其透露出的信息也無疑顯露著新能源汽車未來的發展動向，從而值得一探究竟。
在此次意見稿中，內容指出要形成“三縱三橫”的研發佈局，以純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”。
而關於新能源汽車的“三縱三橫”發展規劃，實際在時間和技術的進程中也悄然發生著一些變化。
2012年“十五”期間，863 計劃電動汽車重大科技專項啟動，確立了“三縱三橫”總體路線，清晰地指明瞭研發和產業化思路，在國內引起不小的震動。
那時的“三縱”指混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車；“三橫”指電池、電機、電控。
相較於最初的“三縱三橫”，此次意見稿中混合動力汽車被插電式混合動力所替代，而“三橫”則新增了網聯化與智能化技術。
眾所周知的是，在新能源的發展中，日系對於混合動力汽車似乎總有著各自的情有獨鍾。
長久以來豐田都是全球混合動力汽車的領導者，對於混合動力的研發素來保持不動搖的忠誠，其混動系統歷經三代發展，已經非常成熟；本田汽車CEO八鄉隆弘更是在今年接受採訪時表示“不相信電動汽車會很快成為主流”，混動系統仍是目前本田重點的發展方向。
“混合動力產品不符合新能源汽車的定義，將來單純的走市場競爭即可，按照市場經濟來決定自身的強弱地位或走向。”汽車行業分析專家鍾師告訴汽車頭條App道。
崔東樹也表示，普通混合動力與純電動車在使用場景實際是一致的，插電式混動始終都是未來新能源發展的主力方向，混合動力汽車早已不是發展的重點，此次“三縱”上的變化實際是一個文件上的強化。
鞏固氫燃料發展土壤
在目前新能源領域話題度較高的氫能源方面，意見稿中也有所提及。
眾所周知，氫能以其安全、清潔、環保的特性廣泛適用於乘用車、物流車、公交車等領域。今年的政府工作報告增加了“推動充電、加氫等設施建設”內容，這是氫能源首次被寫入政府工作報告。這預示著氫燃料電池將成為新能源汽車競爭下一個風口。
但同時，氫燃料自身所存在的問題也是清晰可見的，全國政協副主席、中國科協主席和世界新能源汽車大會主席萬鋼就表示：“當前氫能技術落後於燃料電池技術，進展比較慢，存在能效偏低、成本偏高的問題，大家必須聯合起來，把這些關鍵技術突破。推進氫能燃料電池技術的規模商業化。”
的確，氫元素遇火易爆炸的特性讓氫能源的運輸和儲存變得十分困難，在提取的問題上，化石燃料製取、化工副產物提取、生物甲醇甲烷製取都有碳排放的汙染情況，對技術方面的要求較高，且提取成本較大。
雖然目前我國有1500多輛燃料電池汽車，具有氫能優勢的八個地區進行示範性商業化運行，加氫站15座，再建20多座。
但是，發展新能源的汽車最重要的還是構建制氫、儲氫、運氫加速商業運營一體化的氫能體系，而這套體系目前還未真正建立起來。
因此，在意見稿中，我們也可以看到其清晰指出，應有序推進氫燃料供給體系建設，提高氫燃料制儲運經濟性，因地制宜開展工業副產氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產業化。
開展高壓氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示範應用，探索建設氫氣運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。推進加氫基礎設施建設，支持利用現有場地和設施，開展油氣氫電綜合供給服務。
根據徵求意見稿的規劃來看，未來新能源領域將形成以純電動為核心，兼容多種技術路線的方向，迎來一個蓬勃發展的新時期。
閱讀更多 汽車頭條 的文章
